關于新形勢下如何加強外貿(mào)企業(yè)建設的戰(zhàn)略思考

徐松桃/哈爾濱進出口集團公司

關于新形勢下如何加強外貿(mào)企業(yè)建設的戰(zhàn)略思考

徐松桃/哈爾濱進出口集團公司

自加入WTO以來，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌進程加快，對外貿(mào)易迅速發(fā)展，給我國的經(jīng)濟帶來多方面的影響，新形勢下通過了解我國對外貿(mào)易的特點及發(fā)展現(xiàn)狀，分析其原因所在及所面臨的挑戰(zhàn)，我們外貿(mào)事業(yè)只有重視不同體制的出口企業(yè)，提高出口產(chǎn)品檔次，建立預警應對機制，開拓多元化國際市場，才能促進出口企業(yè)參與國際競爭，加速對外貿(mào)易的發(fā)展。

新形勢；外貿(mào)企業(yè)建設；戰(zhàn)略；對策

改革開放30多年來，特別是2001年加入WTO之后，我國對外貿(mào)易已全面融入國際化軌道，經(jīng)濟全球化的利益已成為我國經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長的重要動力之一。黨中央明確提出加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針，強調對外貿(mào)易對拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的重要性。基于目前我國對外貿(mào)易存在的特點，新形勢下如何加強外貿(mào)企業(yè)戰(zhàn)略性建設，值得我們深入思考。自2010年1月，我國外貿(mào)進出口復蘇達到頂峰以來，呈現(xiàn)了快速增長態(tài)勢，而我國外貿(mào)企業(yè)并不是在國內具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，在國外也不是為了樹立自己的品牌出口，而是以低廉的價格競爭來獲取國外采購商或發(fā)包的訂單；從出口產(chǎn)品結構看，出口加工產(chǎn)業(yè)技術含量低，對勞動者的技能要求也較低；從進口產(chǎn)品結構看，核心技術及關鍵設備、零部件進口居主要地位。我國外貿(mào)企業(yè)出口始終徘徊在加工制造業(yè)上，而技術密集型產(chǎn)品過度依賴從發(fā)達國家進口，這樣將會影響我國外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，不利于我國進出口行業(yè)發(fā)展的平衡。

一、目前外貿(mào)企業(yè)的特點

新形勢下我國出口企業(yè)多，出口行為不穩(wěn)定。目前正進入新的發(fā)展階段，逐步摸索出全球化的發(fā)展道路。第一，參與出口活動的企業(yè)數(shù)目逐年增加。而純加工貿(mào)易企業(yè)、一般貿(mào)易企業(yè)和兩者并存型企業(yè)的比例呈緩慢下降趨勢，生產(chǎn)率對企業(yè)出口參與的影響表現(xiàn)出顯著差異。即企業(yè)生產(chǎn)率的提高對純加工貿(mào)易企業(yè)的出口存在顯著的抑制作用，而對一般貿(mào)易企業(yè)具有顯著的促進作用。第二，在全部出口企業(yè)中37.75%的企業(yè)沒有穩(wěn)定的出口行為與出口收入，出口市場進入成本顯著存在，資源成本顯著上升，并且這些企業(yè)出口的定位也不明確，在選擇服務國內市場與國際市場上轉變頻繁，說明了許多出口企業(yè)并沒有相對穩(wěn)定的國外客戶源，出口的隨機性比較大。第三，從所有制結構的角度看，從事一般貿(mào)易的私營企業(yè)更傾向于出口，而參與加工貿(mào)易的私營企業(yè)沒有表現(xiàn)出顯著的出口參與傾向。另外，不論企業(yè)的貿(mào)易方式如何，外商投資和港澳臺企業(yè)都具有顯著的出口傾向，而國有企業(yè)出口傾向最弱，并且，國有企業(yè)生產(chǎn)率的提升能夠顯著促進一般貿(mào)易企業(yè)和加工—一般并存型貿(mào)易企業(yè)的出口參與行為。

二、影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展進程的原因所在

1.面對不同的市場。目前我們外貿(mào)企業(yè)面對國際、國內兩個市場，國內市場又被分為不同的省際市場。國家地方政府對出口企業(yè)普遍采用出口退稅、出口補貼及稅收返還等促進出口的政策，針對招商引資的企業(yè)通過采取壓低土地價格、減免稅收提供各種隱形補貼和優(yōu)惠政策，促進本地企業(yè)甚至是本地生產(chǎn)率較低的企業(yè)到國際市場銷售，因此，在出口促進和地區(qū)保護政策共同作用下，企業(yè)進入外省銷售的成本高于出口到海外的成本。市場分割導致我國生產(chǎn)率較低的企業(yè)進入出口市場的后果是我們出口企業(yè)長期被鎖定在全球價值的低端，沒有能力追求構建產(chǎn)品的自有品牌，也不依靠提高自身的技術打造自身創(chuàng)新研發(fā)能力，而是采用貼牌的方式依賴國外發(fā)包者的銷售終端渠道，以低價競爭策略出口，因此，打破市場分割，加快建立國內統(tǒng)一市場的步伐，讓外貿(mào)企業(yè)能充分利用我國巨大的國內市場潛力，回歸到企業(yè)發(fā)展的正常軌道。

2.出口企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占份額。企業(yè)生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品用于出口，外商主導的出口特征較為明顯。2008年—2012年中國出口額排名前1000名的企業(yè)出口情況，可總結為：第一，集中度較低。出口總額排名前10位的出口企業(yè)的出口額之和只占中國總額的8.46%，與境外有能力的出口企業(yè)相比，出口企業(yè)的集中度較低；第二，企業(yè)生產(chǎn)的大部分產(chǎn)品用于出口。出口排名前20名的企業(yè)，出口額占工業(yè)總產(chǎn)值的84.71%，只有15.29%的產(chǎn)品用于國內市場；第三，外商主導的出口企業(yè)特征明顯，出口額排名前10名的企業(yè)中有8個是外商企業(yè)，排名1000的出口企業(yè)中453個是外商企業(yè)，比例達到45.3%，同時，據(jù)統(tǒng)計資料所載，目前所有出口企業(yè)中不同所有制性質的企業(yè)所占比例不同。其中，外商企業(yè)出口額占全國出口額的44.63%，私營企業(yè)占比為21.73；港澳臺控股的企業(yè)所占比例為20.11%；國有控股為9.83%；集體控股為3.7%?？梢?，外商主導的出口特征十分明顯，因此，我國的外貿(mào)出口企業(yè)并不完全是內源于國內市場并進一步拓展到國際市場的國際化企業(yè)，而是某些跨國公司在我國價值投資的延伸。

3.面臨新的挑戰(zhàn)。目前我國的出口市場仍然主要集中在發(fā)達國家和新興工業(yè)國，而以美國為首的發(fā)達國家大多為WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會”的主要成員，而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們的思維方式、價值觀念、消費行為變化很大，生態(tài)意識日益增強，人們開始關注綠色產(chǎn)品，對綠色產(chǎn)品的需求，促進了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場擴大，這為一些國家實施貿(mào)易保護提供了市場基礎，致使一些發(fā)達國家為保持本國產(chǎn)品的國際競爭力，保護國內市場，解決貿(mào)易逆差，便以保護環(huán)境為由，利用先進的環(huán)保技術和嚴格的環(huán)境標準，通過打破WTO關于發(fā)展中國家特殊和差別待遇的規(guī)定，制定高標準的TBT/SPS（技術性貿(mào)易壁壘/標準定位服務）措施，提高產(chǎn)品的環(huán)境要求，來抵消其他國家在資源和勞動力等方面的比較優(yōu)勢，實施貿(mào)易保護。我國企業(yè)出口產(chǎn)品可能會因環(huán)保、安全因素而無法進入目標市場或被強迫退出目標市場。這就必然迫使企業(yè)加大對環(huán)保的投入、產(chǎn)生認證的費用、增加引進先進測試設備的成本，加上成本內在化的要求、反補貼措施的影響，此外，一些國家又對我國出口產(chǎn)品征收生態(tài)關稅，這些都會導致我國企業(yè)出口產(chǎn)品成本增加，進而影響價格優(yōu)勢，削弱其國際市場競爭力，最終影響出口企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、新形勢下加強外貿(mào)企業(yè)建設的對策建議

1.對一般貿(mào)易企業(yè)，政府應當重視企業(yè)生產(chǎn)率對出口的重要影響，在提高現(xiàn)有出口企業(yè)市場占有率的同時，將推出激勵政策的著眼點放在提高一般貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力方面；更應當通過降低企業(yè)出口的固定成本來激勵更多企業(yè)參與出口行為；提高國有企業(yè)的生產(chǎn)率依然是國有企業(yè)國際化的有效途徑，同時，提高私營企業(yè)的出口參與行為，政府應將著眼點放在融資優(yōu)惠及風險分散等支持性政策，防止私營企業(yè)被邊緣化，以促使更多企業(yè)實現(xiàn)國際化。

2.提高出口產(chǎn)品質量檔次，主動采用國際標準。企業(yè)只有不斷進行技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術含量和專業(yè)化水平，才能從根本上解決貿(mào)易保護問題；只有通過生產(chǎn)出合格甚至更高的產(chǎn)品，充分利用優(yōu)質產(chǎn)品和綠色消費潮流的發(fā)展機遇，努力開發(fā)綠色友好型產(chǎn)品，才能將貿(mào)易保護帶來的危機轉變成商機。

3.加強企業(yè)內部管理，建立預警應對機制。出口產(chǎn)品的環(huán)保符合性是今后的國際貿(mào)易中的重要發(fā)展趨勢，這就要求我們企業(yè)不僅要高度關注目標市場環(huán)保技術法規(guī)的變化，更要從內部生產(chǎn)管理抓起，不斷強化質量環(huán)保控制，以保證出口產(chǎn)品符合各類環(huán)保法規(guī)要求。

4.開拓多元化國際市場，實施綠色營銷策略。出口企業(yè)要結合自身的實際，根據(jù)出口產(chǎn)品的生命周期和不同國家對環(huán)境保護的不同要求，通過市場細分，調整產(chǎn)品定位，實施差別化的市場經(jīng)營戰(zhàn)略來滿足不同國家的要求，規(guī)避環(huán)境壁壘，要特別重視在鞏固現(xiàn)有市場基礎上對發(fā)展中國家市場的開拓。對于具有國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)應積極探索跨國經(jīng)營，通過對外投資、就地生產(chǎn)、就地銷售方式，積極參與國際分工與合作，避免由于國內低標準、國外高標準給生產(chǎn)環(huán)境帶來的不利影響，充分享受與東道國企業(yè)相同的自由流通便利，跨越環(huán)境壁壘，實現(xiàn)經(jīng)濟利益、環(huán)境利益和消費者需求的統(tǒng)一。

新形勢下我國外貿(mào)企業(yè)的國際化道路長遠而曲折，在經(jīng)濟處于快速增長階段，潛在的市場需求是其他國家不可比擬的，有效地把國內外兩種資源、兩個市場有機地結合起來，在開拓對外貿(mào)易市場的同時，促進我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

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