中小企業(yè)會計實務(wù)發(fā)展路徑淺析

魏 丹

（長春大學旅游學院，吉林 長春 130122）

中小企業(yè)會計實務(wù)發(fā)展路徑淺析

魏 丹

（長春大學旅游學院，吉林 長春 130122）

基于我國中小企業(yè)的會計實務(wù)實際，有必要制訂一套適合于中小企業(yè)特點的會計規(guī)范體系，在保證會計信息質(zhì)量基礎(chǔ)上，從增強中小企業(yè)會計信息可比性出發(fā)，通過簡化會計核算程序來提高會計信息質(zhì)量，充實、完善、細化、規(guī)范中小企業(yè)會計實務(wù)，進而引導中小企業(yè)提高內(nèi)部管理和經(jīng)營水平，促進中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中小企業(yè)；財務(wù)管理；會計實務(wù)

由于中小企業(yè)經(jīng)營機構(gòu)和內(nèi)部組織機構(gòu)相對簡單，所以存在著企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)置不合規(guī)范的問題，有的獨資小企業(yè)甚至不設(shè)置會計機構(gòu)。當前，部分中小企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。由此導致中小企業(yè)會計無證上崗、會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格等現(xiàn)象。當會計規(guī)范過于復雜時，一方面使會計人員無所適從，另一發(fā)面使中小企業(yè)出于成本的考慮而不愿執(zhí)行。會計的基本職能之一是實行會計監(jiān)管。內(nèi)部會計監(jiān)管要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督，但是企業(yè)主常干預會計工作，加之內(nèi)部基本制度的缺失，使得會計的監(jiān)督職能無法進行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負面影響，導致外部監(jiān)督困難重重?？傊?，這類企業(yè)的會計業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范，會計人員結(jié)構(gòu)不合理，其會計人員參與市場競爭的意識不夠強烈，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應企業(yè)發(fā)展需要。

一、建構(gòu)中小企業(yè)會計規(guī)范

過去在制訂會計規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)與大企業(yè)在會計需求上的差別，現(xiàn)行的會計規(guī)范基本都是按照股份有限公司和國有企業(yè)的標準建立的，無論是在制訂還是在執(zhí)行時都忽略了中小企業(yè)會計的自身特點。從企業(yè)角度來說，中小企業(yè)一般規(guī)模較小，會計機構(gòu)設(shè)置較為簡單，經(jīng)營活動也不如國有企業(yè)頻繁。如果強制要求他們也按照統(tǒng)一的會計規(guī)范提供會計信息，將使中小企業(yè)付出過多的編報成本，使會計人員疲于應付填報報表，其最終結(jié)果非但不能保證中小企業(yè)提供有用的會計信息，而且會惡化我國目前會計信息失真的現(xiàn)狀。從會計信息的需求者來說，目前中小企業(yè)的會計信息使用者主要是企業(yè)單一的業(yè)主或有限的股東、國家稅務(wù)部門和銀行信貸部門等。對于單一的業(yè)主或企業(yè)股東而言，他們直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理可以獲得足夠的會計信息，并不一定需要通過編制繁瑣的會計報告來取得；對于國家稅務(wù)部門來說，他們對中小企業(yè)的會計信息需求停留在稅收征管信息上，對于其他的會計信息并不十分關(guān)心；而對于銀行信貸部門來說，他們對中小企業(yè)的貸款一般都有抵押或擔保，從而對這些企業(yè)的會計信息的需求程度降低。由此看來，無論是從會計制度的制訂成本來看還是從運行成本來看，中小企業(yè)沒有必要按照統(tǒng)一的會計規(guī)范提供會計信息，生搬硬套統(tǒng)一的標準并不符合成本效益原則，制訂適合于中小企業(yè)特點的會計規(guī)范體系才是正確之選。

因此，以《小企業(yè)會計制度》為依據(jù)，從理論上重構(gòu)適合于中小企業(yè)特點的會計規(guī)范體系，建立一套科學規(guī)范、內(nèi)容客觀真實、反應迅速的會計信息管理體系顯得尤為重要。相對于大企業(yè)而言，中小企業(yè)的會計信息使用者僅需獲得單一、簡單、總括的會計信息就足以滿足決策需要。因此，中小企業(yè)會計規(guī)范的制訂不在于數(shù)量的多少，而在于信息質(zhì)量要求的滿足。只有切合于中小企業(yè)實際會計工作的規(guī)范體系，才能使企業(yè)提供的會計信息與其使用者的決策過程緊密相關(guān)，以更好地符合會計信息的相關(guān)性原則。

二、完善中小企業(yè)會計制度

中小企業(yè)無論是在規(guī)模、經(jīng)營管理水平上，還是在會計信息需求上都無法與大企業(yè)相比，制度設(shè)計上要立足于滿足有限的信息使用者的基本需求，不必像大企業(yè)那樣需要滿足廣大投資者、公司管理層、政府部門和其他眾多利益相關(guān)群體的會計信息需求。因此，要制訂適合于中小企業(yè)的會計制度來全面指導和規(guī)范中小企業(yè)內(nèi)部管理和會計核算，從而提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭力，促進中小企業(yè)的長效穩(wěn)定發(fā)展。在宏觀上，要打破產(chǎn)業(yè)、所有制的界限，并根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模，將全部企業(yè)會計制度分為企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度和小企業(yè)會計制度。在中小企業(yè)會計制度中，要針對中小企業(yè)的行業(yè)涉及面廣、業(yè)務(wù)量相對較少、會計核算只能采用集中核算方式的特點，在進行會計制度設(shè)計時充分考慮到通用性，強調(diào)使用時的可操作性。對于會計報表體系的設(shè)計，應只要求編制簡化型的財務(wù)報表，而且只要求較為簡略的資產(chǎn)負債表和損益表即可，免除編制現(xiàn)金流量表。另外，在制訂中小企業(yè)會計制度時應考慮企業(yè)的成長性，中小企業(yè)會逐漸發(fā)展成為大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)的會計制度仍然要遵循與會計法和現(xiàn)行的企業(yè)會計制度相一致的原則。

三、加強外部監(jiān)管，實現(xiàn)會計規(guī)范化

我國的會計監(jiān)督體系分為政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三個層次，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。政府監(jiān)督中的財政部門應指導督促中小企業(yè)依《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求在規(guī)定的時間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系，發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的應及時嚴肅地處理；應加強對中小企業(yè)會計人員的監(jiān)督，對會計人員實行資格證書管理制度，并定期對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)水平；財政部門應督促中小企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。稅務(wù)部門也應改進查核方式，應側(cè)重于進行實質(zhì)性查核，確實掃除偷漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進稅務(wù)人員對中小企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度，以加快稅務(wù)申報速度。政府應轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，在抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點去監(jiān)管那些監(jiān)督審計中小企業(yè)會計信息質(zhì)量的中介機構(gòu)如會計師事務(wù)所等，強化社會監(jiān)督的地位，使會計師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的中間力量。

中小企業(yè)自身的特點決定了其對應的會計規(guī)范具有特殊性，中小企業(yè)在發(fā)展初期多是實行家族式管理的治理結(jié)構(gòu)身，二者并未完全分離。因此通常由所有者或者擁有部分所有權(quán)的所有者以人格化的方式直接管理，而不是通過管理機構(gòu)以間接管理的方式進行。所以要通過提升會計信息需求主體的質(zhì)量、完善中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高會計人員的素質(zhì)、加強對造假者的懲處力度等途徑，確保會計規(guī)范體系建立后得到有效的實施。

F235.5

A

2302011（2014）02-0075-02

2014-02-16

魏 丹 （1989—），女，吉林省吉林市人，長春大學旅游學院助教，研究方向：財務(wù)會計。