論生態(tài)文明建設的四個緯度

邵光學

（南開大學馬克思主義教育學院，天津 300071）

論生態(tài)文明建設的四個緯度

邵光學

（南開大學馬克思主義教育學院，天津 300071）

黨的十七大報告首次提出了建設生態(tài)文明的目標，十八大報告從關系人民福祉和民族未來的高度彰顯了生態(tài)文明建設的重要性，十八屆三中全會強調通過生態(tài)文明制度建設推動人與自然和諧發(fā)展?？梢?，生態(tài)文明建設日益受到黨和國家的重視。文章從四個方面對生態(tài)文明建設進行解讀：首先突出了生態(tài)文明建設的經濟緯度，即轉變經濟發(fā)展方式，促進循環(huán)經濟發(fā)展；其次論證了生態(tài)文明建設的制度緯度，即不斷完善政策法規(guī)體系，建立健全資源環(huán)境生態(tài)保護體制機制；再次從技術緯度對生態(tài)文明建設進行解讀，強調加大污染防治力度，促進自然生態(tài)修復；最后探討了生態(tài)文明建設的思想文化緯度，即大力推進生態(tài)文化建設，樹立生態(tài)文明理念。文章認為，只有從經濟、制度、技術和思想文化四個方面加強生態(tài)文明建設，才能不斷推進生態(tài)文明建設的深入開展。

生態(tài)文明；資源環(huán)境；生態(tài)保護；文化建設

黨的十七大報告首次提出了建設生態(tài)文明的目標，黨的十八大報告從關系人民福祉和民族未來的高度彰顯了生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，并強調將生態(tài)文明建設融入“五位一體”總體布局的其他方面和過程之中，大力推進美麗中國建設，以最終實現(xiàn)全民族永續(xù)發(fā)展的根本目標。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局[1]”。由此可見，生態(tài)文明建設越來越受到黨和國家的重視。生態(tài)文明作為一種新的文明形式，其建設需要新的視野，這種視野主要體現(xiàn)在四個緯度上：經濟緯度、制度緯度、技術緯度和思想文化緯度。文章力圖從這四個方面對生態(tài)文明建設進行解讀，以深化對生態(tài)文明建設的認識。

一、經濟緯度：轉變經濟發(fā)展方式，促進循環(huán)經濟發(fā)展

黨的十七大報告首次正式強調要大力推進經濟發(fā)展方式的轉變，為促進國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定經濟基礎。黨的十八大報告從關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度彰顯了經濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性。黨的十八屆三中全會從全面深化改革的角度強調了加快經濟發(fā)展方式的轉變，以不斷促進經濟可持續(xù)發(fā)展。經過全球金融危機的洗禮，中國經濟躍升至世界第二位。無論是出于意識形態(tài)的沖突、冷戰(zhàn)思維的慣性，還是出于世界大國之間的實力比拼，中國都將遭遇前所未有的國際競爭。尤其是世界經濟仍然低迷，國際貿易保護主義抬頭，國際市場需求減少的新形勢下，粗放的經濟發(fā)展方式難以維系。而且，每一次大危機之后，世界經濟結構都會進行新的調整，特別是“第三次工業(yè)革命”的浪潮日益臨近，歐美等發(fā)達國家重振制造業(yè)優(yōu)勢的再工業(yè)化進程初見成效，我國加快轉變經濟發(fā)展方式迫在眉睫。對此，習近平強調：“加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整是大勢所趨，刻不容緩。國際競爭歷來就是時間和速度的競爭，誰動作快，誰就能搶占先機，掌控制高點和主動權；誰動作慢，誰就會丟失機會，被別人甩在后邊[2]”。

1.加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級

切實踐行科學發(fā)展觀，正確把握新形勢下我國面臨的機遇和挑戰(zhàn)，實施知識產權戰(zhàn)略，促進自主創(chuàng)新能力的不斷提升，通過增強技術創(chuàng)新能力、提高勞動者素質、加快管理創(chuàng)新助推經濟發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展。加快生態(tài)環(huán)保項目的產業(yè)化，培育壯大生態(tài)環(huán)保產業(yè)群。

目前，我國經濟發(fā)展的主要動力是第二產業(yè)，而污染少的第三產業(yè)發(fā)展在經濟發(fā)展中的比例較小。去年，我國第三產業(yè)增加值在國內生產總值中所占的比例僅為46.1%，遠低于發(fā)達國家70%～80%的水平，與世界平均水平也有一定差距，行業(yè)競爭力的差距則更為顯著[3]。在第二產業(yè)中，居于主要地位的仍然是高耗能行業(yè)，而低能耗行業(yè)只占很少一部分。統(tǒng)計數據顯示，2009年，我國工業(yè)能耗占全國一次能源消費的71.3%，其中高耗能行業(yè)占工業(yè)能耗的80%左右[4]。鑒于此，在夯實農業(yè)基礎地位，不斷發(fā)展壯大工業(yè)，促進服務業(yè)的快速發(fā)展，以使得第三產業(yè)在國民經濟中的比重不斷得到提高的同時，結構調整和經濟發(fā)展要“牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發(fā)展的政策措施，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展[5]”。另外還應推進汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)的企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度和規(guī)模效益。調整能源消費結構，控制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展過快，對其落后的生產能力及時進行淘汰，積極推動可再生能源發(fā)展。推動能源技術革命，帶動產業(yè)升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點[6]。

2.加快發(fā)展方式的轉變，促進循環(huán)經濟發(fā)展

循環(huán)經濟致力于推進減量化、再利用和資源化，不斷提高資源的利用效率，突出資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產，借助于結構調整、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等途徑，以實現(xiàn)資源能耗持續(xù)較少、廢物排放不斷降低、生產率不斷提高的目標。從1993年開始，我國的清潔生產和循環(huán)經濟不斷發(fā)展。目前全國大部分省市已經或正式啟動了清潔生產示范項目，涉及眾多行業(yè)，一些企業(yè)已經達到了清潔生產的要求，還有一些企業(yè)實現(xiàn)了循環(huán)發(fā)展[7]。推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，要大力構建資源利用、企業(yè)生產和產業(yè)組合的循環(huán)式發(fā)展模式，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源，加快清潔能源的推廣應用，努力為人們提供良好的生態(tài)環(huán)境，維護我國的生態(tài)安全。

二、制度緯度：不斷完善政策法規(guī)體系，建立健全資源環(huán)境生態(tài)保護體制機制

進入新世紀以來，黨和國家高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護。黨的十七大報告強調：“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制[8]?！秉h的十八大報告進一步強調：“加強生態(tài)文明制度建設。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制[5]”。習近平在主持中共中央政治局第六次集體學習時明確指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。最重要的是要完善經濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。要建立責任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究[9]”。

1.建立健全資源環(huán)境生態(tài)保護機制，必須加強立法，規(guī)范人與自然的關系

新中國成立以來，國家制定并修訂了許多法律，至2011年3月全國人民代表大會召開，吳邦國委員長鄭重宣告，中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各個方面實現(xiàn)有法可依。目前我國環(huán)境保護方面的法律有30多部，行政法規(guī)有90多部。截至2011年2月，除現(xiàn)行憲法外，我國現(xiàn)行有效法律有238件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，其中涉及生態(tài)文明建設的法律法規(guī)就有266件[10]。近年來，我國在制定和實施生態(tài)環(huán)保的法律法規(guī)方面取得了初步成效。首先，頒布并實施了一些關于生態(tài)文明建設的法律法規(guī)，如《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等。其次，初步形成了綠色國民經濟年度核算報告制度。我國于2004年首次開啟了《中國綠色國民經濟核算研究》項目，次年對10個試點省市的綠色國民經濟核算和污染損失進行了綜合評估。在此基礎上，2006年9月，我國首部環(huán)境污染經濟核算報告—《中國環(huán)境經濟核算2004》綠皮書正式發(fā)布。此后，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院連續(xù)發(fā)布了《中國環(huán)境經濟核算研究報告2008（公眾版）》和《中國環(huán)境經濟核算研究報告2010（公眾版）》，標志著基于環(huán)境污染的綠色國民經濟年度核算報告制度已經初步形成。最后，逐步加大了對生態(tài)環(huán)境相關方面的政策和法律支持。如2006年開始對部分高檔生活用品和耗材高的產品征稅[11]。2013年9月10日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，研究將部分“兩高”行業(yè)產品納入消費稅征收范圍。11月12日，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調：“把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征收范圍[1]?！睉ゾo把在實際工作中形成的節(jié)能環(huán)保措施和有益經驗上升為法律，不斷完善《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。

2.建立健全生態(tài)環(huán)境保護政策和體制機制，推進兩型社會建設，涉及諸多方面的變革

鑒于此，要建立健全一系列全新的環(huán)境保護政策和體制機制，加快建立支持環(huán)境保護的配套經濟政策體系。要充分尊重經濟發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律，推進全國生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設，在充分考慮各個地區(qū)生態(tài)承載能力的基礎上，依據優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的原則對各個地區(qū)的發(fā)展模式進行評估，合理引導發(fā)展方向，用以促進不同特色發(fā)展格局的形成。

3.要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度，建立和完善與我國經濟社會發(fā)展相適應的環(huán)境法規(guī)、政策、標準和技術體系

努力打造高水平的執(zhí)法隊伍和行之有效的執(zhí)法手段，“切實杜絕一切環(huán)境違法行為，堅持誰破壞環(huán)境誰賠償損失的原則，堅決防止一小部分人發(fā)財、絕大部分人受害、整個社會買單的情況一再出現(xiàn)[12]?！痹谶M行有關公眾環(huán)境權益方面的規(guī)劃時，要充分考慮公眾意見，主動接受社會監(jiān)督；深化科技體制改革，促進環(huán)?？萍紕?chuàng)新；加強和完善公眾參與機制，鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，不斷推進環(huán)保公益訴訟的開展。

4.要建立有利于環(huán)境保護和節(jié)能減排的信息機制

加強企業(yè)征信系統(tǒng)建設，逐漸將企業(yè)排放和環(huán)境違法相關信息涵蓋在內[13]，以掌握企業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)實狀況，從而為金融機構授信提供服務，促進金融機構資產質量的提高，確保環(huán)保節(jié)能執(zhí)法力度的不斷增強。要理順資源和環(huán)境價格，充分運用市場調節(jié)機制，一是充分利用價格杠桿，對高污染、高耗能、高排放項目進行抑制，對符合環(huán)保標準和有利于節(jié)能減排的新技術給予支持；二是充分借鑒和運用發(fā)達國家碳排放交易機制，嘗試實行排放配額制，促進排放配額交易市場的發(fā)展。

三、技術緯度：加大污染防治力度，促進自然生態(tài)修復

當前，我國發(fā)展日益受到水污染、大氣污染和土壤污染的威脅。這三大污染的來源主要有工業(yè)污染物排放、生活垃圾排放以及森林植被破壞等。加強污染防治，促進自然生態(tài)修復，關鍵在于加大對水污染的防治力度，確保飲用水源安全；強力推進城市大氣污染治理，促進城市空氣質量的不斷改善；加強土壤污染防治，促進食品安全保障水平的不斷提高；再建項目時要充分考慮環(huán)境因素，避免造成新的污染[14]。

第一，加強對工業(yè)污染的防治，對污染物排放總量實施嚴格控制。進入新世紀以來，我國在工業(yè)污染防治、控制污染物排放方面取得了重要成果。2013年，中國國內生產總值單位能耗下降3.7%，實現(xiàn)年度目標；化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成年度目標。單位國內生產總值二氧化碳排放量下降3.7%以上，達到年度計劃目標[15]。2013年，國務院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》，會同有關部門采取一系列措施，力爭通過五年左右的努力，實現(xiàn)空氣質量好轉。大力推進重點流域水污染防治和重點區(qū)域重金屬污染綜合治理，加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設。2013年安排中央預算內投資151億元，支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，項目全部建成后可新增城鎮(zhèn)污水管網1.9萬公里，污水處理能力874萬噸/日，垃圾處理能力7萬噸/日[16]。按照十二五規(guī)劃，2015年單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，主要污染物排放總量要顯著減少，實現(xiàn)化學需氧量、二氧化硫排放總量要在2010年基礎上削減8%，氨氮、氮氧化物排放總量削減10%[17]。在“十三五”期間，還要采取措施促使工業(yè)能耗不斷下降，對污染物排放總量進行嚴格控制，努力從根本上解決工業(yè)污染問題。

第二，發(fā)揮主觀能動性，促進生態(tài)修復。一方面，我國是世界上典型的貧水國；另一方面，我國水污染事件頻繁發(fā)生。據監(jiān)察部統(tǒng)計，近幾年水污染事故每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質不安全涉及的人口達1.4億人。從3年前的云南曲靖“非法傾倒鉻渣”事件到前年的廣西鎘污染事件；從去年的上海黃浦江上漂死豬，再到今天蘭州自來水苯超標，一次次的水污染，令城市猝不及防，形勢讓人堪憂。同時，全球氣候變暖的問題日益嚴重。2013年9月，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會發(fā)布最新氣候變化科學報告，報告顯示，全球變暖證據確鑿，海平面上升的速度在加快，北極冰融速度已經翻了一倍。如果溫室氣體的排放有增無減，地球將會面臨不可想象的災難。此外，土壤污染、沙化、荒漠化也日益嚴重。面對這種狀況，中國采取積極措施，一方面加大對自然資源開發(fā)的控制力度，另一方面充分運用自然規(guī)律科學地修復自然，促進人與自然的和諧。面對日益嚴峻的全球氣候變暖趨勢，習近平在2010年4月博鰲亞洲論壇上表明了中國應對氣候變化的堅定立場：“應對全球氣候變化關乎各國共同利益，地球安危各國有責。當前，中國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經濟、改善民生的任務十分繁重，但我們仍然以最大決心和最積極態(tài)度，按照聯(lián)合國所確定的共同但有區(qū)別的責任原則，參與全球應對氣候變化共同行動[18]?！贬槍ξ覈鴩辆G化工作取得重大成效，但仍然是少林缺地的國家的狀況，國家林業(yè)局發(fā)布《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011-2020年)》指出，“進一步推進全社會辦林業(yè)，全民搞綠化，加大造林綠化和森林經營力度，擴大森林面積，增加森林蓄積，提高森林質量，提升森林效能，力爭到2020年，森林面積達到2.23億公頃，森林覆蓋率達到23%以上，林木綠化率達到29%以上，森林蓄積量增加到150億立方米以上，通過實施森林經營、控制消耗等措施，力爭達到158億立方米，全國生態(tài)狀況明顯改善?！?/p>

總之，加強污染防治，促進生態(tài)修復，就是要做到“推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防御能力。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化[5]”。

四、思想文化緯度：大力推進生態(tài)文化建設，樹立生態(tài)文明理念

在生態(tài)文明建設過程中，思想觀念起決定性作用，制度、法律、政策、行為都是思想觀念的外化和體現(xiàn)。生態(tài)文明理念是涵蓋文化、道德、意識和價值等內容的觀念體系，它具有明顯的基礎性、前提性、引導性和約束性等特征，是指導生態(tài)文明建設實踐的重要思想保障。黨的十八大報告明確指出：“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念[6]”。只有大力推進生態(tài)文化建設，牢固樹立生態(tài)文明理念，才能保證人們在處理人與自然的關系時堅持正確的價值取向，進行正確的行為選擇，才能不斷增強建設生態(tài)文明的自覺性、主動性、積極性和創(chuàng)造性，進而積極推進我國的生態(tài)文明建設，不斷提高生態(tài)文明水平，確保2020年全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

生態(tài)文明理念以人對自然、生態(tài)、環(huán)境的愛護和尊重為出發(fā)點，是關于人類與地球實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的文化道德基礎。當今全球性資源枯竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染，歸根結底是人類缺乏人與自然和諧共生的生態(tài)思想所引起的，是與西方近代以來形成的個人主義、自由主義和消費主義思潮分不開的，也與人類過度征服自然的實踐密切相關。如今，我們所倡導的生態(tài)文化建設，樹立生態(tài)文明理念，就是在對西方發(fā)達國家工業(yè)文明所倡導的征服自然文化觀進行深刻反思的基礎上，提倡人與自然和諧相處的生態(tài)文化觀。

鑒于此，應該拋棄不顧資源環(huán)境的承載能力、一味追求GDP增速的發(fā)展模式，樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀。為此，必須正確把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系，努力在思想觀念上做到三個轉變：從一味追求經濟增長而對環(huán)境保護不予重視，轉變?yōu)閷洕鲩L與環(huán)境保護給予同等重視；從經濟發(fā)展優(yōu)先于環(huán)境保護，轉變?yōu)榻洕l(fā)展與環(huán)境保護同時進行；從采用單一的行政辦法來保護環(huán)境，轉變?yōu)榫C合利用各種方法促進環(huán)境問題的解決。大力培育生態(tài)文化，不斷促進國家文化軟實力的提高；牢固樹立良好生態(tài)環(huán)境是生產力、競爭力的生態(tài)發(fā)展觀，經濟發(fā)展是政績、保護生態(tài)環(huán)境更是長遠政績的生態(tài)政績觀；引導和鼓勵企業(yè)積極履行社會責任，支持越來越多的企業(yè)獲得ISO14000認證證書，加快國際化步伐；大力推進多種形式的生態(tài)文明教育，培育社會公眾的生態(tài)文明意識，為保護生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好的氛圍；支持科技工作者開展環(huán)保技術難題公關，不斷深化對生態(tài)文明建設的理論與實踐問題研究。

同時，要抵制西方消費主義將消費視為生活目的的生活方式，反對不合理消費，提倡合理適度、文明環(huán)保的綠色消費。綠色消費的典型特征在于無公害、污染少、高效利用、能耗少等。崇尚節(jié)儉一直是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。節(jié)約節(jié)儉是一種重要的綠色生活方式。節(jié)約不僅是一種態(tài)度，更是一種習慣，因此要在全社會營造厲行節(jié)約的良好氛圍，努力形成崇尚節(jié)約、合理消費的理念，促進消費方式的轉變，使綠色消費逐漸成為公民的自覺行動，使節(jié)約節(jié)儉逐步成為全社會共同的價值取向和行為準則。

加強生態(tài)文明宣傳教育，大力宣傳關于生態(tài)文明建設的政策與法律法規(guī)，倡導生態(tài)文化，為生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的文化氛圍，促進全社會參與生態(tài)文明建設的積極性不斷提高。近年來，豐富多彩的生態(tài)文明建設實踐活動在全社會深入開展，生態(tài)文明觀念開始深入人心，如2007年中央17個部門聯(lián)合開展的“節(jié)能減排全民行動”，就取得了明顯成效。只有在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念，形成生態(tài)文明的良好風尚，才能實現(xiàn)發(fā)展模式和消費模式的根本變革，促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

[1]中共中央關于深化改革若干重大問題的決定 [N].人民日報，2013-11 -16.

[2]習近平主持召開中央財經領導小組會議強調積極推動我國能源生產和消費革命加快實施能源領域重點任務重大舉措 [N].人民日報，2014 -06-14.

[3]習近平在廣東主持召開經濟工作座談會：調結構刻不容緩 [N].人民日報（海外版），2012-12-11.

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[16]發(fā)改委.將制定加快推進生態(tài)文明建設意見 [DB/OL]. http：//news.xinhuanet.com/fortune/fortune/2014-02/13/c_126126851.htm.

[17]蘇南.國務院明確十二五單位GDP能耗下降16%[N].中國能源報，2012-07-18.

[18]習近平在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上的演講 [N].人民日報，2010-04-12.

（責任編輯：FZF）

On the Four Dimensions of Ecological Civilization Construction

SHAO Guang-xue
（School of Marxist Education，Nankai University，Tianjin 300071，China）

On the report at 17th Party Congress，the goal of ecological civilization construction is first raised.On the report at the 18th Party Congress，the importance of ecological civilization construction is highlighted from the perspective of people's well-being and national future.On the Third Plenary Session of 18th CPC Central Committee，promoting harmonious development between human and nature by the building of ecological civilization system is stressed.It is obvious that ecological civilization construction is increasingly taken seriously by our party and our country.This paper interprets ecological civilization construction from four aspects.It first emphasizes the economic dimension of ecological civilization construction，which refers to changing the mode of economic development and promoting the development of circular economy.It then illustrates the systematic dimension of ecological civilization construction，which consists in perfecting policy and law constantly，establishing and improving the resources environmental protection mechanism，In the following，ecological civilization construction is discussed from the dimension of technology，laying stress on strengthening pollution control and promoting natural ecological restoration，In the end，ecological civilization construction is explored from the aspect of ideology and culture，with a focus on enhancing the construction of ecological culture and establishing the concept of ecological civilization.This paper believes that only by strengthening ecological civilization construction from the aspects of economy，system，technology and ideology and culture can the deep development of ecological civilization construction be constantly pushed.

Ecological civilization；Resources and environment；Ecological protection；Cultural construction

F291.1

A

1004-292X（2014）12-0092-04

2014-07-03

邵光學（1980-），男，山東滕州人，博士研究生，研究方向：馬克思主義理論、生態(tài)文明等。