論新時期農(nóng)村大學(xué)生教育發(fā)展

王 于

（重慶第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系 重慶 400067）

論新時期農(nóng)村大學(xué)生教育發(fā)展

王 于

（重慶第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系 重慶 400067）

當(dāng)前農(nóng)村大學(xué)生教育的重要性日益凸顯。通過分析社會發(fā)展和農(nóng)村自身發(fā)展對農(nóng)村大學(xué)生教育的需求、農(nóng)村大學(xué)生教育現(xiàn)狀與之不相適應(yīng)，在農(nóng)村大學(xué)生教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)余文化教育方面提出發(fā)展農(nóng)村大學(xué)生教育對策和建議。

農(nóng)村大學(xué)生工；代際流動；農(nóng)村大學(xué)生教育

一、農(nóng)村大學(xué)生工的代際劃分

農(nóng)村大學(xué)生是伴隨改革開放出現(xiàn)的一個特殊群體。當(dāng)前針對農(nóng)村大學(xué)生的研究應(yīng)該具有戰(zhàn)略視野，應(yīng)該重視對這一代農(nóng)村大學(xué)生的研究，這關(guān)系著中國農(nóng)業(yè)的未來。

二、當(dāng)前農(nóng)村大學(xué)生教育存在嚴(yán)重不足

農(nóng)村大學(xué)生教育包含農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)教育，農(nóng)村教育包括進(jìn)城農(nóng)村大學(xué)生工子女的教育；農(nóng)業(yè)教育則是狹義的農(nóng)村大學(xué)生教育。本文借鑒這種觀點，所涉及的是廣義的農(nóng)村大學(xué)生教育。

1.農(nóng)村大學(xué)生職業(yè)技能教育困難重重。一是政府支持力度不夠。教育經(jīng)費缺乏一直是制約農(nóng)村大學(xué)生教育發(fā)展的瓶頸，政府補貼的經(jīng)費遠(yuǎn)不能滿足培訓(xùn)的實際費用，使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)捉襟見肘，左右為難。二是農(nóng)村大學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不高。政府培訓(xùn)單位提供的培訓(xùn)存在華而不實、走過場的現(xiàn)象，農(nóng)村大學(xué)生要真正學(xué)會一門技術(shù)，單靠幾天的課堂講授是做不到的，但實驗實習(xí)儀器設(shè)備陳舊，缺乏實驗實習(xí)基地等現(xiàn)實問題，必然制約了農(nóng)村大學(xué)生工職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。而且課程設(shè)置不合理，知識體系陳舊，無法適應(yīng)社會發(fā)展和農(nóng)村大學(xué)生工就業(yè)的實際需求。三是農(nóng)村大學(xué)生工接受培訓(xùn)困難重重。農(nóng)村大學(xué)生工在城市接受培訓(xùn)多為自費，面臨收入低，培訓(xùn)費用高的困難；接受免費的培訓(xùn)必須在家鄉(xiāng)，存在時間不固定、教學(xué)條件差等難題。

2.農(nóng)村業(yè)余文化教育嚴(yán)重缺失。改革開放以來，人們的價值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，把目光聚集在如何提高收入水平上，過分強調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，淡忘了農(nóng)村文化建設(shè)。隨著農(nóng)村大學(xué)生中的精英和青年逐步流入城市，使得農(nóng)村文化出現(xiàn)衰敗政府在農(nóng)村大學(xué)生文化教育的內(nèi)容和形式上缺乏針對性。盡管近幾年國家在農(nóng)村建設(shè)文化站、圖書室，開展“文化下鄉(xiāng)”活動，但針對農(nóng)村大學(xué)生這個群體直接傳播國家政策、法律知識、道德教育、科學(xué)文化知識的途徑少，方式單一，文本解釋不夠通俗易懂，更多依賴農(nóng)村大學(xué)生自己借助電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志獲取，由于內(nèi)容和形式?jīng)]有與農(nóng)村大學(xué)生的特點結(jié)合，實效性要差些。

三、對策與建議

1.中央政府應(yīng)跨區(qū)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建立農(nóng)村大學(xué)生教育體系。由于農(nóng)村大學(xué)生工跨區(qū)域流動的常態(tài)化，導(dǎo)致任何一個流入地或流出地地方政府無法憑一地之力很好地解決由此產(chǎn)生的問題，所以，建議應(yīng)該由中央政府牽頭，會同各級地方政府，在現(xiàn)有教育體制的基礎(chǔ)上，建立有充足財力支持的、公平合理的、覆蓋全國城鄉(xiāng)定居及與流動人口子女的教育體系?？鐓^(qū)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，核定國家和流出地地方政府對不同教育層次學(xué)生人均補貼的教育經(jīng)費數(shù)，經(jīng)費隨人轉(zhuǎn)到流入地的學(xué)校，確保農(nóng)村大學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)。與此同時，國家必須建設(shè)一支穩(wěn)定的村小和教學(xué)點的教師隊伍，通過專設(shè)編制和實行工資傾斜政策，吸引農(nóng)村高校畢業(yè)生到農(nóng)村，盡可能縮小城鄉(xiāng)教育差距。

2.逐步建立一個多層次、廣覆蓋、低盈利的實體與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系。加大農(nóng)村大學(xué)生職業(yè)教育培訓(xùn)投入，整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，建立實體教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的職業(yè)教育，可以緩解培訓(xùn)時間不足、費用高的問題，為農(nóng)村大學(xué)生工培訓(xùn)提供便利。對農(nóng)村大學(xué)生工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)可以通過網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行理論教學(xué)，實體教育進(jìn)行操作實習(xí)，便于較好地實現(xiàn)理論與實際操作相結(jié)合，提高培訓(xùn)實效性。網(wǎng)絡(luò)教育可以借助已有的遠(yuǎn)程教育平臺，開設(shè)技能培訓(xùn)的系列課程，使用社保卡號進(jìn)行網(wǎng)上登錄，實行免費或低收費。

3.重視農(nóng)村大學(xué)生業(yè)余文化教育。為提升農(nóng)村大學(xué)生整體素質(zhì)，除為農(nóng)村大學(xué)生工盡可能提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會，開展各種各樣的知識與技能培訓(xùn)外，還必須提高他們在城市生存的能力，包括日常行為方式的改變。首先，政府和農(nóng)村大學(xué)生思想上都要充分認(rèn)識業(yè)余文化教育的作用；其次，應(yīng)引進(jìn)新的、農(nóng)村大學(xué)生喜聞樂見的傳播方法，通過農(nóng)村的戲曲、民謠、民諺等農(nóng)村大學(xué)生喜愛的形式，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、宣傳單、宣傳畫等傳播媒介，使內(nèi)容通俗易懂，貼近生活，提高農(nóng)村大學(xué)生教育的實效性。

[1]羅霞,王春光.新生代農(nóng)村流動人口的外出動因與行動選擇[J].浙江社會科學(xué),2003(01)

[2]王春光.中國社會政策調(diào)整與農(nóng)村大學(xué)生工城市融入[J].探索與爭鳴,2011(05)

[3]豆小紅.制度性機(jī)會與“新質(zhì)農(nóng)村大學(xué)生工”的市民化[J].中國青年研究,2006(07).

The development of education of college rural students in the new period

Wang Yu

(School of Economics and Business Administration, Chongqing Second Teachers College, Chongqing,400067, China)

The importance of the current rural education of college students has become increasingly prominent. Development of university education in rural demand, through the analysis of social development and the status quo of college students education in rural areas and rural self is incompatible, put forward the development of rural education countermeasures and suggestions in undergraduate education, rural occupation skill training, amateur cultural education.

rural students; intergenerational mobility; education of college rural students

D432.7

A

1000-9795（2014）03-0029-01

［責(zé)任編輯：董 維］

2014-01-12

王 于（1973-），男，四川綿陽人，講師，從事思想政治教育、教育管理方向的研究。