武警學(xué)院校隊(duì)合力育人制度的深度剖析
——以武警學(xué)院專升本干部學(xué)員為例

姚得水

（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院 河北廊坊 065000）

武警學(xué)院校隊(duì)合力育人制度的深度剖析
——以武警學(xué)院專升本干部學(xué)員為例

姚得水

（中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院 河北廊坊 065000）

從武警學(xué)院校隊(duì)合作育人的現(xiàn)狀入手，分析實(shí)施校隊(duì)合力育人的必要性和緊迫性，剖析了制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮、合作資源的對(duì)稱性等成為校隊(duì)合作育的障礙因素，從教學(xué)層面和管理層面提出了校隊(duì)合作育人方法和對(duì)策，建立院校與部隊(duì)的聯(lián)系制度，學(xué)員實(shí)習(xí)的雙導(dǎo)師制，建立學(xué)員檔案制度，教員參與管理制度等。

院校；部隊(duì)；合力育人；制度

合作培養(yǎng)(教育)作為一種大學(xué)教學(xué)模式，是以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，提高學(xué)生的全面素質(zhì)和增強(qiáng)學(xué)生的崗位工作能力為重點(diǎn)，充分利用學(xué)校與用人單位等多種不同的教育環(huán)境和教育資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢(shì)，把以課堂傳授間接知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、提高能力為主的工作創(chuàng)新、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中。

一、對(duì)干部學(xué)員實(shí)施校隊(duì)合力育人的必要性

(一)學(xué)員的特殊身份成為校隊(duì)合作培養(yǎng)的迫切要求

武警學(xué)院干部學(xué)員都是來自公安邊、消、警部隊(duì)，大部分來自基層一線，學(xué)員情況復(fù)雜，差異較大。不僅有年齡、職務(wù)上的差異，而且還有因來自不同單位所造成的工作習(xí)慣、作風(fēng)養(yǎng)成、入學(xué)動(dòng)機(jī)的不同。更為重要的是干部學(xué)員來學(xué)院學(xué)習(xí)，只帶有組織關(guān)系，行政關(guān)系和后勤關(guān)系都在原部隊(duì)，可以說是人在學(xué)院，主要的人事關(guān)系還在部隊(duì)。干部學(xué)員的特殊身份在院校表現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是條令條例熟悉，但對(duì)管理教育有求松欲望；二是角色轉(zhuǎn)換較快，但學(xué)習(xí)的積極性不高；三是渴求知識(shí)更新，但學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力不足；四是學(xué)習(xí)態(tài)度端正，但實(shí)際困難較多。

(二)學(xué)員培養(yǎng)的定向性成為校隊(duì)合作培養(yǎng)的必然需求

干部學(xué)員按照定向培養(yǎng)原則，即入學(xué)前來自哪里，畢業(yè)后分配到哪里。這一特定的培養(yǎng)原則，更需要加強(qiáng)院校與部隊(duì)的合作培養(yǎng)。通過對(duì)干部學(xué)員的調(diào)查了解，學(xué)員入學(xué)后存在幾個(gè)擔(dān)憂，不同程度地會(huì)影響學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活。一是入學(xué)前的工作崗位問題，有的學(xué)員入學(xué)前有比較好的工作崗位，特別是消防和警衛(wèi)的干部學(xué)員，兩年的學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間，部隊(duì)會(huì)發(fā)生很大變化，長(zhǎng)時(shí)間不在部隊(duì)工作，肯定會(huì)丟掉工作崗位，學(xué)員畢業(yè)后還要重新進(jìn)行考核，學(xué)員在校期間表現(xiàn)好的也得不到部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，表現(xiàn)差的也不影響提拔和使用。從某種程度上來說，影響了學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)熱情和表現(xiàn)欲望。二是學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間，與部隊(duì)聯(lián)系較少，對(duì)部隊(duì)的專業(yè)技能會(huì)下降，學(xué)員回到實(shí)際工作中會(huì)有一種失落感。三是對(duì)于職務(wù)較高、年齡較大的干部學(xué)員來說，家庭的責(zé)任不能履行，影響到了夫妻感情和家庭和睦。如何解決好學(xué)員的擔(dān)憂，需要建立一套科學(xué)合理的校隊(duì)合作育人機(jī)制，通過有效的合作培養(yǎng)制度，實(shí)現(xiàn)三方面的育人效果。

二、校隊(duì)合力育人制度構(gòu)建的障礙因素分析

(一)合作主體之間沒有隸屬關(guān)系導(dǎo)致部隊(duì)缺乏義務(wù)感和迫切感

在合作過程中，院校希望獲得部隊(duì)在人才培養(yǎng)方面的支持，尤其是在培養(yǎng)學(xué)員實(shí)踐能力方面希望得到部隊(duì)的支持。在部隊(duì)看來，院校學(xué)員實(shí)習(xí)質(zhì)量的好壞與自己工作關(guān)系不大，沒有把學(xué)員實(shí)習(xí)工作與部隊(duì)干部工作業(yè)績(jī)掛鉤，學(xué)員實(shí)習(xí)過程中，沒有固定的部隊(duì)實(shí)習(xí)導(dǎo)師，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，學(xué)員到部隊(duì)中實(shí)習(xí)可能會(huì)在某種程度上影響部隊(duì)的正常工作，院校與部隊(duì)的非隸屬關(guān)系造成部隊(duì)沒有與院校開展合作教育的義務(wù)感、緊迫感，在合作的過程中熱情不高。

(二)組織機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不明顯

應(yīng)該說，校隊(duì)合力育人的組織機(jī)構(gòu)是健全的，學(xué)院的訓(xùn)練部門和政治部門與部隊(duì)的干部部門對(duì)合力培養(yǎng)學(xué)員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但有些制度的缺失導(dǎo)致只是停留在倡導(dǎo)、研討和自由實(shí)踐階段。院校和部隊(duì)?wèi)?yīng)組成專門組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)校隊(duì)合力育人這一專項(xiàng)工作，制定相應(yīng)的制度和政策由雙方的共同上級(jí)頒布實(shí)施。例如學(xué)員實(shí)習(xí)要完成什么樣的實(shí)習(xí)作業(yè)，如何對(duì)學(xué)員實(shí)習(xí)進(jìn)行考核驗(yàn)收等等這些方法和措施需要進(jìn)一步研究和探討，對(duì)部隊(duì)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和實(shí)習(xí)導(dǎo)師選拔工作，用相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)進(jìn)行合作教育。

三、校隊(duì)合力育人制度的構(gòu)建路徑選擇

(一)教學(xué)層面的校隊(duì)合力育人制度

近年來，武警學(xué)院充分利用辦學(xué)體制優(yōu)勢(shì)和部隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮公安部機(jī)關(guān)和全國(guó)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)在人才培養(yǎng)中的積極作用，堅(jiān)持“捆綁式”辦學(xué)，匯聚上級(jí)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)院的力量，共育人才。依托部隊(duì)優(yōu)質(zhì)資源，在全國(guó)公安現(xiàn)役部隊(duì)建立了95個(gè)穩(wěn)定的教師掛職鍛煉及實(shí)戰(zhàn)研究、學(xué)員實(shí)習(xí)的實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。制定和實(shí)施了《教官選聘暫行辦法》、《教師掛職鍛煉暫行辦法》等制度和措施，從某種程度上使院校與部隊(duì)距離縮短，增強(qiáng)了教學(xué)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性。完善的制度和措施在一定程度上提高了教員的施教能力，但學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力不足、積極性不高是干部學(xué)員的學(xué)習(xí)規(guī)律和特點(diǎn)，教員如何借助部隊(duì)的作用來完成好教學(xué)工作，是值得研究和嘗試的方法。筆者認(rèn)為，首先建立一套教學(xué)與部隊(duì)聯(lián)系制度，具體做法是，學(xué)員在入學(xué)時(shí)每名學(xué)員必須明確一名本單位領(lǐng)導(dǎo)或干部部門人員為該學(xué)員的聯(lián)系人，注記在學(xué)員花名冊(cè)上，每學(xué)期上課的教員不少于一次填寫每名學(xué)員的學(xué)習(xí)狀況，學(xué)院統(tǒng)一制作制式表格，教員填寫完畢后由學(xué)院教務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)送至該學(xué)員的聯(lián)系人。部隊(duì)可以及時(shí)了解學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)狀況，根據(jù)學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，可以作為該學(xué)員畢業(yè)后在部隊(duì)職務(wù)晉升的參考條件，在很大程度上可以協(xié)助教員完成教學(xué)工作。學(xué)員在校期間也會(huì)全身心投入，學(xué)習(xí)效果倍增。要把這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化，還需要學(xué)院政治部門與部隊(duì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，這樣，能夠?qū)崿F(xiàn)院校與部隊(duì)真正意義上的合作培養(yǎng)。其次，深化學(xué)員的實(shí)習(xí)制度。學(xué)員的實(shí)習(xí)工作對(duì)學(xué)員的實(shí)踐能力生成具有非常重要的意義，武警學(xué)院對(duì)學(xué)員實(shí)習(xí)工作非常重視，制定了認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、調(diào)研實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等一套完善實(shí)習(xí)方案，形成年年有實(shí)習(xí)，四年不斷線的實(shí)習(xí)制度。

(二)管理層面的校隊(duì)合力育人制度

首先，建立學(xué)員檔案制度。干部學(xué)員不同于普本學(xué)員，檔案比較簡(jiǎn)單，基本處于同一起跑線，可以采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求。對(duì)于干部學(xué)員，學(xué)員隊(duì)干部要充分了解學(xué)員的個(gè)人情況，掌握其成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)性特征、品德修養(yǎng)、在部隊(duì)的作風(fēng)表現(xiàn)等，當(dāng)然這些情況只靠隊(duì)干部自己去搜集、調(diào)查，往往達(dá)到理想效果，有些學(xué)員直到畢業(yè)時(shí)，學(xué)員隊(duì)干部可能對(duì)他的情況也不完全了解，這不是隊(duì)干部不想了解，而是了解的難度較大。如果學(xué)院政治部門與部隊(duì)政治部門形成合力育制度，學(xué)員入學(xué)時(shí)必須帶有單位干部部門提供的個(gè)人情況簡(jiǎn)歷(越詳細(xì)越好)，入學(xué)時(shí)交給學(xué)員隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)員隊(duì)干部對(duì)每個(gè)人建立一套完整的個(gè)人檔案，然后分別對(duì)待，分類管理，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。學(xué)院政治部門對(duì)學(xué)員隊(duì)考核時(shí)，把這一制度建設(shè)納入考核范圍，效果會(huì)更好。

[1]黃偉燦,沈勝娟,戴伯軍.院校與部隊(duì)合力育人的思考[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育,2007(6):20-21.

[2]孟福祥,李計(jì)勇.建立院校部隊(duì)合力育人機(jī)制[J].高等教育研究學(xué)報(bào),2007(4).

Analysis of police college team ability education system -- Take Police College cadre students as an example

Yao De-shui

(Chinese people's Armed Police Force College, Langfang Hebei, 065000, China)

From the current situation of police college team cooperation education, analyzing the necessity and urgency of the implementation of team ability education, analyzes the effect of system construction, organization, cooperation resources play the symmetries of team cooperation education become obstacles, the team cooperation education methods and countermeasures from the teaching level and management level, establish institutions and forces linking system, double tutors students practice, establish student files system, teachers' participation in management system.

colleges and universities; force; education; system

G640

A

1000-9795（2014）04-0182-02

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-02-16

姚得水（1971-），男，河北青縣人，武警學(xué)院部隊(duì)管理系副教授，從事部隊(duì)管理方向的研究。

河北省社科基金項(xiàng)目《新形勢(shì)下高等院校育人體系科學(xué)化建設(shè)研究》（HB13JY008）階段性成果。