社會(huì)主義核心價(jià)值觀三維具象的維度

袁 曉 妹 ，黃 楊

（中共南通市委黨校，南通 226007）

0 引言

中共“十八大”報(bào)告基于已有的核心價(jià)值體系，對“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”進(jìn)行了高度的凝練，將過去較長的表述精簡為“三維價(jià)值觀”，即在國家宏觀維度上倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”；在社會(huì)中觀維度上倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”；在個(gè)體微觀維度上倡導(dǎo)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。這“三維價(jià)值觀”構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，包含了從理想價(jià)值屬性到現(xiàn)實(shí)價(jià)值目標(biāo)以及道德價(jià)值要求的多層次價(jià)值理念，反映了國家、社會(huì)、個(gè)體各層面的價(jià)值愿景和價(jià)值追求，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的又一重大成果和理論走向成熟的重要標(biāo)志。但是“三維價(jià)值觀”的內(nèi)涵十分豐富，涉及面廣，目前鮮有人對其三維具象的維度進(jìn)行較為全面的透視，在一定程度上影響了學(xué)習(xí)與宣傳的引導(dǎo)性。2014年2月24日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。因此，本文探索了社會(huì)主義核心價(jià)值觀三維具象的維度。

1 國家宏觀維度的價(jià)值理念——“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”

中共“十三大”把“富強(qiáng)、民主、文明”確定為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的總目標(biāo)。其后，中共“十四大”至“十六大”沿用。中共十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》把中國特色社會(huì)主義的共同理想,由“富強(qiáng)、民主、文明”三大目標(biāo)擴(kuò)展為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”四大目標(biāo)。中共“十八大”報(bào)告立足國家層面把“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”納入“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的范疇之中，側(cè)重于從社會(huì)主義本質(zhì)的規(guī)定性層面界定社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。

“富強(qiáng)”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，指百姓財(cái)富充裕，國家力量強(qiáng)大，即民富國強(qiáng)。民富國強(qiáng)是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。這就要求我們在“富民強(qiáng)國”的歷史過程中，必須做到兩個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持“以人為本”；二是堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)。堅(jiān)持“以人為本”，是中共十六屆三中全會(huì)提出的一個(gè)新要求。這個(gè)新要求內(nèi)在規(guī)定不能以“國強(qiáng)”為目的，以“民富”為手段，不能使“富民強(qiáng)國”變?yōu)椤皬?qiáng)國富民”，因?yàn)樗婕皣邑?cái)稅政策及其傾向度的問題。但是目前中國的財(cái)稅體制不盡合理，造成了“土地財(cái)政”及其控制困難的“高房價(jià)”。1993年分稅制以前，原來地方政府占整個(gè)財(cái)政收入比例75%左右，承擔(dān)責(zé)任也是75%到80%，所以20世紀(jì)80年代的中國，地方最具活力，人們的心態(tài)也好，因?yàn)槟菚r(shí)為民眾提供公共服務(wù)最多的是地方政府。而現(xiàn)行分稅制使得地方政府財(cái)政來源緊張，地方政府占整個(gè)財(cái)政收入的比例由75%降到了40%左右，但它承擔(dān)的事務(wù)一點(diǎn)也未減少。因此，地方政府不得不依靠“土地財(cái)政”的“創(chuàng)新方式”度日。即使如此，許多地方政府土地收入仍然資不抵債。根據(jù)拉弗曲線（美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗用來表示稅率、社會(huì)生產(chǎn)和國家財(cái)政收入之間關(guān)系的曲線）的函數(shù)關(guān)系，應(yīng)適度調(diào)節(jié)中央與地方在所得稅上的比例，由目前的6∶4（中央6，地方4）改為4∶6，真正體現(xiàn)“以人為本”的“富民”為先原則，消解地方政府土地收入資不抵債的困難，讓地方有足夠的資金用于民生建設(shè)，在“十二五”期間，財(cái)政支出用于民生的部分應(yīng)高于財(cái)政收入的增幅每年1～3個(gè)百分點(diǎn)，2020年達(dá)到30%左右?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級階段基本路線的中心和工作重點(diǎn)，是興國之要和長治久安的根本要求。在全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)時(shí)期，必須堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，進(jìn)一步深化改革開放，2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。在追求綠色GDP的同時(shí)，勿忘“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，不能忽視QTP的適度增長，沒有經(jīng)濟(jì)的增長，就不能解決關(guān)乎民生的就業(yè)問題。勞動(dòng)生產(chǎn)率的極大提高，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義最強(qiáng)大的力量源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人民和國家擺脫貧窮落后的基礎(chǔ)，人民和國家逐步富裕和強(qiáng)盛起來才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

“民主”是一個(gè)政治學(xué)的范疇。民主作為一種“類概念的國家制度”(或“國家形式”、“國家形態(tài)”)，是現(xiàn)代政治的基本價(jià)值，也是政治的合法性依據(jù)。民主與共和、憲政是不可分割的政治文化有機(jī)體。中華人民共和國是人民民主專政政治體制。其本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。人民民主作為一種價(jià)值理念是人類社會(huì)的價(jià)值共識，也是共產(chǎn)黨人始終不渝的價(jià)值追求。憲政的基石是“主權(quán)在民”，沒有民主就不可能存在憲政。因此，民主是憲政思維的當(dāng)然價(jià)值。共和國的憲法高于民主，但作為一種形式的民主與作為一種制度的憲政并非完全一致；民主側(cè)重于政權(quán)歸屬，而憲政的核心價(jià)值在于其是否體現(xiàn)了人類對民主、自由等價(jià)值理想的追求，以是否保障和促進(jìn)人的個(gè)體價(jià)值與個(gè)體尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)為最終目標(biāo)。憲政的精髓是“有限政府”，即政府應(yīng)當(dāng)受到約束，以避免侵犯民權(quán)，從而以保障和推進(jìn)民主。與此同時(shí)，要反對黨團(tuán)政權(quán)化。鄧小平提出：“黨團(tuán)沒有超政權(quán)的權(quán)力，沒有單獨(dú)下命令下指示的權(quán)力，它的一切決議，只有經(jīng)過政府才能生效力。要反對把黨團(tuán)變成第二政權(quán)的錯(cuò)誤。”[1]“黨不是政權(quán)本身，不能取代政權(quán)機(jī)關(guān)的職能”；“我們黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過黨的執(zhí)政來體現(xiàn)”和實(shí)現(xiàn)[2]。

“文明”是一個(gè)文化學(xué)的范疇，是與蒙昧、野蠻、文化方式相對應(yīng)的歷史范疇，是“人化的自然”發(fā)展到一定歷史階段的社會(huì)演化過程中的進(jìn)步狀態(tài)（包括技術(shù)和物質(zhì)增長等），以及到達(dá)這一狀態(tài)的合規(guī)律性與合目的性的文化過程（包括文學(xué)、藝術(shù)、教育、科學(xué)等等）。在馬克思主義創(chuàng)始人看來，文明是針對“蒙昧”、“野蠻”而言的文字產(chǎn)生以后開始出現(xiàn)的社會(huì)分工、商品生產(chǎn)[3]。英文Civilization（源于拉丁文，表面詞意是城市的居民）是相對于國家（城邦）而言的人民生活于城市（“城邦”）和社會(huì)集團(tuán)中的能力而言的概念。其涉及領(lǐng)域廣泛，涵蓋人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系。西藏農(nóng)奴制的廢除，標(biāo)志著新中國早已消滅了野蠻制度；“神舟”十號與天宮一號的對接，標(biāo)志著當(dāng)代中國科技水平的高度發(fā)達(dá)；莫言榮獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，標(biāo)志著當(dāng)代中國文學(xué)邁入了國際最高的文學(xué)殿堂；中國2012年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%，標(biāo)志著當(dāng)代中國諸多社會(huì)階層的人民的能力普遍提高——現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)化率的提高從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)進(jìn)步及其社會(huì)分工、商品生產(chǎn)與生活于其中的人的能力的提高。雖然中西部城鎮(zhèn)可能將成為未來新型城鎮(zhèn)化的主力，但是低于城鎮(zhèn)化率50%的主流二三線城市（包括西安、昆明、南通、重慶、福州、合肥、唐山、廊坊等）應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程[4]，未來10年的城鎮(zhèn)化水平應(yīng)升至55%。與此同時(shí)，在提高城鎮(zhèn)化率的過程中要避免城鎮(zhèn)化的“房地產(chǎn)化”、陷入賣地財(cái)政陷阱；在重視“物的城鎮(zhèn)化”的過程中更加重視“人的城鎮(zhèn)化”以及社會(huì)總體文明狀態(tài)，不僅要看城鎮(zhèn)化率上升和高樓大廈的靚麗，更要看小孩子們在外是否感到安全、殘疾人的設(shè)施是否健全保持良好、弱勢群體是否臉上流露著快樂的笑容、小鳥是否與人和諧相處……。中共“十八大”確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的科學(xué)統(tǒng)籌，標(biāo)志了文明的總體進(jìn)步狀態(tài)的走向，中國將是一個(gè)具有高度文明的國家。

“和諧”是一個(gè)生態(tài)社會(huì)學(xué)的范疇，是人們所追求的美好事物和處事的價(jià)值觀，是不同事物之間相同相成、相輔相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互補(bǔ)、共同發(fā)展的關(guān)系。繼傅立葉《全世界和諧》（1803）、魏林《和諧與自由的保證》（1842）之后，馬克思主義創(chuàng)始人在《共產(chǎn)黨宣言》（1848）中指出：“提倡社會(huì)和諧”是“關(guān)于未來社會(huì)的積極主張”。和諧社會(huì)是指一種美好的社會(huì)狀態(tài)和一種美好的社會(huì)理想，即“形成全體人們各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是“富強(qiáng)、民主、文明”的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。中國尚處于社會(huì)主義初級階段，社會(huì)基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，尤其是中國已進(jìn)入改革發(fā)展的“深水區(qū)”，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化給中國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí)，各種社會(huì)矛盾和問題日益突出，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重。因此，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)抓好安邦興國的發(fā)展要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。在全球一體化的歷史進(jìn)程中，中國在堅(jiān)持“和平共處五項(xiàng)原則”的前提下，在“和平與發(fā)展”的世界潮流中積極維護(hù)世界和平，堅(jiān)持“和平發(fā)展”。

2 社會(huì)中觀維度的價(jià)值指向——“自由、平等、公正、法治”

中共“十七大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公民意識教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。中共“十八大”報(bào)告立足社會(huì)層面把“自由、平等、公正、法治”納入“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的范疇之中，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在價(jià)值導(dǎo)向上的規(guī)定，是立足社會(huì)層面提出的要求。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人的一切活動(dòng)和行為都要通過社會(huì)這個(gè)集體舞臺來實(shí)現(xiàn)。要想很好地體現(xiàn)國家和個(gè)人的價(jià)值，必須在自由、平等、公正和法治的社會(huì)中才能實(shí)現(xiàn)。否則，國家和個(gè)人的利益需求很難通達(dá)或統(tǒng)一。因此，社會(huì)中觀維度的價(jià)值指向側(cè)重于從政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的層面界定社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，回答如何完善和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)的價(jià)值指向。

“自由”是一個(gè)政治哲學(xué)的核心范疇，也是一個(gè)針對“奴役”而言的社會(huì)概念。自由是社會(huì)人的權(quán)利，是促進(jìn)人類進(jìn)步的理性動(dòng)力之一。從人與人的關(guān)系看，無害于他人自由的行為都應(yīng)該是自由和合法的。法國《人權(quán)宣言》（1789）第四條所倡導(dǎo)的“自由即有權(quán)做一切無害于他人的任何事情?！薄妒澜缛藱?quán)宣言》（1948）第一條指出：“人人生而自由”。其基本底線是保護(hù)每一個(gè)個(gè)體的自由。從國家和個(gè)人的關(guān)系看，任何一個(gè)國家都沒有權(quán)利去限制人民的幸福及追求幸福的權(quán)利。由憲法或根本法所保障的一種權(quán)利或自由權(quán)，必須確保人民免于遭受某一專制政權(quán)的奴役、監(jiān)禁或控制，或是確保人民能獲得解放。自由包括經(jīng)濟(jì)自由(財(cái)產(chǎn)權(quán))、人身自由(人身權(quán))、思想自由(文化權(quán)利)、政治自由(政治權(quán)利)。憲法只有保障自由才能使社會(huì)進(jìn)步。中華人民共和國憲法（第33條至41條）規(guī)定：國家尊重和保障人權(quán)，公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由，有宗教信仰自由，人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利，對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。唯有個(gè)人的尊嚴(yán)和權(quán)利得到保證，人才能煥發(fā)出活力，為國家發(fā)展創(chuàng)造奇跡?！胺o禁止即自由”。自由來自于堅(jiān)持人道主義，尊重人格、人權(quán)。因此，各級政府必須“做好信訪舉報(bào)工作，維護(hù)群眾權(quán)益”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪群眾的錯(cuò)誤做法，對截訪者必須予以行政問責(zé)乃至司法問責(zé)[5]。

“平等”是一個(gè)社會(huì)政治哲學(xué)范疇，也是一個(gè)與自由息息相關(guān)的歷史性的比較概念，是人權(quán)的本質(zhì)屬性。它既是歷史的產(chǎn)物，又是時(shí)代的標(biāo)志。《世界人權(quán)宣言》第一、二條規(guī)定了人權(quán)保障的兩條基本原則：“人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等”；“人人有資格享受本宣言所載的一切權(quán)利和自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)別?！绷袑幷J(rèn)為“民主意味著形式上承認(rèn)公民一律平等，承認(rèn)大家都有決定國家制度和管理國家的平等權(quán)利?！盵6]平等包括人格平等、權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等（機(jī)會(huì)均等）、始點(diǎn)均等、集團(tuán)均等、結(jié)果均等。在社會(huì)主義國家，每個(gè)公民人格平等，人格尊嚴(yán)受到法律保護(hù)；我國《憲法》第三十八條規(guī)定“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害”。憲法、法律確認(rèn)人民主宰國家的地位和保障公民的平等權(quán)利；在法律面前人人平等；在解決如何擁有作為一種資源的機(jī)會(huì)問題時(shí)應(yīng)遵循“平等的應(yīng)當(dāng)予以平等的對待，不平等的應(yīng)當(dāng)予以不平等的對待”的原則。平等不是結(jié)果上的平均主義，而是努力實(shí)現(xiàn)廣泛的機(jī)會(huì)平等?！八械娜硕紤?yīng)作為平等者來對待，而不是講所有的人都應(yīng)同等地對待?！盵7]雖然我國《民法》在平等保護(hù)人權(quán)方面已經(jīng)具有明確規(guī)定，但是在司法實(shí)際操作中，還有待于進(jìn)一步完善和監(jiān)督實(shí)施；進(jìn)一步完善以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系；進(jìn)一步健全公共物品和公共服務(wù)供應(yīng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。

“公正”是一個(gè)社會(huì)學(xué)的范疇，是社會(huì)成員對社會(huì)是否“合意”的一種價(jià)值評判，是和諧社會(huì)的基本價(jià)值理念。社會(huì)公正是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，從內(nèi)容角度看，可分為分配公正、就業(yè)公正、司法公正、教育公正等等。從時(shí)序角度看，可分為起點(diǎn)公正、過程公正和結(jié)果公正等等。其實(shí)質(zhì)在于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種權(quán)利在社會(huì)成員之間的合理分配，而要實(shí)現(xiàn)這種合理的分配，必須形成與之相適應(yīng)的制度體系。因此，公正既體現(xiàn)為一種價(jià)值理念，也體現(xiàn)為一種制度安排；既可視為一種原則和標(biāo)準(zhǔn)，也可視為一種狀態(tài)和結(jié)果。在社會(huì)主義社會(huì)，“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！薄ⅰ皥?jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”是社會(huì)公正的價(jià)值理念與時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民的物質(zhì)生活水平不斷提高，但是目前中國的體制機(jī)制還存在不健全、不完善的地方，某種程度上加劇了社會(huì)不公。2012年12月9日西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心聯(lián)合中國人民銀行發(fā)布的《中國家庭金融提出報(bào)告》顯示，2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61，大大高于0.44的全球平均水平；中國資產(chǎn)最多的10%家庭占全部家庭總資產(chǎn)的比例高達(dá)84.6%，收入最高的10%家庭儲(chǔ)蓄占當(dāng)年總儲(chǔ)蓄的74.9%[8]。據(jù)《南方都市報(bào)》的報(bào)道，2012年收入最低的5%的家庭的收入占所有家庭總收入的0.1%，而收入最高的5%家庭的收入?yún)s占所有家庭總收入的23.4%，是前者的234倍。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2012年亞洲發(fā)展展望》報(bào)告稱，中國“城鄉(xiāng)收入差距非常大之大，城鎮(zhèn)居民家庭人均收入幾乎是農(nóng)村居民家庭人均收入的3.5倍”[9]。因此，必須正確處理公平與效率的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公正；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立全面的公平觀，在堅(jiān)持整體效率觀的同時(shí)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，依靠制度和法律，建立健全分配公平的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，在動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。在“十二五”期間將基尼系數(shù)指標(biāo)控制在0.45以內(nèi)，到2020年時(shí)控制在0.4以內(nèi)；勞動(dòng)者報(bào)酬占初次分配比重提高幅度不低于5個(gè)百分點(diǎn)，2020年恢復(fù)到50%以上。執(zhí)政黨如果抓不住這一點(diǎn)，就不可能從根本上抓住群眾的心。而要獲得群眾的心，作為社會(huì)公平調(diào)節(jié)杠桿的執(zhí)政黨，就必須以公平、公正的原則處理好人民群眾的利益矛盾，有效地開展群眾路線教育活動(dòng)，真正取得群眾的信賴，從根本上讓群眾接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位。

“法治”是一個(gè)行政法學(xué)的范疇，是依據(jù)法律管理國家和民眾的各種事務(wù)的一種政治結(jié)構(gòu)，包括實(shí)質(zhì)意義上的法治和形式意義上的法治：形式意義上的法治強(qiáng)調(diào)“依法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運(yùn)行機(jī)制；實(shí)質(zhì)意義的法治強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“法律主治”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價(jià)值、原則和精神。法治作為一種法律價(jià)值、法律精神，一種社會(huì)理想，實(shí)際上是通過這種治國的方式、原則和制度的實(shí)現(xiàn)而形成的一種社會(huì)狀態(tài)；法治作為一種治國的方略、社會(huì)調(diào)控方式，是與人治相對立的一種治國方略。法治強(qiáng)調(diào)以法治國、法律至上，法律具有最高的地位。法治強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力制衡、法律救濟(jì)。法治意味著法律介入社會(huì)生活的廣泛性和正當(dāng)性。依法治國的標(biāo)準(zhǔn)在于通過法律保障、限制公共權(quán)力；強(qiáng)調(diào)良法的治理；通過憲法確立分權(quán)和權(quán)力制約的權(quán)力制衡關(guān)系；賦予廣泛的公民權(quán)利；確立普遍法的司法原則。我國以根本大法的形式把依法治國的治國方略上升為一項(xiàng)基本的法律原則。1999年3月15日，第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》第十三條修正案，在《憲法》第五條增加一款，明確規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?！狈ㄖ蜗鄬τ谌酥胃€(wěn)定，但是由于我國的民主建設(shè)還不健全，市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，政治體制改革還沒有完全到位，人治的色彩還比較濃，一些地方的行政機(jī)關(guān)誤將“人的作用”等同于“人治”，憑借手中的執(zhí)法權(quán)以及對司法權(quán)的影響，擴(kuò)大其職能而實(shí)現(xiàn)自身的效用。這種“垂法而治”的“依法治理”背離了法治精神和原則，消解了實(shí)質(zhì)意義的法治。社會(huì)主義憲政思維要求一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等，都必須維護(hù)憲法的權(quán)威，遵守憲法和法律。任何黨都必須“在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，并使這一原則制度化、規(guī)范化、法律化，尤其是執(zhí)政黨的各級組織和有關(guān)黨員要依法執(zhí)政。

3 個(gè)體微觀維度的價(jià)值踐履——“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”

中共“十八大”報(bào)告在“八榮八恥”（144個(gè)字）的基礎(chǔ)上，重新提煉整合出“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”八個(gè)字，并從公民個(gè)體層面將其納入“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的范疇之中，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在實(shí)踐理性與道德準(zhǔn)則上的規(guī)定，是立足公民個(gè)體層面提出的要求。

“愛國”是一個(gè)實(shí)踐理性的道德范疇。愛國就是愛祖國。祖國是祖先開辟的生存之地。熱愛祖國就是熱愛“一片生我養(yǎng)我的地方”。這是人性本能中的一種祖先崇拜的自然情結(jié)，是自然情感中直接體現(xiàn)的血親與同胞關(guān)系。祖國與國家不是一回事。熱愛祖國不等于熱愛自己的國家——因?yàn)閲业闹苯芋w現(xiàn)是政權(quán)。“愛國家”屬于民主的范疇。社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)行人民民主專政，國家屬于人民，人民是國家的主人。社會(huì)主義國家的公民愛國就是愛自己的民主政權(quán)，捍衛(wèi)自己的根本利益。但是由于我國的民主與法制尚不健全，一些地方政權(quán)沒有很好地為人民服務(wù)，導(dǎo)致人才流失或移民。據(jù)《華僑華人研究報(bào)告(2011)》藍(lán)皮書顯示，改革開放后的30年間，中國向海外移民數(shù)量可能達(dá)450萬人以上。我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87%[10]。中國校友會(huì)網(wǎng)總編趙德國指出，總體而言，高考狀元大學(xué)畢業(yè)后流失海外現(xiàn)象較為嚴(yán)重，學(xué)成歸國的狀元僅占少數(shù)，這一現(xiàn)象應(yīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注[11]。另外，中國60%以上的富人想要移民，而資產(chǎn)在1億人民幣以上的富人中，有移民意向的人比例更高，達(dá)到74%。據(jù)招商銀行聯(lián)合貝恩資本發(fā)布的《2011私人財(cái)富報(bào)告》顯示，個(gè)人資產(chǎn)超過一億元人民幣的企業(yè)主中，27%已經(jīng)移民[12]。移民是公民的自由，但是勿忘“這片生你養(yǎng)你的地方”，勿忘“這片讓你發(fā)家致富的土地”，勿忘“這片正在改革開放的熱土”，勿忘“這片充滿無限生機(jī)的祖國”。個(gè)人既然曾經(jīng)受到祖國的撫育與保護(hù)，那么對于祖國也就該有一種感恩與報(bào)答?！皭蹏辈恢皇侨说淖匀磺楦?，亦是公民對祖國的應(yīng)盡義務(wù)?！皭蹏辈恢皇且环N理性口號，而更是一種實(shí)踐理性的道德行為和報(bào)效祖國的行動(dòng)——保國、衛(wèi)國和護(hù)國，光大中華文化。當(dāng)然，國家也要制定好“海歸政策”，更要落實(shí)好知識分子政策，為人才提供合適的發(fā)展空間。

“敬業(yè)”是一個(gè)實(shí)踐理性的道德范疇，是人們在社會(huì)組織或集體工作中的工作態(tài)度及其積極的程度?！熬礃I(yè)”的外延包括：職業(yè)理想、立業(yè)意識、職業(yè)信念、從業(yè)態(tài)度、職業(yè)情感、敬業(yè)精神、職業(yè)道德?！熬礃I(yè)”的要求包括：鞏固的專業(yè)思想、強(qiáng)烈的事業(yè)心、勤勉的工作態(tài)度、不斷的進(jìn)取意識、自覺的奉獻(xiàn)精神。“敬業(yè)”是以自覺性為前提的主體內(nèi)在職業(yè)理念，其要求主體在職業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域不僅具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，而且具有主人翁責(zé)任感，工作認(rèn)真踏實(shí)、恪盡職守、精益求精；力求干一行專一行，成為本行業(yè)的行家里手；具有積極向上的勞動(dòng)態(tài)度和工作熱情，并以正確的人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)和調(diào)控職業(yè)行為。具有主人翁意識的敬業(yè)主體總是為削減成本而竭盡所能，努力把工作做得盡善盡美，為團(tuán)隊(duì)注入活力，影響最終的績效。目前，在各組織中只有約12%的人敬業(yè)度能夠達(dá)到100%。據(jù)廣東省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過暗訪，發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層地區(qū)的慵懶問題還比較突出，影響了正常的機(jī)關(guān)工作秩序，損害了群眾的切身利益[13]。公務(wù)員工作慵懶、不在狀態(tài)的實(shí)質(zhì)性問題就是缺乏敬業(yè)精神。因此，必須治理慵懶問題，必須強(qiáng)化責(zé)任意識，杜絕“十種現(xiàn)象”（得過且過；工作推進(jìn)不力；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有令不行、有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績平庸；謀人不謀事；紀(jì)律渙散；貪圖享受；上班“走讀”，應(yīng)付差事）；必須增強(qiáng)進(jìn)取精神，盡職盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，做到“熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡”。

“誠信”是一個(gè)實(shí)踐理性的道德范疇，是公民日常行為的誠實(shí)與社會(huì)交流的信用的合稱?！罢\”主要指主體“內(nèi)誠于心”的真誠道德品質(zhì)；“信”主要指主體“外信于人”的信用德行。從道德哲學(xué)的角度看，“誠”與“信”屬于同義等值的概念；從實(shí)踐理性的角度看，“誠”與“信”屬于互為表里的概念，在于誠實(shí)無欺，信守諾言，言行相符，表里如一，講求信用，注重人與人之間的真誠相待。誠信是“立人之本”（子曰：“人而無信，不知其可”）、“齊家之道”（魏徵說：“夫婦有恩矣，不誠則離”）、“交友之基”（子曰：“與朋友交，言而有信”）、“為政之法”（《左傳》：“信，國之寶也”）、 “百行之源”（周敦頤：“誠，五常之本，百行之源也”）。 千百年來，誠信被中華民族視為自身的行為規(guī)范和道德修養(yǎng)。言必信、行必果，不食其言；一言九鼎，一諾千金，一言既出，駟馬難追。目前中國的誠信危機(jī)值得重視。從“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”到偽造電子函件、證件、信用卡、網(wǎng)上詐騙；從道德血液之爭到安信“地板門”事件之辯，人們強(qiáng)烈呼吁誠信的復(fù)歸、買賣雙方應(yīng)遵守契約精神……凡此種種，不一而足。為此，必須在強(qiáng)調(diào)市場主體契約精神、建立市場誠信體系的同時(shí)，“德法兼治”，“相須為用”?！暗轮巍钡娜笔е幈仨氁浴胺ㄖ巍奔右詮浹a(bǔ)?！胺ㄖ巍钡谋揲L莫及之處必須以“德治”加以彌補(bǔ)。誠信體系的建設(shè)不僅需要“德治”，同時(shí)也需要“法治”，必須“文武張?jiān)O(shè)”，“迭相為用”，“互為表里”，二者“如影隨形”，不可或缺。

“友善”是一個(gè)自然哲學(xué)與實(shí)踐理性的道德雙重范疇。友善與人的基因和體溫有關(guān)。一項(xiàng)美國實(shí)驗(yàn)研究顯示，有特定基因特征的人比沒有該基因特征的人更友善、更關(guān)心人。這指的是人體內(nèi)的催產(chǎn)素受體，它有G和A兩種變體，組成GG、AG和AA三種基因型。GG基因攜帶者顯得更值得信賴、更可愛，堪稱“友善基因”。即便是微小的遺傳變異也可能會(huì)對人們的行為產(chǎn)生切實(shí)影響，而他人會(huì)迅速注意到這些行為上的差異。 GG攜帶者在傾聽時(shí)表現(xiàn)出更多肢體社交信號，譬如點(diǎn)頭、眼神接觸、雙臂打開等，無聲地扮演了更友善、更值得信賴的社會(huì)角色[14]。美國耶魯大學(xué)一項(xiàng)最新研究顯示，體溫較高的人一般來說比較友善，更愿意把自己的東西贈(zèng)予他人；體溫較低的人則相反[15]。但是一個(gè)人是否友善，不僅僅取決于他的基因和體溫，還要看其道德養(yǎng)成?！坝焉啤弊鳛橐环N價(jià)值觀，植根于“仁義”的道德心理，要求主體在追求人性之善和社會(huì)公共價(jià)值的同時(shí)，尊重和寬容客體[16]，與同事志同道合（《說文》：“友，同志為友”），與鄰居和諧相處（朱德《寄東北諸將》：“鄰居友善長相問，仁里安康永莫移”），融洽友好；主動(dòng)關(guān)愛和親近他人，對待他人像對待自己一樣，在人與人之間建立真摯的道德情感，在大千世界譜寫和諧的音符。然而一些國人在從“熟人社會(huì)”走向“陌生人社會(huì)”的過程中，道德價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，陷入了道德選擇的困惑之中，甚至讓冷漠代替了友善?！靶倫偸录笔侵袊?dāng)今社會(huì)道德嚴(yán)重滑坡的一個(gè)典型事例。在這個(gè)事件中，人性的基本道義喪失殆盡，友善的影子蕩然無存。在“陌生人社會(huì)”,主體不僅要打掃自家門前雪，還要管他人瓦上霜；不僅要明哲保身，還要有惻隱之心。

4 結(jié)語

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的價(jià)值觀。“三維價(jià)值觀”各部分之間并非完全獨(dú)立或割裂，而是具有交叉性和立體性的邏輯關(guān)系。如“和諧”不只是國家層面的價(jià)值理念，同時(shí)也應(yīng)該是個(gè)體層面的價(jià)值理念；“自由”不只是社會(huì)層面的價(jià)值理念，同時(shí)也應(yīng)該是個(gè)體層面與國家層面的價(jià)值理念。與此同時(shí)，“和諧”與其他價(jià)值理念又有密切的邏輯關(guān)系，如富強(qiáng)是和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)；民主是和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)；文明是和諧社會(huì)的文化基礎(chǔ)；和諧是“富強(qiáng)、民主、文明”的環(huán)境基礎(chǔ)。自由是和諧社會(huì)的終極性目標(biāo)；平等是和諧社會(huì)的合理性根據(jù)；公正是和諧社會(huì)的合法性前提；法治是和諧社會(huì)制度性保障。愛國是和諧社會(huì)的民族認(rèn)同紐帶；敬業(yè)是和諧社會(huì)的歷史責(zé)任；誠信是和諧社會(huì)的百行之源；友善是和諧社會(huì)的人文關(guān)懷。在“三維”中，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是其他兩個(gè)“倡導(dǎo)”的宏觀價(jià)值理念；“自由、平等、公正、法治”是其他兩個(gè)“倡導(dǎo)”的中觀價(jià)值理念；“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是其他兩個(gè)“倡導(dǎo)”的微觀價(jià)值理念。這三個(gè)層次的理念相互聯(lián)系、相互貫通，實(shí)現(xiàn)了政治理想、社會(huì)導(dǎo)向、行為準(zhǔn)則的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了國家、集體、個(gè)體在價(jià)值目標(biāo)上的統(tǒng)一，兼顧了國家、社會(huì)、個(gè)體三者的價(jià)值愿望和價(jià)值追求?？傊?，“三維價(jià)值觀”很好地解決了社會(huì)主義國家、集體和個(gè)體的立體關(guān)系。

[1] 鄧小平.鄧小平文選：1卷[M].北京：人民出版社，2006：19.

[2] 江澤民.江澤民論有中國特色社會(huì)主義：專題摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002：598.

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[7] 德沃金.認(rèn)真對待權(quán)力[M].信春鷹，吳玉章，譯.北京：中國大百科全書出版社，1998：300.

[8] 財(cái)經(jīng)網(wǎng).基尼系數(shù)倒逼收入分配改革 灰色收入成重點(diǎn)[EB/OL].（2013-01-24）[2014-01-05].http://news.hexun.com.tw/2013-01-24/150522358.html.

[9] 胡俊英.亞行：中國城鄉(xiāng)收入差距大 城鎮(zhèn)人均收入是農(nóng)村3.5倍[EB/OL].（2012-04-11）[2014-01-05].http://finance.ifeng.com/news/macro/20120411/5904369.shtml.

[10] 盛若蔚.中國科學(xué)和工程領(lǐng)域人才國外滯留率達(dá)87%[EB/OL].（2013-06-06）[2014-01-05].http://news.china.com.cn/live/2013-06/06/content_20401864.htm.

[11] 京華時(shí)報(bào).60%高考狀元本科畢業(yè)后留學(xué)[EB/OL].（2013-06-17）[2014-01-05].http://epaper.jinghua.cn/html/2013-06/17/content_1997577.htm.

[12] 歐陽夢雪.報(bào)告顯示我國近三成資產(chǎn)超1億元企業(yè)主已經(jīng)移民[EB/OL].（2011-08-15）[2014-01-05].http://finance.people.com.cn/money/GB/15414200.html.

[13] 大洋網(wǎng).基層工作出現(xiàn)慵懶散奢 村民遷戶口來回跑15趟[EB/OL].（2013-05-15）[2014-01-05].http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_05/15/25317245_0.shtml.

[14] “友善基因”你有沒有[J].戀愛婚姻家庭：養(yǎng)生版，2012（3）：6.

[15] 體溫較高的人待人更友善[J].醫(yī)藥與保健，2009（11）：57.

[16] 李建華.友善何以成為一種核心價(jià)值觀[J].倫理學(xué)研究，2013（2）：3.