中國(guó)創(chuàng)建世界海洋城市總部的戰(zhàn)略取向論證

李天寶 楊春生 張晨瑤 李珊珊

中國(guó)創(chuàng)建世界海洋城市總部的戰(zhàn)略取向論證

李天寶 楊春生 張晨瑤 李珊珊

目前中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)步入快速階段，而沿海地區(qū)在這一進(jìn)程中發(fā)揮著“站在前頭”作用。東部沿海地區(qū)城市化不僅高于世界平均水平的47%，而且還在保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，從而為國(guó)家全面經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供了有力的戰(zhàn)略依托。有鑒于此，創(chuàng)建世界海洋城市總部勢(shì)在當(dāng)行，中國(guó)應(yīng)當(dāng)選擇并支持大連跟進(jìn)海洋時(shí)代潮流，承擔(dān)此項(xiàng)國(guó)家使命。

世界海洋城市總部；建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)；大連戰(zhàn)略取向

黨的十八大面向世界和未來(lái)做出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略部署，確定了“全面經(jīng)略海洋”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。著眼于實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，中共中央在《關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》中要求“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放格局”。 為此，習(xí)近平主席在2014年3-4月訪問(wèn)歐洲期間，先后向荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了加強(qiáng)海洋、極地等新興領(lǐng)域合作的鄭重倡議，并且得到了積極回應(yīng)。由此可見(jiàn)，黨和國(guó)家已經(jīng)把“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的重大部署付諸于實(shí)際行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)因勢(shì)及時(shí)打造戰(zhàn)略引擎，把創(chuàng)建世界海洋城市總部提到日程，以便依托中國(guó)海洋城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，整合世界海洋城市關(guān)系資源，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)凝心聚力。

一、創(chuàng)建世界海洋城市總部的時(shí)代呼喚：整合世界海洋城市關(guān)系資源

地球上的陸地和海洋總面積約5.1億平方公里，其中海洋面積約3.61億平方千米，占全球總面積的71%，陸地面積約1.49億平方千米，占全球總面積的29%。世界上的國(guó)家和地區(qū)共有224個(gè)，沿海國(guó)家和地區(qū)有181個(gè)，其中國(guó)家為150個(gè)，地區(qū)為31個(gè)。全世界有70.57億人，處在海岸線200公里以內(nèi)區(qū)域雖然占全球陸地面積不足30%，但卻集中了60%的世界人口，承擔(dān)了全球GDP的61%的發(fā)展指標(biāo)。

瀕臨海洋的沿海地區(qū)，由于受海洋的影響，一般都是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、適合人類居住、有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“精華地區(qū)”。因海而興，沿海城市便脫穎而出，逐漸成長(zhǎng)為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球約有近3000個(gè)海洋城市，包括沿海洋城市和海島城市，其中近7成是中等發(fā)達(dá)城市，近3成是高度發(fā)達(dá)城市。舉例來(lái)講，歐盟27國(guó)人口規(guī)模前25名大都市中，內(nèi)陸城市17個(gè)，沿海城市8個(gè)，同時(shí)是歐洲主要海港的有4個(gè)。歐洲GDP前15名城市，其中內(nèi)陸城市占8個(gè)，沿海城市7個(gè)，同時(shí)是歐洲主要海港有2個(gè)。北美大都市主要集中在美東沿岸、美西沿岸與大湖地區(qū)。北美GDP排名前25名城市，有18個(gè)為港口城市，其中11個(gè)是海港城市，且大都市與大港口的重合度很高，海港城市往往是區(qū)域中心城市，沿海布局的特征非常明顯。目前，南美GDP排名前10名城市中，有6個(gè)為海港城市，其中前3名的圣保羅、布宜諾斯艾利斯、里約熱內(nèi)盧均為南美主要貿(mào)易門戶港。[1]

不僅如此，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互連結(jié)，產(chǎn)生了一些對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起著重大影響作用的沿海城市經(jīng)濟(jì)帶。早在20世紀(jì)50年代，法國(guó)地理學(xué)家簡(jiǎn)·戈特曼(Jean Gottmann)對(duì)美國(guó)東北沿海城市密集地區(qū)進(jìn)行研究時(shí)，便提出了“城市帶”的概念，認(rèn)為城市帶應(yīng)以2500萬(wàn)人口規(guī)模和每平方公里250人的人口密度為下限；城市帶是城市群發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式，其規(guī)模是國(guó)家級(jí)甚至國(guó)際水平的。按照簡(jiǎn)·戈特曼確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，目前世界上有八大城市群達(dá)到了城市帶的發(fā)展規(guī)模，而其中沿海城市帶就占據(jù)了七個(gè)席位：美國(guó)東北部大西洋沿岸城市帶，美國(guó)西南部太平洋東岸城市帶，歐洲西北部沿海城市帶，日本太平洋沿岸城市帶以及中國(guó)的長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和環(huán)渤海城市群，他們的特征為以相對(duì)較小的國(guó)土面積，集中了大量的人口，創(chuàng)造出極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并成為該國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心命脈區(qū)域和各國(guó)最重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地帶。

二、創(chuàng)建世界海洋城市總部的戰(zhàn)略依托：中國(guó)海洋城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭

中國(guó)位于亞洲東部、太平洋西岸。陸域國(guó)土面積約960萬(wàn)平方公里，海域國(guó)土面積300萬(wàn)平方公里。中國(guó)從北到南瀕臨的海洋依次為渤海、黃海、東海和南海。中國(guó)海岸線長(zhǎng)度為1.8萬(wàn)公里，居世界第四位，大陸架面積位居世界第五位，200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積為世界第十位。然而，必須注意到，中國(guó)人均海洋面積、單位陸地面積平均擁有的海岸線長(zhǎng)度，以及可管轄的海域面積與大陸面積之比，均位居世界后列。又由于歷史和現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜原因，在屬于中國(guó)300萬(wàn)平方公里的海洋權(quán)益中，近一半存在爭(zhēng)議，海域被分割，島礁被占領(lǐng)，資源被掠奪的情況較為普遍。中國(guó)的8個(gè)海洋鄰國(guó)，對(duì)中國(guó)的海洋國(guó)土和權(quán)益，均提出不同程度的無(wú)理要求，總面積達(dá)100多萬(wàn)平方公里海域。在這些聲索國(guó)中，以日本、菲律賓最為猖狂，并且得到當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó)撐腰，是美國(guó)推行所謂“亞太再平衡戰(zhàn)略”的急先鋒和馬前卒。雖然不可小覷，但中國(guó)能夠有利、有理、有節(jié)地加以應(yīng)對(duì)。

目前，我國(guó)有8個(gè)沿海省、1個(gè)自治區(qū)、2個(gè)直轄市；53個(gè)沿海城市、242個(gè)沿海區(qū)縣。[2]除臺(tái)灣之外，沿海省區(qū)、市縣總面積133.4萬(wàn)km2，占全部國(guó)土面積的14%。在中國(guó)的東部、西部、中部三大區(qū)域中，東部沿海地區(qū)僅占14.2%的國(guó)土面積，卻分布44.74%的城市占比和51.44%的城市人口，是中國(guó)城市分布最密集的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。東部沿海地帶的特大城市和大城市人口分別占全國(guó)的59.81%和47.44%。尤為值得一提的是，東部沿海地區(qū)城市化水平已經(jīng)高于世界平均水平的47%。預(yù)計(jì)未來(lái)20年，我國(guó)城市化水平將達(dá)到或接近世界平均水平，東部沿海地區(qū)的城市化水平還將有較大幅度的提高。還應(yīng)當(dāng)看到，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，沿海地區(qū)向內(nèi)輻射、帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起成為新時(shí)期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)完善“以點(diǎn)連線、以線促帶、以帶興面”的空間發(fā)展格局，沿海地區(qū)輻射和帶動(dòng)距離海岸線200公里范圍內(nèi)和200海里海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，形成從沿海到內(nèi)地互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

可以看到，中國(guó)大陸從東北丹東到西南防城港這片漫長(zhǎng)的海岸帶地區(qū)，相對(duì)均勻地密集分布著十幾個(gè)人口數(shù)百萬(wàn)以上的超大城市以及數(shù)以百計(jì)的大中小城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)。中國(guó)的地級(jí)及地級(jí)以上城市共有289個(gè)，沿海城市為62個(gè)，其中省級(jí)城市(包括直轄市、特別行政區(qū))4個(gè)：上海市、天津市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)；副省級(jí)城市(含五個(gè)計(jì)劃單列市)7個(gè)：大連市、青島市、杭州市、寧波市、廈門市、廣州市、深圳市；非副省級(jí)的省會(huì)城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市5個(gè)：福州市、汕頭市、珠海市、?？谑?、三亞市；沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展地帶的主體城市(經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展地帶包括京津唐地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、閩南三角地區(qū)、珠江三角洲地區(qū))21個(gè)：唐山市、秦皇島市、煙臺(tái)市、連云港市、南通市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、常州市、無(wú)錫市、蘇州市、嘉興市、湖州市、紹興市、溫州市、泉州市、東莞市、惠州市、佛山市、中山市、湛江市、北海市；經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展地帶的非主體城市、市區(qū)人口大于100萬(wàn)的城市6個(gè)：威海市、舟山市、臺(tái)州市、莆田市、漳州市、江門市；沿海港口城市、國(guó)家歷史文化名城17個(gè)：滄州市、丹東市、營(yíng)口市、錦州市、葫蘆島市、東營(yíng)市、濰坊市、日照市、鹽城市、寧德市、潮州市、汕尾市、肇慶市、陽(yáng)江市、茂名市、欽州市、防城港市；各省區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)城市、國(guó)家旅游名城2個(gè)：盤錦市、九江市。中國(guó)依托上述這些各種類型、各具特色、不同級(jí)別、星羅棋布的海洋城市為節(jié)點(diǎn)和引擎，正在造就從北到南呈現(xiàn)大“S”型的海域經(jīng)濟(jì)帶。從而不僅形成了中國(guó)海域城市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，而且為創(chuàng)建世界海洋城市總部提供了戰(zhàn)略依托。

三、創(chuàng)建世界海洋城市總部的國(guó)家使命：為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)打造平臺(tái)

回顧中國(guó)海洋城市發(fā)展歷史，可以看到被殖民、被瓜分、被奴役的悲劇色彩。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)被迫向歐美列強(qiáng)開(kāi)放國(guó)門，列強(qiáng)在中國(guó)沿海建立了貿(mào)易據(jù)點(diǎn)，設(shè)立了租界，也在客觀上塑造了中國(guó)現(xiàn)代海港的總體布局框架，催生了大連、天津、青島、上海、廈門、香港、廣州等國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易口岸。而從20世紀(jì)80年代實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程，沿海地區(qū)成為改革開(kāi)放的前沿陣地，先后通過(guò)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放14個(gè)沿海城市、開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等重大政策，使該地區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、吸引外資最多、經(jīng)濟(jì)總量最大、對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)最大、對(duì)外影響力最大的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。目前，在中國(guó)沿海地區(qū)，已經(jīng)和正在形成一個(gè)“三主四次”的七大城市圈，它們主次相遞，關(guān)聯(lián)共生，由北向南分別是：遼東南城市圈、首都城市圈、山東半島城市圈、長(zhǎng)三角城市圈、臺(tái)海城市圈、珠三角城市圈、北部灣城市圈。這七大沿海城市圈，目前雖然大小不一，實(shí)力不一，影響力不一，但都是中國(guó)對(duì)內(nèi)推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地。

必須看到，隨著中國(guó)更加開(kāi)放地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)和正在發(fā)生著深刻變化，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家對(duì)海洋開(kāi)發(fā)重視程度顯著提高，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊；與此同時(shí)，資源節(jié)約、環(huán)境友好等觀念深入人心，海洋經(jīng)濟(jì)迫切需要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力將進(jìn)一步加大。從國(guó)際環(huán)境看，在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整，為我國(guó)通過(guò)開(kāi)放合作加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。但是，全球需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)和各國(guó)外交政策調(diào)整，又對(duì)外向型海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。特別是美國(guó)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)、推行所謂亞太再平衡戰(zhàn)略，誘發(fā)海域主權(quán)爭(zhēng)端加劇，也將對(duì)我國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益、加快海洋資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程，帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，如何突破海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多瓶頸制約，提升海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，協(xié)調(diào)好海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

當(dāng)此之際，中國(guó)要把海洋事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)延伸到世界海洋經(jīng)濟(jì)的大鏈條中去，整合國(guó)內(nèi)外海洋城市優(yōu)勢(shì)資源，與全世界海洋城市發(fā)展友好合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮海洋城市在各個(gè)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心的引擎作用，積極創(chuàng)建世界海洋城市總部，全力打造這個(gè)未來(lái)全球最具活力的世界級(jí)的海洋聯(lián)合國(guó)，已經(jīng)成為面向世界和未來(lái)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義。需要明確，創(chuàng)建世界海洋城市總部的使命，首先就是深入研究全世界3000多個(gè)海洋城市，明確其區(qū)域分布、城市級(jí)別和發(fā)達(dá)程度等，確定沿海城市對(duì)于距離海岸線200公里范圍內(nèi)和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用和海洋權(quán)益的作用范圍。又由于在全世界范圍內(nèi)，各個(gè)沿海國(guó)家、沿海城市發(fā)展水平不同，發(fā)展環(huán)境不同，評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不同，需要一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)促進(jìn)相互了解，推進(jìn)合作事宜，所以世界海洋城市總部便會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。還需要指出，“總部經(jīng)濟(jì)”是指在單一產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀念中的現(xiàn)代人類高端智能的大規(guī)模極化與聚合。[3]世界海洋城市總部的運(yùn)作模式，就是要以總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)為參照系，以繁榮世界海洋事業(yè)為目標(biāo)，將創(chuàng)意、決策、指揮等高端智能的所有關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)進(jìn)行大規(guī)模的聚集，使之產(chǎn)生極化與聚化效應(yīng)，并且由此擴(kuò)散出徹底改變海洋經(jīng)濟(jì)松散經(jīng)營(yíng)模式的市場(chǎng)效能和效益，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)海洋領(lǐng)域高速發(fā)展?？梢韵胍?jiàn)，以總部經(jīng)濟(jì)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將是十分明顯的。

四、創(chuàng)建世界海洋城市總部的科學(xué)論證：大連學(xué)者已經(jīng)做好前期工作

一般說(shuō)來(lái)，在確立發(fā)展模式之后，必須全面展開(kāi)世界海洋城市總部的科學(xué)論證，具體要做到透視創(chuàng)建世界海洋城市總部的時(shí)代背景，認(rèn)定世界海洋城市總部的戰(zhàn)略價(jià)值，明確創(chuàng)建世界海洋城市總部的綜合優(yōu)勢(shì)支撐，把握創(chuàng)建世界海洋城市總部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，透析創(chuàng)建世界海洋城市總部的現(xiàn)存問(wèn)題，提出創(chuàng)建世界海洋城市總部的操作對(duì)策創(chuàng)意，還應(yīng)當(dāng)展望創(chuàng)建世界海洋城市總部的推進(jìn)前景。大連學(xué)者通過(guò)這些務(wù)實(shí)努力和有效宣示，開(kāi)始引導(dǎo)各地海洋城市政府、國(guó)際海洋機(jī)構(gòu)、涉海大企業(yè)、海洋科技研發(fā)單位到世界海洋城市總部來(lái)設(shè)立辦事處，作為共謀海洋事業(yè)大計(jì)、互動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際合作場(chǎng)所。以此為依托，還計(jì)劃每年要定期舉辦世界海洋城市總部高峰論壇，用于交流經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和推廣技術(shù)。以此為牽動(dòng)，并且與之相匹配，還決定舉辦世界海洋城市博覽會(huì)，在論壇期間展示海洋科技發(fā)展成果，展銷海洋科技產(chǎn)品，以國(guó)別、區(qū)域或者海洋產(chǎn)業(yè)分類來(lái)加以推介。其中，海洋產(chǎn)業(yè)分類為主，分別舉辦世界海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海水綜合利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋資源開(kāi)發(fā)業(yè)、海洋生態(tài)保護(hù)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品的交流與銷售，以實(shí)現(xiàn)世界海洋城市總部的市場(chǎng)價(jià)值。

值得一提的是，在科學(xué)論證和實(shí)證研究方面，世界海洋城市總部發(fā)展研究院院長(zhǎng)已經(jīng)做了大量工作，從而為創(chuàng)建世界海洋城市總部提供了理論支撐。李靖宇教授近年來(lái)跟進(jìn)世界潮流，緊扣時(shí)代主題，倡導(dǎo)耕耘藍(lán)色國(guó)土，加強(qiáng)海域開(kāi)發(fā)研究，為國(guó)家全面經(jīng)略海洋獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，力挺海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)大業(yè)，做出重要貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為：首批成功申報(bào)教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助項(xiàng)目，出版專著《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)論》進(jìn)入全國(guó)高校學(xué)術(shù)陣容；堅(jiān)持“為黨和政府決策服務(wù)”的國(guó)家社會(huì)科學(xué)研究戰(zhàn)略導(dǎo)向，積極促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略；主張正確謀劃和實(shí)施遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在其兩翼大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重大工程；從實(shí)際需要出發(fā)力挺陸海統(tǒng)籌上升為國(guó)家大戰(zhàn)略，認(rèn)定遼寧省域有條件成長(zhǎng)為陸海統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)的國(guó)家先導(dǎo)區(qū)；強(qiáng)調(diào)大連城市發(fā)展目標(biāo)要鎖定在中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展示范城上，并且為此努力加大戰(zhàn)略性大項(xiàng)目的投放力度；主張整合海域?yàn)樾掳鎵K納入國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，以便加快全國(guó)陸域經(jīng)濟(jì)與海域經(jīng)濟(jì)的一體化開(kāi)發(fā)進(jìn)程；借鑒歷代屯田戍邊的成功經(jīng)驗(yàn)，闡明中國(guó)要在陸海統(tǒng)籌推進(jìn)中面向主權(quán)海域大力實(shí)施“海上屯田”戰(zhàn)略；創(chuàng)意建設(shè)從陸域到海域大通道沿線經(jīng)濟(jì)帶，并且以海上通道安全為前提來(lái)保障全面拓展國(guó)家利益；力主有效維護(hù)中國(guó)海域主權(quán)和國(guó)家安全，強(qiáng)調(diào)從實(shí)際情況出發(fā)在黃海、東海、南海采取不同的捍衛(wèi)措施；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)樹中國(guó)海域開(kāi)發(fā)大安全觀，全面實(shí)現(xiàn)近代志士仁人“經(jīng)略海洋”的宏圖遺愿；以海洋強(qiáng)國(guó)為取向力挺世界海洋城市總部，促進(jìn)旅順口領(lǐng)銜創(chuàng)建國(guó)家海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)；論證中國(guó)海域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的金融戰(zhàn)略投放導(dǎo)向，認(rèn)定全面經(jīng)略海洋必須加大資金支持力度。李教授關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)研究成果，已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的領(lǐng)先行列，所以被國(guó)內(nèi)外多家新聞媒體譽(yù)為“中國(guó)著名海洋學(xué)家”。[4]

應(yīng)當(dāng)指出，李靖宇教授的上述科學(xué)研究工作成果，都是在大連完成的，并且由此在當(dāng)?shù)卮俪闪藙?chuàng)建世界海洋城市總部的輿論氛圍。中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放戰(zhàn)略以來(lái)，大連的海洋城市地位日益顯得重要，先后被鄧小平題詞為“東北之窗”，被江澤民贊譽(yù)為“北方明珠”，被朱 基展望為“世界名城”，目前正在逐漸地步入現(xiàn)代化國(guó)際名城的理想境界。[5]在這一進(jìn)程中，大連創(chuàng)建世界海洋城市總部乃是題中應(yīng)有之義。在這方面，大連具有綜合優(yōu)勢(shì)，有條件承辦世界海洋城市總部，能夠在國(guó)家戰(zhàn)略投放的東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、區(qū)域金融中心、濱海旅游中心的基礎(chǔ)上更上一層樓。由于大連地跨渤海和黃海，市域內(nèi)既有縣級(jí)建制海島，又有縱深腹地，所以其開(kāi)放程度和經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平在全國(guó)海洋城市中位居前列，有實(shí)力作為世界海洋城市總部的行為主體擔(dān)當(dāng)起國(guó)家使命。而對(duì)于大連來(lái)說(shuō)，積極跟進(jìn)海洋時(shí)代潮流，自覺(jué)承擔(dān)國(guó)家使命，在落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署進(jìn)程中有所作為，也是必須的?？梢钥隙?，在大連全力打造世界海洋城市總部，大力整合國(guó)內(nèi)外海洋城市關(guān)系資源，能夠?yàn)閲?guó)家全面經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供一個(gè)重要載體和操作平臺(tái)，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)和在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，做出重大的歷史性的新貢獻(xiàn)。中國(guó)能夠以此為依托，與各海洋國(guó)家和地區(qū)聯(lián)手共同發(fā)展與繁榮全球海洋事業(yè)，領(lǐng)銜在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中拓展出開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東主席革命浪漫主義詞章中所表達(dá)的“風(fēng)景這邊獨(dú)好”、“環(huán)球同此涼熱”的美好愿景。由此可見(jiàn)，中國(guó)選擇并支持大連創(chuàng)建與運(yùn)作世界海洋城市總部，勢(shì)在當(dāng)行。這就是結(jié)論！

(注：作者均系世界海洋城市總部發(fā)展研究院研究員、副研究員與助理研究員；本文為國(guó)家海洋軟科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)陸海統(tǒng)籌一體化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略取向研究” (OSS 201112)、“中國(guó)海域開(kāi)發(fā)安全戰(zhàn)略研究”(OSS 201218)的主要成果)

[1] 陳有文.《從歷史維度分析海運(yùn)貿(mào)易全球化對(duì)世界港口城市體系的影響》，《水運(yùn)工程》，2012年第5期.

[2] 國(guó)家海洋局：《2012年中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》，海洋出版社.

[3] 張鵬.《總部經(jīng)濟(jì)時(shí)代》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年4月1日.

[4] 李靖宇，王連生等著.《現(xiàn)代化國(guó)際名城——大連21世紀(jì)中期的戰(zhàn)略定位與操作取向》，中國(guó)城市出版社2007年2月版.

[5] 于良巨，陳醫(yī)，梁木.《緊扣時(shí)代主題倡導(dǎo)耕耘藍(lán)色國(guó)土——李靖宇教授海域開(kāi)發(fā)研究成果述評(píng)》，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2014年第2期第156-159頁(yè).

李天寶，男，遼寧省大連市人，世界海洋城市總部發(fā)展管理有限公司總裁。楊春生，吉林省長(zhǎng)春市人，世界海洋城市總部秘書長(zhǎng)。張晨瑤，女，內(nèi)蒙古烏蘭浩特市人，世界海洋城市發(fā)展研究院助理研究員。李珊珊，女，遼寧省大連市人，世界海洋城市發(fā)展研究院助理研究員。共同研究方向：中國(guó)海域開(kāi)發(fā)與國(guó)家安全。

國(guó)家海洋軟科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)陸海統(tǒng)籌一體化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略取向研究”(0SS201112)、“中國(guó)海域開(kāi)發(fā)安全戰(zhàn)略研究”(0SS 201218)