浙江社會(huì)發(fā)展科技工作要突出三方面重點(diǎn)：跟蹤新方向培育新亮點(diǎn)重視新成效
——浙江省科技廳副廳長(zhǎng)曹新安在全省社發(fā)領(lǐng)域科技工作會(huì)議上的講話摘要

浙江社會(huì)發(fā)展科技工作要突出三方面重點(diǎn)：跟蹤新方向培育新亮點(diǎn)重視新成效
——浙江省科技廳副廳長(zhǎng)曹新安在全省社發(fā)領(lǐng)域科技工作會(huì)議上的講話摘要

當(dāng)前，新一代全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為科技工作提供了難得機(jī)遇。十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的全面深化改革的決定為我們指明了新方向。國(guó)家科技體制改革與創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)正有序推進(jìn)?？蒲许?xiàng)目和資金管理改革意見(jiàn)已由國(guó)務(wù)院發(fā)布。國(guó)家科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度和科技管理信息系統(tǒng)初步形成，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在科研機(jī)構(gòu)和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、科技金融等方面提出一系列新措施，修訂草案已報(bào)國(guó)務(wù)院。去年5月，浙江省委十三屆三次全會(huì)作出《中共浙江省委關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》，科技系統(tǒng)發(fā)布了“八倍增、兩提高”行動(dòng)方案。浙江省科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)《2014年科技體制改革與發(fā)展工作要點(diǎn)》，從建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的機(jī)制、完善技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制、完善科技型創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、高新區(qū)發(fā)展體制、建立鼓勵(lì)技術(shù)加快應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制、完善科技經(jīng)費(fèi)擇優(yōu)扶持制度等六個(gè)方面對(duì)我省今年科技體制改革工作進(jìn)行了明確部署。全省社會(huì)發(fā)展科技工作得到政府部門的進(jìn)一步重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與支持，下一階段我省社會(huì)發(fā)展科技工作要突出三方面重點(diǎn)——跟蹤新方向、培育新亮點(diǎn)、重視新成效。

一、要密切跟蹤社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的新方向

（一）新一代信息、3D打印等技術(shù)在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域廣泛應(yīng)用

智慧健康服務(wù)業(yè)初見(jiàn)雛形。目前云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正廣泛融入到藥品和醫(yī)療器械的生產(chǎn)制造以及醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。各地紛紛將醫(yī)療云作為區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)的重要手段?？纱┐鳟a(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，一個(gè)主要方向就是健康管理。智能手表、可穿戴心臟監(jiān)測(cè)設(shè)備等新興產(chǎn)品陸續(xù)推出，已經(jīng)成為繼智能手機(jī)、平板電腦之后的重要?jiǎng)?chuàng)新方向，并帶動(dòng)與之配套的面向健康管理的新型元器件開(kāi)發(fā)。寶潔公司旗下的電動(dòng)牙刷品牌歐樂(lè)B（Oral-B）日前推出了全球首款藍(lán)牙智能牙刷，售價(jià)199英鎊（約合人民幣2014元），能夠通過(guò)藍(lán)牙4.0與對(duì)應(yīng)的手機(jī)應(yīng)用相連接，通過(guò)對(duì)用戶的刷牙習(xí)慣的分析，為用戶提供個(gè)性化的牙齒護(hù)理建議，幫助其改善刷牙效果。此外，該應(yīng)用還可在牙科醫(yī)生的幫助下完成設(shè)置，讓牙科醫(yī)生向不同用戶展示口腔中應(yīng)該重點(diǎn)刷的部位，從而為用戶提供更加合理的刷牙建議。美國(guó)Sproutling公司計(jì)劃推出嬰兒智能腳環(huán)，能監(jiān)測(cè)寶寶動(dòng)作、心跳和室內(nèi)環(huán)境（包括溫度、濕度、噪音、燈光等），如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，Sproutling的軟件會(huì)自動(dòng)提醒父母注意。智能健康秤除了體重之外，對(duì)肌肉量、基礎(chǔ)代謝率等進(jìn)行匯總記錄，還能分析報(bào)告趨勢(shì)，所有數(shù)據(jù)上傳相應(yīng)APP的手機(jī)上，時(shí)刻提醒是否需要增加運(yùn)動(dòng)和營(yíng)養(yǎng)的攝入。

智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)受到廣泛關(guān)注。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)正為傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)帶來(lái)顛覆性的變化。產(chǎn)業(yè)巨頭正紛紛布局。2014年1月22日，GE宣布進(jìn)軍醫(yī)療信息化行業(yè)，收購(gòu)醫(yī)療健康人力資源管理系統(tǒng)的提供商API；2014年1月24日，瑞士知名遠(yuǎn)程心臟監(jiān)控服務(wù)提供商LifeWatch宣布，將與中國(guó)電信合作銷售全球首款醫(yī)療診斷手機(jī)LifeWatchV，用戶只需將拇指放在屏幕上，即可得到心電圖、血糖、血氧以及心率等不同的健康測(cè)試結(jié)果。今年3月，由國(guó)家“千人計(jì)劃”專家吳衛(wèi)平博士率隊(duì)完成的“全科醫(yī)生——臨床智能輔助系統(tǒng)”形成產(chǎn)品，該系統(tǒng)涵蓋中西醫(yī)60個(gè)?？疲?600種疾病，4114個(gè)處置方案，是目前國(guó)內(nèi)最全面、信息量最大的防誤診醫(yī)療輔助系統(tǒng)。

生物3D打印產(chǎn)業(yè)前景迷人?？茖W(xué)家正開(kāi)發(fā)醫(yī)用3D打印人體組織技術(shù)。德國(guó)科學(xué)家利用3D立體打印技術(shù)成功研制出了一種人造血管。當(dāng)前的3D打印技術(shù)已經(jīng)能夠打印出假臂、假腿和假手并且可由應(yīng)用程序控制，這項(xiàng)技術(shù)的不斷進(jìn)化正讓假肢行業(yè)發(fā)生革命性變化。蘇格蘭創(chuàng)辦了一家全國(guó)假肢服務(wù)中心，讓醫(yī)生利用先進(jìn)的3D打印假肢為截肢士兵以及其他截肢者帶去福音，進(jìn)而讓這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)一步成為主流。3D打印技術(shù)還可以用于新藥篩選等等。3D攝像與放映技術(shù)在電影中的應(yīng)用，使阿凡達(dá)全球票房達(dá)到27億美金。三維打印技術(shù)在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，可以創(chuàng)造出許多惟妙惟肖的動(dòng)漫形象，還可用于珠寶首飾的生產(chǎn)和制造以及有古代藝術(shù)品的再現(xiàn)。

（二）可持續(xù)發(fā)展與改善民生成為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)

十八大以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局發(fā)生重大變化。十八屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確全面深化改革必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。建設(shè)生態(tài)文明和持續(xù)改善民生是深化改革的重要任務(wù)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，中央提出政績(jī)考核不以GDP論英雄，要更多考核資源消耗、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、生活質(zhì)量等指標(biāo)。最近出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的權(quán)重等等。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向上一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。為將生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，總投資1.7萬(wàn)億元；《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》即將出臺(tái)，總投資預(yù)計(jì)2萬(wàn)億元，土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃編制也即將啟動(dòng)，水、大氣、土壤污染防治將成為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

省委省政府迅速對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出謀劃和部署，在十八屆三中全會(huì)結(jié)束一個(gè)多月后，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出“五水共治”的戰(zhàn)略部署，緊接著出臺(tái)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013－2017）》。李強(qiáng)省長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告部署今年工作任務(wù)時(shí)指出，要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)把速度控制在合理范圍內(nèi),堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng),突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,守住百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)平安三條“底線”。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域工作成為各級(jí)政府的重點(diǎn)工作，成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線，這給社發(fā)領(lǐng)域科技工作帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，希望大家牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，深入謀劃社發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，不斷提高社發(fā)領(lǐng)域科技工作的地位。

二、要精心培育社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的新亮點(diǎn)

今年省級(jí)科技管理體系改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是建立健全省市縣集成聯(lián)動(dòng)的資源配置機(jī)制。促進(jìn)科技資源進(jìn)一步向基層、向一線傾斜，通過(guò)試點(diǎn)示范，積極引導(dǎo)市縣增加科技投入。進(jìn)一步下放項(xiàng)目推薦權(quán)限，支持市、縣政府和高新區(qū)緊密結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。各級(jí)社發(fā)管理部門要借助這個(gè)契機(jī)，緊貼民生改善和可持續(xù)發(fā)展需求以及當(dāng)?shù)攸h委政府的重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展企業(yè)技術(shù)需求調(diào)查和項(xiàng)目征集活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)專家、風(fēng)險(xiǎn)投資人在項(xiàng)目評(píng)審和決策中的作用。善于從科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科技成果競(jìng)價(jià)拍賣、科技新浙商評(píng)選等活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)和挖掘一批符合市場(chǎng)需求的重大創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持“投貸結(jié)合、科金聯(lián)動(dòng)”，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司推薦的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)，為各級(jí)政府形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極提供參考。

三、要高度重視轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新成效

推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工程注重建立新機(jī)制。減排技術(shù)、基層衛(wèi)生適宜技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)等成果轉(zhuǎn)化工程要按照我省科技體制改革的要求，建立民生公益與產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用互動(dòng)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。圍繞綠色與安全制造、霧霾治理、城市治堵、居民健康服務(wù)等公益性領(lǐng)域，研究出臺(tái)鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用推廣的政策，形成激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)承包各類節(jié)能減排、智慧交通、智慧醫(yī)療等服務(wù)項(xiàng)目，推廣應(yīng)用濕法除塵、中水利用等一批科技成果，切實(shí)提高科技創(chuàng)新在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的顯示度和績(jī)效，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，持續(xù)發(fā)展民生。

加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)注重樹(shù)立新樣板。緊密結(jié)合“五水共治”、“霧霾防控”等目標(biāo)任務(wù)，圍繞市（縣、區(qū)）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善需求，在生態(tài)治理與恢復(fù)、大氣污染控制、飲用水保障、污染土壤治理等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍柬?xiàng)目，以科技項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，積極探索可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域社會(huì)治理新模式，建立一批各具特色的主題示范和樣板工程，更好地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)區(qū)作為科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。