東北三省同日本經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀及發(fā)展前景

邵 冰

(吉林省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究中心，吉林長(zhǎng)春130033)

東北三省是我國(guó)對(duì)東北亞地區(qū)開放的窗口，在市場(chǎng)、資源、技術(shù)、資本和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等方面各有所長(zhǎng)。日本與中國(guó)東北地區(qū)地理位置接近，東北三省具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和較完善的交通網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，廣袤的東北大地不僅蘊(yùn)含石油、森林等豐富的自然資源，勞動(dòng)力資源也十分豐富，是日本貿(mào)易投資的重要對(duì)象和對(duì)外貿(mào)易的主要市場(chǎng)。特別是近年來(lái)，我國(guó)東北地區(qū)與日本的貿(mào)易合作取得了較大進(jìn)展。

一、日本與東北三省之間的經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

(一)日本與東北三省之間的貿(mào)易情況

2008年，東北三省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1086.9億美元，占全國(guó)的4.2%，同比增長(zhǎng)25%，高于全國(guó)7.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，遼寧、吉林、黑龍江三省的外貿(mào)進(jìn)出口總額分別為724.4億美元、133.4億美元和229億美元。以遼寧省為例，日本是遼寧第一大對(duì)外貿(mào)易伙伴，遼寧省與日本進(jìn)出口金額自2000年以來(lái)呈上升趨勢(shì)。2008年，遼寧省與日本的貿(mào)易總額達(dá)到141.75億美元，其中對(duì)日出口額達(dá)92.61億美元，占遼寧省出口總額的22.02%，遠(yuǎn)高于全國(guó)8.13%的比例;日本是吉林省的第二大貿(mào)易伙伴，2008年，吉林省對(duì)日出口額達(dá)5.33億美元，占出口總額的11.7%;黑龍江省的主要對(duì)外貿(mào)易對(duì)象是俄羅斯，2008年黑龍江對(duì)日出口額僅占出口總額的2.03%。2011年3月日本東海岸發(fā)生震災(zāi)后，雖然東北地區(qū)整體對(duì)日外貿(mào)出口受到一定影響。但是日本出于賑災(zāi)的需求和核輻射的影響，東北地區(qū)一些企業(yè)對(duì)日出口訂單卻不斷增加。以大連市為例，污水處理水泵用馬達(dá)、醫(yī)療器械以及食品等產(chǎn)品的訂單都有所增加。日本地震對(duì)吉林省的高新技術(shù)、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品等商品的出口影響較小，而且隨著災(zāi)后重建工作的展開，日本對(duì)建筑鋼材、農(nóng)產(chǎn)品及食品的需求也進(jìn)一步提升。

在商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，東北地區(qū)向日本出口的主要為原油、木材及木制品、紡織紗線及制品、蔬菜，以及汽車零件、計(jì)算機(jī)零件等商品，而日本向東北地區(qū)出口的主要為汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零件、電子管、金屬加工機(jī)床等商品。

(二)日本對(duì)東北三省的直接投資

日本也是我國(guó)東北三省重要的投資來(lái)源國(guó)，特別是東北老工業(yè)基地的振興，為日本企業(yè)來(lái)華投資發(fā)展提供了機(jī)遇。截至2008年末，日本企業(yè)對(duì)華投資總額達(dá)654億美元，對(duì)東北地區(qū)的投資額是176億美元，占日本對(duì)華總投資額的28.57%。日本在東北三省外商直接投資中占有重要地位，是遼寧省第二大外資來(lái)源國(guó)，是吉林省外商投資的主要來(lái)源地，日本對(duì)黑龍江的直接投資也位居前列。在東北地區(qū)，日本對(duì)遼寧省的投資比重最大，投資主要采取合資形式。投資主要集中于機(jī)械、電子、纖維、IT、化學(xué)等制造業(yè)領(lǐng)域。

二、東北三省與日本經(jīng)貿(mào)合作存在的主要問題

(一)日本與東北三省貿(mào)易和投資規(guī)模的地域差異大

日本與遼寧省的貿(mào)易比重較大，日本對(duì)東北地區(qū)的項(xiàng)目投資主要集中在遼寧省，日本在遼寧的投資主要集中在沈陽(yáng)市和大連市;日本在吉林省的投資規(guī)模不大，主要集中于長(zhǎng)春、吉林兩市;日本對(duì)黑龍江省的投資則相對(duì)較少。

(二)日本對(duì)東北地區(qū)的投資與合作主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域

日本對(duì)東北地區(qū)制造業(yè)的投資占吉林省日本投資總量的70%以上，占遼寧、黑龍江兩省日本投資總量的一半左右。從投資方向來(lái)看，主要集中于生產(chǎn)性企業(yè)，如電子、機(jī)械、服裝部門，以及工藝品等輕工和生活用品的生產(chǎn)和加工。

(三)日本對(duì)東北地區(qū)的投資以資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成份低

由于日本對(duì)東北三省的投資主要集中在金屬加工、紡織、煉油、木制品等資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部門，因而導(dǎo)致日本對(duì)東北地區(qū)投資的產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染比重較高，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成分低。

三、日本與東北三省合作前景展望

日本與我國(guó)東北地區(qū)均謀求對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，雙方具有共同利益和相互依存性。未來(lái)東北三省與日本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)在于，積極引進(jìn)日本的資金技術(shù)以改造東北地區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備;利用東北農(nóng)、副、土、特產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，與日本合作開發(fā)新產(chǎn)品;中、日合資發(fā)展加工工業(yè)，增加產(chǎn)品出口機(jī)會(huì)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是在加強(qiáng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，隨著圖們江地區(qū)國(guó)際開發(fā)合作項(xiàng)目的推進(jìn)，東北三省與日本的經(jīng)貿(mào)合作將取得深入進(jìn)展，尤其是以下幾個(gè)領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展前景。

(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

東北地區(qū)是中國(guó)石油、煤炭、鋼鐵、電力、化工等重要工業(yè)基地，和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，單位能耗比重較高，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的桎梏。解決能源開發(fā)需求大增和環(huán)保問題，成為東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的首要問題。而日本無(wú)論是在節(jié)能技術(shù)和發(fā)展新能源方面都走在世界前列，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背景下，東北三省與日本在節(jié)能環(huán)保、設(shè)備更新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及防止公害對(duì)策等領(lǐng)域都具有巨大的合作潛力和廣闊的合作前景。

(二)跨國(guó)聯(lián)運(yùn)和物流業(yè)

圖們江是我國(guó)內(nèi)陸進(jìn)入日本海的唯一水上通道，從圖們江口到朝鮮羅津、日本新潟、俄羅斯海參崴、韓國(guó)釜山，均是我國(guó)沿海港口到達(dá)上述各港的最近點(diǎn)。目前，多條國(guó)際客貨航線已經(jīng)先后開通，包括琿春(中)-扎魯比諾(俄)-伊予三島(日)-釜山(韓)貨運(yùn)航線、琿春-波謝特(俄)-秋田(日)客貨運(yùn)輸航線、琿春-羅津(朝)-釜山(韓)-新瀉(日)集裝箱航線等，標(biāo)志著圖們江地區(qū)通往日本海周邊國(guó)家及北美國(guó)家的出海通道已經(jīng)打通，為中日交通及物流合作開辟了新的機(jī)遇，并為迸一步擴(kuò)大雙方的經(jīng)濟(jì)合作提供了可能。

(三)汽車制造業(yè)

中日之間汽車產(chǎn)業(yè)合作歷史悠久，汽車制造業(yè)是長(zhǎng)春市的支柱產(chǎn)業(yè)，吉林省已成為中國(guó)最大的汽車產(chǎn)業(yè)基地。目前，以混合動(dòng)力汽車為代表的新能源汽車是我國(guó)重點(diǎn)扶持的汽車項(xiàng)目。2009年初，中國(guó)財(cái)政部和科技部共同發(fā)布的通知中，將北京、吉林、遼寧等13個(gè)省市列為開展節(jié)能與新能源汽車的示范推廣試點(diǎn)。日本無(wú)論在新能源還是傳統(tǒng)汽車上都有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)的成本控制和市場(chǎng)潛力則是其他國(guó)家無(wú)法比擬的，因此基于互補(bǔ)基礎(chǔ)上的中日汽車產(chǎn)業(yè)合作，前景十分樂觀。

(四)醫(yī)藥業(yè)

目前，日本社會(huì)老齡化問題日益嚴(yán)重和突出，老齡化產(chǎn)業(yè)正是因?yàn)槔淆g化人口的增多而成為日本的新型產(chǎn)業(yè)，這種趨勢(shì)為東北醫(yī)藥對(duì)日出口提供了巨大的發(fā)展空間。據(jù)中國(guó)醫(yī)保商會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品對(duì)日出口額達(dá)34.26億美元，占我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額(445.16億美元)的10.38%，日本穩(wěn)居我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出口第三大目標(biāo)市場(chǎng)地位。東北地區(qū)的藥用生物資源豐富，東北三省所產(chǎn)的野生中藥材以“北藥”著稱，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是我國(guó)中藥企業(yè)以自然資源為原料的重要生產(chǎn)基地和出口創(chuàng)匯的重要商品之一。而中藥在日本有著較大的市場(chǎng)，中藥產(chǎn)品在兩國(guó)醫(yī)藥貿(mào)易中具有一定地位。目前，我國(guó)對(duì)日醫(yī)藥產(chǎn)品出口主要以原料型產(chǎn)品為主，制劑產(chǎn)品所占比例較小。在2011年我國(guó)對(duì)日出口的西藥產(chǎn)品中，原料藥產(chǎn)品出口額為13.79億美元，占比達(dá)87.98%，而西成藥和生化藥的占比僅為3.85%和8.17%。今后吉林省應(yīng)積極開展中藥精加工，建立中藥材產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，努力增加科技含量，通過發(fā)展中藥這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)增加我省對(duì)日本的出口額。

(五)跨國(guó)旅游業(yè)

環(huán)日本海五國(guó)，國(guó)情各異，制度各異，旅游特色十分突出。不僅自然旅游資源豐富，人文旅游資源也各具特色，互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)的長(zhǎng)白山、日本的富士山、韓國(guó)的釜山、海參崴的黃金海岸、朝鮮的板門店無(wú)不風(fēng)情各異、獨(dú)具特色。從旅游時(shí)間來(lái)看，從中國(guó)延邊的長(zhǎng)白山出發(fā)，經(jīng)琿春抵俄羅斯的海參崴，之后乘機(jī)赴日本東京—富士山，乘高速列車取道下關(guān)，轉(zhuǎn)乘客船赴韓國(guó)釜山—漢城，最后抵達(dá)朝鮮平壤，整個(gè)行程大約耗時(shí)12～15天。從地理位置和交通條件上看，日本任何一個(gè)地方到俄羅斯海參崴幾乎都是等距離的，乘飛機(jī)兩個(gè)小時(shí)可到日本任何一個(gè)地方，乘船都在900公里以內(nèi)。因此，與日本共同開發(fā)圖們江地區(qū)，合作開發(fā)跨國(guó)旅游，有助于環(huán)日本海國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的共同發(fā)展。

［1］《中國(guó)商務(wù)年鑒(2009)》［M］.北京:中國(guó)商務(wù)出版社，2009.

［2］中日醫(yī)藥貿(mào)易:穩(wěn)定中的危機(jī)思考［EB/OL］.http://www.zgycsc.com/readinfo-htm-ifid-86355.htm

［3］中日醫(yī)藥貿(mào)易:穩(wěn)定中的危機(jī)思考［EB/OL］.http://www.zgycsc.com/readinfo-htm-ifid-86355.htm