供電企業(yè)營銷安全風(fēng)險(xiǎn)分析研究

崔 濤

(河南省新野縣電業(yè)局，河南新野473500)

0 引言

縣供電企業(yè)非常重視企業(yè)的發(fā)展、效益和社會(huì)責(zé)任，而能否有效進(jìn)行營銷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并采取防范，不僅影響供電公司的可靠供電和客戶評(píng)價(jià)，更會(huì)影響其長遠(yuǎn)的發(fā)展。目前，縣供電企業(yè)的供電營銷安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理體系尚不健全，缺少營銷安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度手冊等規(guī)范性文件。另外，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)沒有真正發(fā)揮預(yù)警、預(yù)控功能，雖然風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有利于發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取整改措施，但目前評(píng)估具有滯后性，由于缺少供電營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警信息管理系統(tǒng)，使得評(píng)估缺乏時(shí)效性，不能動(dòng)態(tài)監(jiān)測、全面識(shí)別和診斷供電營銷安全風(fēng)險(xiǎn)的早期征兆，不利于及時(shí)報(bào)警和采取預(yù)先控制對(duì)策。

縣供電企業(yè)針對(duì)營銷安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還不夠完善;目前使用的營銷系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)管理模塊涉及營銷安全風(fēng)險(xiǎn)的電費(fèi)管理等內(nèi)容相對(duì)完整，營銷數(shù)據(jù)來源充足，但數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用還不夠充分;營銷業(yè)務(wù)的供電營銷安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不完整，缺少預(yù)警信息系統(tǒng)，缺少針對(duì)可能出現(xiàn)的高頻率風(fēng)險(xiǎn)采取的有效防范措施;以及真正可以為營銷部所用的營銷安全風(fēng)險(xiǎn)防范方面的規(guī)章制度還不完善;尤其在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方面有思路，但還沒有現(xiàn)實(shí)可行和操作性強(qiáng)的預(yù)案和辦法，在這一面還有待于加強(qiáng)研究。另外，在營銷安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面還有很多可以加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，尤其是預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建亟需，更說明了該課題研究的重要性和必要性。營銷安全各方面的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀如下。

1 電費(fèi)管理風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，在電費(fèi)管理方面應(yīng)采取切實(shí)有效措施。①切實(shí)加強(qiáng)并嚴(yán)格落實(shí)電費(fèi)回收責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化電費(fèi)回收的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解細(xì)化電費(fèi)回收責(zé)任和目標(biāo)，加大監(jiān)督考核力度，確保電費(fèi)回收各項(xiàng)措施落到實(shí)處。②強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)預(yù)警的研究，預(yù)防欠費(fèi)的發(fā)生，有效防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。③加強(qiáng)電費(fèi)回收全過程及精細(xì)化管理，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)和執(zhí)行力度，適時(shí)召開電費(fèi)回收督導(dǎo)會(huì)，研究分析并制定有效措施，加大監(jiān)督考核力度，確保電費(fèi)“月結(jié)月清”。④進(jìn)一步加大分次劃撥和分次抄表結(jié)算的力度，加大對(duì)大客戶分次抄表、分次劃撥力度，超前謀劃，對(duì)有竊電行為的客戶、流動(dòng)性較大的商業(yè)客戶、臨時(shí)用電客戶、租賃經(jīng)營的客戶、長期拖欠電費(fèi)的客戶等，加裝購電制計(jì)量裝置，執(zhí)行預(yù)購電制。⑤創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展新的收費(fèi)方式，并進(jìn)一步擴(kuò)大銀電聯(lián)網(wǎng)的合作范圍，加快社會(huì)化收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地給客戶提供便利，獲得客戶的認(rèn)可和配合，從而降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

2 售電市場管理

針對(duì)售電市場管理風(fēng)險(xiǎn)，注意開拓電力市場，提升市場管理水平。①針對(duì)轄區(qū)內(nèi)棉紡企業(yè)多的特點(diǎn)，建立和完善市場常態(tài)分析機(jī)制，認(rèn)真做好電力市場周、月、季度分析預(yù)測報(bào)告。②積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化電力資源配置，對(duì)新能源等快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)給予大力支持。③密切跟蹤信譽(yù)不佳企業(yè)的用電量變化情況，每日跟蹤棉紡織及主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)品信息，做好重點(diǎn)棉紡行業(yè)的調(diào)研分析。④完成售電市場管理與預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)售電市場月度、季度分析預(yù)測，提高市場分析預(yù)測的針對(duì)性和時(shí)效性。

3 有序用電管理

針對(duì)有序用電管理風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化有序用電管理，緊緊依靠各級(jí)政府，細(xì)致開展工作，保證電力可靠供應(yīng)，保證有序用電規(guī)范執(zhí)行。①科學(xué)合理編制有序用電方案。針對(duì)年初供需矛盾出現(xiàn)的新形勢，不斷調(diào)整細(xì)化有序用電方案，從大局出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，積極落實(shí)發(fā)改委電力負(fù)荷階梯分配方案，迅速完成有序用電方案的調(diào)整工作。針對(duì)夏季復(fù)雜的氣象變化，認(rèn)真梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整有序用電方案，做到不留死角。②認(rèn)真落實(shí)有序用電工作的各項(xiàng)措施，積極組織工礦企業(yè)移峰讓電，將城鄉(xiāng)居民、農(nóng)業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位、重要場所作為各地區(qū)最優(yōu)先保障負(fù)荷加以保障。③盡力提高有序用電方案的可操作性，嚴(yán)格按照“定企業(yè)、定設(shè)備、定容量”的原則，將各項(xiàng)錯(cuò)避峰措施落實(shí)到每個(gè)企業(yè)，細(xì)化到每臺(tái)設(shè)備，落實(shí)到設(shè)備容量，具體到每個(gè)負(fù)責(zé)人，確保有序用電方案有用實(shí)用。④加強(qiáng)有序用電過程管理。組織開展有序用電督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位，有效防止有序用電執(zhí)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。冬季和夏季期間，電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，供電情況良好，沒有城鄉(xiāng)居民、重點(diǎn)單位等停限電現(xiàn)象，沒有影響企業(yè)形象的事件發(fā)生，保障了重要保電時(shí)段用電需求。

4 重要用戶管理風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)重要用戶的識(shí)別和管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的作用重大，應(yīng)大力開展重要客戶的供電隱患排查，努力提升重要客戶管理水平。①制定出臺(tái)了《重要電力用戶認(rèn)定辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)重要電力用戶的管理制度工作。②組織編制重要用戶供電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方案規(guī)劃，開展重要用戶拉網(wǎng)式隱患排查工作，為重要用戶供電側(cè)隱患治理打好基礎(chǔ)。③實(shí)施重要用戶智能交互系統(tǒng)科技項(xiàng)目，應(yīng)用“重要用戶智能交互系統(tǒng)”，系統(tǒng)以信息資源為基礎(chǔ)，以用戶服務(wù)為中心，通過信息的有效集成，進(jìn)行用戶快速反應(yīng)，給予用戶一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)，力求達(dá)到用戶價(jià)值最大化、企業(yè)資源效益最大化，提升電力企業(yè)的服務(wù)形象，進(jìn)一步深化了重要電力用戶現(xiàn)代化管理。

5 計(jì)量管理風(fēng)險(xiǎn)

努力提升營銷集約化管理水平。①加強(qiáng)智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理。對(duì)現(xiàn)有電能表檢測裝置進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，組織做好招標(biāo)前全性能試驗(yàn)、到貨前全性能試驗(yàn)、到貨后抽檢試驗(yàn)和到貨后全檢驗(yàn)收試驗(yàn)等4 個(gè)環(huán)節(jié)的檢測工作。②按照上級(jí)單位要求，完成密鑰管理系統(tǒng)建設(shè)，確保智能電能表的安全運(yùn)行。③加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)改造投入和管理，依據(jù)上級(jí)單位下達(dá)的營銷專項(xiàng)投入計(jì)劃，對(duì)計(jì)量裝置、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行升級(jí)改造，推廣應(yīng)用RFID 射頻識(shí)別標(biāo)簽，提高計(jì)量器具的倉儲(chǔ)管理效率和質(zhì)量，為電能表集中檢定大批量自動(dòng)識(shí)別和管理提供技術(shù)支撐。

為有效防范智能電能表質(zhì)量故障帶來的風(fēng)險(xiǎn)，確保用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施效果，支撐堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的順利推進(jìn)，應(yīng)加強(qiáng)智能電能表質(zhì)量的全過程監(jiān)督管理與控制。一是高度重視智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司智能電能表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格把好智能電能表檢測關(guān)，全力做好4 個(gè)環(huán)節(jié)的檢測工作。四是加強(qiáng)運(yùn)行智能電能表監(jiān)督抽檢工作。五是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，定期上報(bào)省市公司。