曹茜/綏化學(xué)院
工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展淺析
曹茜/綏化學(xué)院
本文主要論述了工程造價(jià)咨詢業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展過程,介紹了國際工程咨詢業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段,即個(gè)體咨詢階段、合伙咨詢階段和綜合咨詢階段;然后從經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分工理論、信息不對稱理論以及交易費(fèi)用理論說明工程造價(jià)咨詢業(yè)產(chǎn)生的歷史根源,其中詳細(xì)闡明了信息不對稱理論對工程造價(jià)咨詢業(yè)產(chǎn)生的重要影響。最后展望了工程造價(jià)咨詢業(yè)在我國建設(shè)時(shí)期的未來前景。
工程造價(jià);咨詢業(yè);產(chǎn)生與發(fā)展
工程咨詢業(yè)產(chǎn)生于18世紀(jì)末19世紀(jì)初的第一次產(chǎn)業(yè)革命,是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。工程咨詢業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展與社會(huì)分工息息相關(guān),也可以說是社會(huì)化分工的產(chǎn)物。
18世紀(jì)中葉,英國發(fā)生了產(chǎn)業(yè)革命,極大促進(jìn)了歐洲大陸城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,社會(huì)上大興土木帶來了建筑業(yè)的空前繁榮,許多業(yè)主感覺到難以靠自己的力量監(jiān)督管理項(xiàng)目建設(shè)過程。因此,工程咨詢的必要性和重要性進(jìn)一步為人們所認(rèn)識(shí)。1818年英國土木工程協(xié)會(huì)(The Institution of Civil Engineers,ICE)成立,但工程咨詢還沒有完全從建筑工程領(lǐng)域分離出來,建筑師受業(yè)主雇傭負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和組織施工。1852年美國土木工程師學(xué)會(huì)(American Society of Engineers,ASCE)成立,1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)成立。這些組織的成立表明工程咨詢作為一個(gè)行業(yè)已經(jīng)形成并進(jìn)入了規(guī)范化的發(fā)展階段。
國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展一共經(jīng)歷了三個(gè)階段,分別是個(gè)體咨詢階段、合伙咨詢階段和綜合咨詢階段,在100多年的歷史中呈現(xiàn)出階段性發(fā)展。
1.個(gè)體咨詢階段。19世紀(jì)50年代美國成立土木工程協(xié)會(huì),批準(zhǔn)土木工程師可以獨(dú)立承擔(dān)土木工程建設(shè)中的技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)。此后,一些個(gè)人公司開始出現(xiàn),如著名的美國帕克德(Bechtel)公司的創(chuàng)始人W. A.Bechtel出身為估價(jià)師,他于1909年創(chuàng)立了個(gè)人執(zhí)業(yè)的公司W(wǎng).A.Bechtel Co。當(dāng)時(shí)的工程咨詢以土木工程和鐵路工程為主,另有少量的公路工程。
2.合伙咨詢階段。第一次世界大戰(zhàn)前后,歐洲和北美鐵路交通業(yè)受到來自公路交通業(yè)的挑戰(zhàn),公路交通、能源及石油化工行業(yè)飛速崛起,工程咨詢也從土木工程拓展到工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)或,為提高競爭力,咨詢業(yè)之間開始出現(xiàn)聯(lián)合,咨詢形式也由個(gè)體獨(dú)立咨詢發(fā)展到合伙咨詢,綜合工程咨詢在一些大型工程開始出現(xiàn)。根據(jù)公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),合伙咨詢階段又分為松散合伙階段和緊密合伙階段。松散合伙體現(xiàn)為兩個(gè)以上的個(gè)體咨詢者(或公司)根據(jù)項(xiàng)目的需要形成的聯(lián)盟(Consortium)。緊密合伙是指根據(jù)個(gè)體咨詢者產(chǎn)權(quán)比例規(guī)定各自權(quán)利義務(wù)的合伙公司,并一直持續(xù)到現(xiàn)在。
3.綜合咨詢階段。第二次世界大戰(zhàn)以后,全球掀起了一股建設(shè)熱潮,工程咨詢業(yè)由此發(fā)生了幾次變化:工程咨詢向縱深發(fā)展,全過程咨詢逐漸形成主流;咨詢理念不斷創(chuàng)新,從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到項(xiàng)目管理和戰(zhàn)略咨詢;管理思想不斷創(chuàng)新,20世紀(jì)80年代后的核心競爭力和企業(yè)再造理論的應(yīng)用使得一些巨型公司開始出現(xiàn),從國內(nèi)咨詢發(fā)展到國際咨詢,涌現(xiàn)了一些著名工程咨詢公司,如柏克德公司(Bechtel)、阿美科公司(AMEC)、福陸公司(Flour)等。
任何事物的存在和發(fā)展都有其歷史根源,對工程造價(jià)咨詢業(yè)而言也是如此。下面就從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角中的分工理論、信息不對稱理論以及交易費(fèi)用理論來說明工程造價(jià)咨詢業(yè)產(chǎn)生的歷史根源。
1.分工理論與工程造價(jià)業(yè)的產(chǎn)生。工程造價(jià)咨詢及專業(yè)人士的產(chǎn)生、發(fā)展與社會(huì)分工息息相關(guān),是社會(huì)分工的產(chǎn)物,隨著社會(huì)分工而產(chǎn)生,并隨著社會(huì)分工的發(fā)展而演進(jìn)。
最早論述勞動(dòng)分工必要性的是古希臘著名思想家色諾芬(Xenophon),他從個(gè)人角度指出,一個(gè)人不可能精通一切技藝,而專門從事一種技藝會(huì)使產(chǎn)品制造得更好。真正系統(tǒng)地研究分工的經(jīng)濟(jì)影響是亞當(dāng)·斯密,他在經(jīng)典著作中《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中指出了勞動(dòng)分工的三大好處。第一,勞動(dòng)者的技巧業(yè)務(wù)專一而每天都有長進(jìn);第二,由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作,通常須很多時(shí)間,有了分工,就可以免除這種損失;第三,許多簡化勞動(dòng)和縮減勞動(dòng)機(jī)械的發(fā)明,使一個(gè)人能夠做許多人的工作。
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,建筑業(yè)的分工開始細(xì)化,最先是工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)者(設(shè)計(jì)與施工者)的分工和獨(dú)立。業(yè)主與承建商兩大不同利益主體。隨后,建筑設(shè)計(jì)與建筑施工又發(fā)生了進(jìn)一步的專業(yè)劃分和分工,這使得建筑業(yè)在造價(jià)管理中出現(xiàn)了三個(gè)利益主體格局。為了更好的進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,又出現(xiàn)了專門向社會(huì)傳授建筑技術(shù)、為業(yè)主提供建筑技術(shù)咨詢、解答建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)疑難問題的機(jī)構(gòu)。這樣,最初的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)就應(yīng)運(yùn)而生了。
2.信息不對稱理論與工程造價(jià)咨詢業(yè)的產(chǎn)生。我們生活在一個(gè)信息時(shí)代,并且信息是有價(jià)值的,人們愿意為獲得信息而付費(fèi)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,隨著專業(yè)分工的不斷深入和發(fā)展,信息不對稱(asymmetric information)是難以避免的,也就是說信息對每個(gè)人而言是不對稱的。
在施工過程中,由于業(yè)主自身工作繁忙,不可能經(jīng)常在現(xiàn)場監(jiān)督承包商的工作,而且受自身知識(shí)的限制,也不能完全了解各項(xiàng)工程技術(shù)、各項(xiàng)工序的質(zhì)量。因此,業(yè)主需要掌握工程建設(shè)全過程的知識(shí)和專業(yè)技能,又能以公正、獨(dú)立的態(tài)度為其提供咨詢服務(wù)的專業(yè)人士。這類人士的工作內(nèi)容涉及承包商的選擇、合同的談判、工程價(jià)格的計(jì)算、合同條款的確定、監(jiān)督承包商工作等等。他們可以通過自身擁有的知識(shí)、專業(yè)技能和對市場信息的了解,在對承包商的選擇、合同的簽訂、意外事件的發(fā)生導(dǎo)致的索賠等事宜占據(jù)控制權(quán),減少了整個(gè)交易活動(dòng)中的信息不對稱問題;通過不斷地與承包商接觸和監(jiān)督行為,抑制了承包商的機(jī)會(huì)主義行為;無論在時(shí)間上,還是在諸如信息搜索等一系列工作的成本上,比業(yè)主親自度量所需的成本和時(shí)間要少得多,因而節(jié)約了內(nèi)生交易費(fèi)用。
隨著改革的深入和發(fā)展,我國將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,工程造價(jià)咨詢企業(yè)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將會(huì)在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色。工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展帶給咨詢企業(yè)的是機(jī)遇和挑戰(zhàn),新的形勢要求工程造價(jià)咨詢企業(yè)只有提高內(nèi)部管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷自我提高、跟上時(shí)代的步伐,用完善的法規(guī)和科學(xué)管理加以引導(dǎo),才能樹立自己的品牌,求得自我進(jìn)步,從而更好地推進(jìn)工程造價(jià)咨詢市場健康有序的發(fā)展。
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