臺(tái)灣技職教育、生涯教育及其對(duì)大陸的啟示

馮明 汪亮

在臺(tái)灣，技職教育是與普通教育齊頭并進(jìn)的，其縱貫延伸的體系、靈活多元的學(xué)制、務(wù)實(shí)致用的課程、產(chǎn)學(xué)融通的舉措，形成了既溯源于歐美，又植根于本土的鮮明特色。生涯教育在臺(tái)灣起步較早，且已在各級(jí)各類學(xué)校中實(shí)施多年，然則，對(duì)生涯教育最為重視，且大力倡導(dǎo)的當(dāng)屬技職院校，其成功經(jīng)驗(yàn)給了我們不少啟示。

一、臺(tái)灣技職教育現(xiàn)狀與特色

1.學(xué)制靈活，體系完整。臺(tái)灣現(xiàn)行教育制度分為普通教育與技職教育兩大體系。與普通教育相對(duì)應(yīng)，技職教育包括國民教育（即小學(xué)、初中）、中等教育及高等教育三個(gè)階段，形成了從國中、高中、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)，往上延伸至研究所碩士、博士班的完整體系。在國民教育階段，技職教育主要通過技藝教育加以體現(xiàn)，即針對(duì)國中三年級(jí)學(xué)生中具有技藝學(xué)習(xí)興趣者開設(shè)的職業(yè)試探課程。中等教育主要由普通高中、職業(yè)高中與綜合高中三部分組成。普高與職高的定位非常明確，前者主要以升入普通大學(xué)為目標(biāo)，后者多是準(zhǔn)備攻讀技職大學(xué)或就業(yè)。綜合高中兼具普高與職高的雙重功能，學(xué)生可根據(jù)自身特點(diǎn)，選擇攻讀學(xué)術(shù)學(xué)程（就讀大學(xué)）還是專門學(xué)程（就讀技職大學(xué)或就業(yè)）。高等技職教育學(xué)制主要分為?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)兩個(gè)層次。?？茖W(xué)校又分為二專、五專兩類，前者招收高中畢業(yè)生，后者招收國中畢業(yè)生。20世紀(jì)70年代后，臺(tái)灣教育當(dāng)局相繼創(chuàng)辦了技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)，以本科學(xué)制為主，并借助研究所培養(yǎng)碩士生與博士生，開辟了技職高端人才培養(yǎng)的新路徑。

2.務(wù)實(shí)致用，適性揚(yáng)才。（1）構(gòu)建實(shí)務(wù)課程體系與標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣十分重視技職實(shí)務(wù)課程體系與標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，相繼頒布了《技專校院學(xué)校本位系科課程發(fā)展參考手冊(cè)》《技專校院學(xué)生校外實(shí)習(xí)課程》等規(guī)定，全面推動(dòng)技專校院改進(jìn)實(shí)務(wù)課程，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)聯(lián)系，提升學(xué)生就業(yè)競爭力。（2）務(wù)實(shí)致用人才培養(yǎng)模式多樣化。臺(tái)灣的技職教育一向秉持“做中學(xué)，學(xué)中做”的精神。近十年來，為提供學(xué)生更多元發(fā)展及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，除正規(guī)學(xué)制外，技職教育設(shè)計(jì)了多種與企業(yè)無縫接軌的人才培育模式，如建教合作教學(xué)、產(chǎn)學(xué)攜手合作班等，讓技職教育資源充分發(fā)揮，學(xué)以致用。（3）鼓勵(lì)學(xué)生獲取專業(yè)證照。臺(tái)灣《職業(yè)訓(xùn)練法》就明確規(guī)定，在加薪和錄用技術(shù)人才時(shí)，丙、乙、甲三級(jí)證照分別等同于高職、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院本科畢業(yè)等級(jí)。凡持有職業(yè)證照者，在積累若干年的工作經(jīng)驗(yàn)之后，也能取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。在這些政策鼓勵(lì)下，技專院校十分重視證照獲取，以增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力。

3.產(chǎn)學(xué)研發(fā)，共創(chuàng)雙贏。臺(tái)灣《大專校院產(chǎn)學(xué)合作實(shí)施辦法》將產(chǎn)學(xué)合作教育、培訓(xùn)、研習(xí)、研討、實(shí)習(xí)或訓(xùn)練等人才培育事項(xiàng)明確規(guī)定為產(chǎn)學(xué)合作的范圍。臺(tái)灣教育部門在北、中、南分別選取6所科技大學(xué)成立了“區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心”。以這些龍頭學(xué)校為中心，集結(jié)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟學(xué)校，提升教師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、研發(fā)能力及學(xué)生就業(yè)競爭力，校企聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)化，使中心成為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)合作與服務(wù)的據(jù)點(diǎn)。根據(jù)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)人才需求情況，政府以光機(jī)電通信、生技醫(yī)療與農(nóng)業(yè)等6大領(lǐng)域?yàn)檠邪l(fā)重點(diǎn)，在20多所技專院校建立了40個(gè)技術(shù)研發(fā)中心。在此基礎(chǔ)上，臺(tái)灣當(dāng)局組織成立了12個(gè)聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心，通過集結(jié)高校優(yōu)勢(shì)專業(yè)的研發(fā)能量與資源，鼓勵(lì)跨校性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)學(xué)合作，將研發(fā)成果反饋教學(xué)。

二、臺(tái)灣技職院校生涯教育經(jīng)驗(yàn)做法

1.生涯教育的制度化、專門化。在臺(tái)當(dāng)局多年的努力和推動(dòng)下，生涯教育已逐步形成了一套較為完備的制度規(guī)范。早在1976年，臺(tái)灣就頒布了《?？埔陨蠈W(xué)校設(shè)里學(xué)生輔導(dǎo)委員會(huì)及學(xué)生輔導(dǎo)中心實(shí)施要點(diǎn)》，規(guī)定大專院校必須成立學(xué)生輔導(dǎo)委員會(huì)或?qū)W生輔導(dǎo)中心。1979年出臺(tái)的《大專院校開展學(xué)生輔導(dǎo)工作注意事項(xiàng)》又明確規(guī)定了學(xué)生輔導(dǎo)中心的重點(diǎn)工作包括心理測(cè)驗(yàn)、輔導(dǎo)工作座談會(huì)、個(gè)別與團(tuán)體輔導(dǎo)等。為保障生涯教育的有效推進(jìn)，教育部門還制定了《教師輔導(dǎo)與管教學(xué)生辦法》《大專校院強(qiáng)化導(dǎo)師制度運(yùn)作功能參考原則》，對(duì)教師、導(dǎo)師（類似大陸高校輔導(dǎo)員）的資格、輔導(dǎo)內(nèi)容與要求都作了具體的規(guī)定。

2.生涯教育課程的系統(tǒng)化。臺(tái)灣的生涯教育從國中階段一直延伸到大學(xué)階段。在國中，學(xué)校會(huì)讓三年級(jí)學(xué)生選擇職業(yè)試探課程，為今后就讀技職院校做好準(zhǔn)備。高中階段，職高與普高附設(shè)職業(yè)類科，綜合高中附設(shè)專門學(xué)程，學(xué)生可根據(jù)今后的發(fā)展方向自主選擇。到了大學(xué)階段，生涯教育課程更加專業(yè)化、多樣化。如世新大學(xué)在其設(shè)置的七類通識(shí)課程群中，就有專門的“自我發(fā)展與道德情操”類課程，該類課程“以理解、探究自我，開發(fā)自己的潛能，達(dá)成自我實(shí)現(xiàn)”為目的。

3.生涯輔導(dǎo)人員的專業(yè)化、專家化。根據(jù)規(guī)定，臺(tái)灣各級(jí)各類學(xué)校必須設(shè)有輔導(dǎo)組織及輔導(dǎo)工作人員。雖然生涯輔導(dǎo)組織的類型各有不同，但功能卻大體相似。以高雄餐旅大學(xué)為例，該校成立了由學(xué)務(wù)處長、教務(wù)處長、咨商輔導(dǎo)組長、心理咨商師等人員組成的學(xué)生輔導(dǎo)委員會(huì)，作為學(xué)生輔導(dǎo)工作的管理機(jī)構(gòu)。學(xué)生事務(wù)處所屬的咨商輔導(dǎo)組作為生涯輔導(dǎo)的日常服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)專職心理咨商師2名，兼任輔導(dǎo)教師5名。近年來，臺(tái)灣還出現(xiàn)了“教訓(xùn)輔”合一的學(xué)生輔導(dǎo)新體制，主要目的是激勵(lì)教師全面參與學(xué)生輔導(dǎo)工作，強(qiáng)化以輔導(dǎo)為核心、管教為輔助的學(xué)校訓(xùn)輔功能。該體制提出應(yīng)針對(duì)不同學(xué)生采取不同的策略：對(duì)一般學(xué)生以教育和輔導(dǎo)為重心，對(duì)適應(yīng)性較差的學(xué)生以輔導(dǎo)和咨商為重心，對(duì)有偏差行為的學(xué)生以訓(xùn)育和咨商為重心。

4.生涯教育路徑的多元化。生涯教育過程需要高校采取切實(shí)有效的教育方法與路徑，幫助學(xué)生在畢業(yè)前掌握必備的職業(yè)技能與生涯發(fā)展能力。高雄餐旅大學(xué)正是憑借“三明治教學(xué)”的有效舉措，實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)?！叭髦巍苯虒W(xué)是將校內(nèi)授課與校外實(shí)習(xí)交互進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)法，即學(xué)生在大學(xué)四年期間，前兩年在校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，第三年到企業(yè)實(shí)習(xí)，最后一年再返回學(xué)校上課。在這一教學(xué)模式中，學(xué)生要在“學(xué)中做，做中學(xué)”，不僅促使教師理論教學(xué)與技能訓(xùn)練密切結(jié)合，學(xué)生也要把掌握的知識(shí)和技能融為一體。為確保三明治教學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，高雄餐旅大學(xué)精心設(shè)計(jì)了多元配套的實(shí)習(xí)制度。實(shí)習(xí)主要包括校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)習(xí)兩種：校內(nèi)實(shí)習(xí)課程計(jì)2個(gè)學(xué)分，通過參與宴會(huì)服務(wù)、烹調(diào)菜肴、客房接待、校園導(dǎo)覽等來實(shí)現(xiàn)，因該校每年接待政府官員、業(yè)界高管不斷，學(xué)生通過參加服務(wù)能得到了很好的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，以至于進(jìn)入實(shí)習(xí)階段不會(huì)手足無措。校外實(shí)習(xí)是“三明治”教學(xué)中的重要一環(huán)，學(xué)校制定了一套完備的實(shí)習(xí)制度，即“一年實(shí)習(xí)，兩次分發(fā)，多元配套”?！皟纱畏职l(fā)”即學(xué)生可選擇參加島內(nèi)實(shí)習(xí)與海外研修兩種方式；“多元配套”是指學(xué)校出臺(tái)的“委任老師特別費(fèi)用看望學(xué)生”“海外學(xué)生赴姐妹學(xué)校修課”等多種配套制度，以保障島內(nèi)實(shí)習(xí)與海外研修有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、臺(tái)灣技職教育、生涯教育對(duì)大陸的啟示

1.加快職業(yè)教育改革，建立縱貫一體的職業(yè)教育體系。從地位上看，教育部門及社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同感仍與普通教育有一定的差距，大多數(shù)職業(yè)院校止步于專科層次，其生源質(zhì)量、師資隊(duì)伍、教研水平等都與普通本科院校有著不小的差距，即便有高職院校升格為本科院校，但多半又向普通高校轉(zhuǎn)型，原有的職業(yè)化特點(diǎn)逐漸消弭。從體系上看，大陸高職院校只能借助普通高校培養(yǎng)本科學(xué)生，且中職以下的職業(yè)教育基本處于空白，職業(yè)教育向上向下的通道不暢，難以形成科學(xué)有效的職業(yè)教育體系。借鑒臺(tái)灣的技職教育經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)逐步提高職業(yè)教育的層次，將一些國家示范、骨干高職院校升格，形成一批應(yīng)用型本科院校，獲得與普通本科院校對(duì)等的地位；同時(shí)在普通高中、初中乃至小學(xué)開設(shè)職業(yè)教育、生涯教育類課程，形成縱貫一體的職業(yè)教育體系，為有效推進(jìn)生涯教育創(chuàng)造良好的條件。

2.完善生涯教育制度，保障生涯教育的有效實(shí)施。隨著大陸教育法律法規(guī)的不斷完善，應(yīng)盡快出臺(tái)一些促進(jìn)生涯教育發(fā)展的規(guī)定與辦法，讓高校明確生涯教育的理念、主要內(nèi)容及實(shí)施方案；要對(duì)原有的國家、地方的教育改革與發(fā)展綱要作出進(jìn)一步的修訂，將生涯教育的內(nèi)容明確寫入綱要，以提高各級(jí)各類院校對(duì)生涯教育的重視程度，推動(dòng)生涯教育在高校尤其是職業(yè)院校中全面開展。

3.建立專門的生涯教育組織，著力推進(jìn)生涯教育工作。臺(tái)灣每所高校都設(shè)有學(xué)生輔導(dǎo)中心，而大陸高校中有關(guān)生涯教育的工作多半由學(xué)工處或招生就業(yè)處承擔(dān)，其教育內(nèi)容主要側(cè)重于心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)及就業(yè)指導(dǎo)等，與真正意義上的生涯輔導(dǎo)和生涯教育尚有偏差。為了更為有效地推進(jìn)生涯教育的開展，應(yīng)當(dāng)盡快成立專門的生涯教育組織，可以單獨(dú)設(shè)立也可以作為學(xué)工處或招生就業(yè)處的二級(jí)部門進(jìn)行設(shè)置，應(yīng)當(dāng)配備專職人員專門從事生涯教育工作。

4.整合利用課程資源，構(gòu)建生涯教育課程體系。一是在已有的心理健康、人際交往、就業(yè)指導(dǎo)等常規(guī)課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)“生涯輔導(dǎo)”“職場倫理”“情緒管理”等應(yīng)用性較強(qiáng)的課程，注重課程教學(xué)的針對(duì)性；二是將家庭、社區(qū)、學(xué)校及社會(huì)教育資源整合為生涯教育課程資源，設(shè)計(jì)具有校本特色的生涯教育課程；三是促使生涯課程向第二課堂延伸，將課程從室內(nèi)搬到室外，從課堂走入操場、活動(dòng)場，讓課堂教育的測(cè)驗(yàn)、游戲及教育環(huán)節(jié)與學(xué)生活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生通過主動(dòng)參與活動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng)的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)生涯發(fā)展的功能。

5.加強(qiáng)教輔人員間的合作，打造專業(yè)化的輔導(dǎo)隊(duì)伍。根據(jù)大陸現(xiàn)行的教育制度，學(xué)生輔導(dǎo)工作主要由輔導(dǎo)員承擔(dān)，專任教師雖有擔(dān)任班主任的要求，但多側(cè)重于學(xué)業(yè)教育，對(duì)學(xué)生的生涯發(fā)展與心理健康關(guān)注較少。誠如臺(tái)灣生涯教育經(jīng)驗(yàn)所述，教師與輔導(dǎo)員都必須承擔(dān)學(xué)生輔導(dǎo)工作，且臺(tái)灣當(dāng)局明令所有教師必須擔(dān)任導(dǎo)師一職，這對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)待輔學(xué)生施以輔導(dǎo)，從專業(yè)角度科學(xué)指導(dǎo)生涯發(fā)展尤為重要。因此，大陸高校理應(yīng)效仿臺(tái)灣，要求每位教師擔(dān)任輔導(dǎo)員并承擔(dān)更多的輔導(dǎo)職責(zé)。除了學(xué)生的常規(guī)輔導(dǎo)外，對(duì)于生涯深度困惑及有心理問題的學(xué)生，則需要專業(yè)的心理咨詢師施以援助，具有心理學(xué)背景的專職人員對(duì)生涯教育工作來說是不可或缺的。目前大陸高校的心理咨詢師主要在心理咨詢室工作，解決學(xué)生的心理健康問題，對(duì)生涯輔導(dǎo)與生涯教育涉及不多，因此配備一定數(shù)量的心理咨詢師充實(shí)到輔導(dǎo)隊(duì)伍中也是當(dāng)務(wù)之急。