論中國(guó)特色社會(huì)主義的根本和關(guān)鍵問(wèn)題*

易艷華 羅文東

習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上的講話中指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在這篇大文章上都寫(xiě)下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫(xiě)下去。”①如何繼續(xù)寫(xiě)好這篇大文章呢？必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，從全局和戰(zhàn)略的高度解決中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的根本性和關(guān)鍵性的問(wèn)題。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)自己根本利益、創(chuàng)造幸福美好生活的偉大事業(yè)，取得勝利的根本在人、關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央為堅(jiān)持和保障人民主體地位，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提出和實(shí)行了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新舉措，抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義的根本和關(guān)鍵問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要前提。

一、堅(jiān)持以民為本、以人為本，樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，始終依靠人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義

人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。但是，人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律又不像自然界演變的規(guī)律那樣自發(fā)地起作用，而是通過(guò)人的有意識(shí)、有目的的實(shí)踐活動(dòng)起作用的。如何認(rèn)識(shí)人作為主體在社會(huì)歷史發(fā)展中的作用，就成了能否把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的一個(gè)難題。在馬克思主義產(chǎn)生以前，唯心主義的英雄史觀一直占統(tǒng)治地位。這種歷史觀不論具體表現(xiàn)形式如何，都具有一個(gè)共同點(diǎn)，就是從社會(huì)意識(shí)決定社會(huì)存在出發(fā)，片面夸大極少數(shù)英雄人物及其思想、意志在社會(huì)發(fā)展中的作用，認(rèn)為歷史是由少數(shù)英雄豪杰、帝王將相，甚至立法者、思想家創(chuàng)造的，否認(rèn)廣大人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的決定作用。例如，18世紀(jì)法國(guó)啟蒙思想家認(rèn)為，個(gè)別天才人物所發(fā)現(xiàn)的 “理性”和 “正義”是歷史前進(jìn)的動(dòng)力。19世紀(jì)英國(guó)思想家卡萊爾把世界歷史看作一部在地球上建立功業(yè)的偉人的歷史，這些偉人的活動(dòng)就是 “全部世界歷史的靈魂”。

馬克思主義創(chuàng)始人在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎(chǔ)上，揭示了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的主體地位和決定作用，打破了唯心主義的英雄史觀的神話，創(chuàng)立了唯物主義的人民主體思想，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)提供了銳利的理論武器。在《神圣家族》中，馬克思和恩格斯針對(duì)青年黑格爾派的英雄史觀，闡述了歷史的活動(dòng)是人民群眾的事業(yè)、粗糙的物質(zhì)生產(chǎn)是歷史的發(fā)源地等歷史唯物主義觀點(diǎn)。他們深刻指出： “歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！雹凇盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠而且必須自己解放自己。但是，如果無(wú)產(chǎn)階級(jí)不消滅它本身的生活條件，它就不能解放自己。”③對(duì)于上述觀點(diǎn)，列寧作過(guò)精辟的評(píng)析，他認(rèn)為： “馬克思主義和其他一切社會(huì)主義理論的不同之處在于，它出色地把以下兩方面結(jié)合起來(lái)：既以完全科學(xué)的冷靜態(tài)度去分析客觀形勢(shì)和演進(jìn)的客觀進(jìn)程，又非常堅(jiān)決地承認(rèn)群眾 （當(dāng)然，還有善于摸索到并建立起同某些階級(jí)的聯(lián)系的個(gè)人、團(tuán)體、組織、政黨）的革命毅力、革命創(chuàng)造性、革命首創(chuàng)精神的意義?！雹?/p>

“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須首先解決的根本問(wèn)題。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)主義事業(yè)的力量源泉。堅(jiān)持以人民為本，一切為了人民，一切依靠人民，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)持的政治態(tài)度和政治立場(chǎng)。我們黨的根基在人民，力量在人民，興衰成敗也在人民。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平講得最多、講得最深。黨的十八屆一中全會(huì)剛剛結(jié)束，他在中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上就強(qiáng)調(diào)： “人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”。⑤2013年4月28日，他在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)明確地說(shuō)： “人民創(chuàng)造歷史，勞動(dòng)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。” “實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我們的美好未來(lái)，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)?！雹拊谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)人民根本利益，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)至關(guān)重要。

堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，發(fā)揮人民主體作用，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的必然要求。習(xí)近平在一系列講話和考察調(diào)研中，對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了多方面的闡發(fā)。他在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出： “中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主?！雹咚谥v到政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)說(shuō)，為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級(jí)政府的根本宗旨，不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變。他在講到實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)時(shí)提出，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，必須凝聚中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。他特別強(qiáng)調(diào)： “中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”⑧

實(shí)踐黨的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，首先要解決感情問(wèn)題。習(xí)近平多次引用鄭板橋的一首詩(shī)： “衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”他在講到社會(huì)主義法治建設(shè)時(shí)說(shuō)，要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾的感情、損害人民群眾的權(quán)益。他在講到改善民生時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓民生要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，抓住最需要關(guān)心的人群，對(duì)各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心。

堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，還必須解決觀念問(wèn)題。1960年5月，毛澤東在河南鄭州分別會(huì)見(jiàn)來(lái)自非洲、拉丁美洲、亞洲一些國(guó)家的朋友。他在審閱和修改新聞稿時(shí)，刪去了原稿 “中國(guó)人民在毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)下取得的偉大成就”一句中的 “在毛澤東主席領(lǐng)導(dǎo)下”和 “偉大”，改為 “中國(guó)人民在自己的工作中所取得的成就”。他說(shuō)：“為什么一定要說(shuō)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)呀？沒(méi)有毛澤東，中國(guó)人民就取不得成就了？這是唯心史觀，不是唯物史觀。我把唯物史觀的精髓概括成一句話，叫做‘人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力’。過(guò)去打仗，靠的是人民；現(xiàn)在建設(shè)，靠的還是人民。一切成就都來(lái)自人民自己的努力。”他還說(shuō)： “領(lǐng)導(dǎo)人和人民不能分開(kāi)，而是人民的一部分?！碑?dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)人和人民也不能等量齊觀，人民才是決定的因素。應(yīng)當(dāng)突出決定的因素，不應(yīng)當(dāng)突出非決定的因素。 “就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)突出人民，絕不要突出個(gè)人?！雹釓谋举|(zhì)和總體上看，人民主體觀不僅是歷史唯物論的題中應(yīng)有之義，而且是歷史唯物論的精髓與核心。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平一貫強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立人民主體觀，始終把人民放在心中最高的位置，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使黨和國(guó)家的工作獲得最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。他在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上明確地說(shuō)： “人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！雹馑邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上深刻指出：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石?！睔v史和實(shí)踐都反復(fù)證明，樹(shù)立人民主體觀，堅(jiān)持人民主體地位，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)性具有決定性的意義。

二、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

中國(guó)特色社會(huì)主義是適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流，反映人民共同意志的偉大事業(yè)，需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)陷入積貧積弱、內(nèi)憂外患的苦難深淵，人民進(jìn)行了英勇抗?fàn)?，但由于缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期不能改變國(guó)家四分五裂、人民備受奴役的狀況。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，使中國(guó)人民前所未有地組織起來(lái)，國(guó)家和民族的命運(yùn)發(fā)生了徹底改變。90多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放；完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，進(jìn)行了社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索；開(kāi)啟了改革開(kāi)放新的偉大革命，發(fā)展和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是站在時(shí)代前列、擔(dān)當(dāng)歷史使命的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有；我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入 “深水區(qū)”、 “攻堅(jiān)期”，必須解決一系列深層次、根本性的矛盾和問(wèn)題。在這樣的大背景下，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)： “面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨”， “要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨諸多考驗(yàn)和危險(xiǎn)。這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)，有的來(lái)自國(guó)外，有的來(lái)自國(guó)內(nèi)，但最主要的是來(lái)自黨內(nèi)。概括地說(shuō)，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。全黨必須警醒起來(lái)，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題。他在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)： “中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力?！彼嬲]全黨，對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻也不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰。習(xí)近平的這些重要論述振聾發(fā)聵、切中時(shí)弊。

在新形勢(shì)下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。習(xí)近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，不能回避，不能文過(guò)飾非，必須下大力氣加以解決。他號(hào)召全黨按照黨的十八大部署，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。他強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要改進(jìn)干部考核方法和手段，再也不能簡(jiǎn)單地以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。要嚴(yán)格黨員教育和管理，從嚴(yán)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須探索改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)和執(zhí)政的特點(diǎn)和規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。習(xí)近平指出：要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。他強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。而工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要求以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。正在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)。習(xí)近平深刻闡述了開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，提出這次活動(dòng)以集中解決 “四風(fēng)”問(wèn)題為主要任務(wù)，以 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。這就切中了要害，抓出了成效。我們相信，只要按照黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的這些要求和部署持之以恒地抓下去，黨的建設(shè)就能夠不斷加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系就會(huì)有更大改善。黨的自身建設(shè)搞好了，最廣大人民的根本利益就有忠實(shí)的代表者，全國(guó)各族人民就有堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就有正確的領(lǐng)路人。

三、堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，將堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐

人民團(tuán)結(jié)奮斗，黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨群關(guān)系密切，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。黨的十八大將必須堅(jiān)持人民主體地位、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)分別列為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的第一條和最后一條基本要求，表明我們黨對(duì)人民群眾和黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用的高度自覺(jué)和高度自信。習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中指出： “我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動(dòng)人民積極性?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民的中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨性和人民性是緊密聯(lián)系、高度統(tǒng)一的。黨性寓于人民性之中，人民性要靠黨性來(lái)體現(xiàn)，沒(méi)有脫離人民性的黨性，也沒(méi)有脫離黨性的人民性。只有站在全黨的立場(chǎng)上、站在全體人民的立場(chǎng)上，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民意志有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能保證我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向和道路勝利前進(jìn)。習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。這些重要論述是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。

密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志和黨發(fā)展壯大的重要條件，是鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的根本保證。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平明確地說(shuō)：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。”習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上深刻指出：“開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。”歷史已經(jīng)反復(fù)證明，得民心者得天下，失民心者失天下。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨只有與人民心心相印、血脈相連，才能經(jīng)受住任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，做到哪怕 “黑云壓城城欲摧”， “我自巋然不動(dòng)”。黨只有保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，社會(huì)主義國(guó)家才能安如泰山、堅(jiān)如磐石，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)盛不衰。

堅(jiān)持人民主體地位與黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)和根本原則。人民群眾是社會(huì)主義事業(yè)的主體力量和勝利之本，共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是人民群眾的要求和黨的主張的內(nèi)在統(tǒng)一，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大歷史創(chuàng)造。在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平說(shuō)： “我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”在十八屆中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他又指出： “改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過(guò)提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開(kāi)放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)?！彼邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。”

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年前夕，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)深刻指出，在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持走自己的路，必須順應(yīng)世界大勢(shì)，必須代表最廣大人民根本利益，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義自信。這“五個(gè)必須”既是對(duì)寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)時(shí)代進(jìn)步要求的高度概括，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明了方向和途徑。我們必須堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義基本原理，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，把黨的正確主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，在充分發(fā)揮人民主體作用中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起強(qiáng)大力量、提供根本政治保證。

注釋：

① 習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開(kāi)班式上的講話，參見(jiàn) 《人民日?qǐng)?bào)》2013年1月6日，第1版。

②③ 《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287、262頁(yè)。

④ 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編：《列寧專題文集 （論馬克思主義）》，人民出版社2009年版，第140頁(yè)。

⑤⑩ 習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話，參見(jiàn) 《人民日?qǐng)?bào)》2012年11月16日，第4版。

⑥ 習(xí)近平： 《在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話》， 《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月29日，第2版。

⑨ 參見(jiàn)衛(wèi)建林：《全球化與共產(chǎn)黨》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版，第27-28頁(yè)。