淺談基層公路管理部門人力資源管理存在的問題及對策

王紅利/商洛市商州區(qū)農(nóng)村公路管理局

淺談基層公路管理部門人力資源管理存在的問題及對策

王紅利/商洛市商州區(qū)農(nóng)村公路管理局

基層公路管理部門在不斷發(fā)展過程中，要根據(jù)自身的客觀要求和時間要求，對人力資源管理進行開發(fā)，這樣能夠更好的發(fā)揮人力資源的作用，同時在進行管理的時候一定要非常的科學合理?；鶎庸饭芾聿块T在人力資源管理方面不斷進行深化，能夠更好的對出現(xiàn)的問題進行解決，同時也能更好的促進基層公路管理單位獲得更好的發(fā)展。

基層公路管理；人力資源管理；對策

公路的發(fā)展對人們的生活和經(jīng)濟的發(fā)展都是有很大的影響的，同時對社會的穩(wěn)定性也是有很大的影響的，作為服務(wù)性行業(yè)的公路是保證經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)交通產(chǎn)業(yè)，因此，公路管理單位對公路人才也是非常重視的?；鶎庸凡块T在不斷發(fā)展過程中有了很大的發(fā)展，對傳統(tǒng)人事管理模式進行改進，這樣能夠更好的在人力資源管理方面得到更好的發(fā)展。

一、公路基層單位人力資源現(xiàn)狀

基層公路管理單位在人力資源方面是存在著很多的問題的，很多的單位對公路管理是不重視的，這樣就導致了很多的員工在文化素質(zhì)方面是比較低的，因此，在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)無法做好日常工作的情況。現(xiàn)在，基層公路管理部門在人才發(fā)展方面已經(jīng)有了很大的提高，同時在公路養(yǎng)護和路政管理方面也發(fā)生了很大的變化。但是，還是存在著員工學習方法單一、操作簡單的情況，因此，在復合型人才方面出現(xiàn)了缺乏的情況。人才在構(gòu)成方面出現(xiàn)了斷層的情況，這樣就使得工作出現(xiàn)了受阻的情況。基層公路管理部門在人才引進方面也是存在著很多的問題的，這樣就使得人力資源出現(xiàn)了嚴重短缺的情況，在路政執(zhí)法隊伍中人才短缺的情況是更加嚴重的。管理人員在工作中不僅僅要負責內(nèi)部管理，同時在巡查和稽查方面也是要進行管理的，這樣就會經(jīng)常出現(xiàn)人才借用的情況。在進行人才招聘的時候也是存在著很大的風險的，這樣就使得人才出現(xiàn)了很大流失率。公路單位也存在著用人唯親的情況，這樣就使得很多的人才不能得到更好的使用，同時也導致了事業(yè)單位在人力資源管理方面存在著很大的弊端。公路管理部門存在著人才緊缺的情況，同時也存在著人力資源優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮的情況的，因此，也對公路管理帶來了很大的阻礙作用。

二、基層公路管理部門人力資源管理存在的問題

1.人員結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。公路管理體制在不斷改革過程中，要對工作人員進行素質(zhì)考核，這樣才能更好的考核工作人員能否適應新的工作崗位，這樣能夠更好的保證適應新形勢的發(fā)展要求，在工作中不會出現(xiàn)脫節(jié)的情況。對管理人員的配置要進行統(tǒng)一的規(guī)定和管理，這樣在進行管理的時候工作人員的工作量是非常大的，因此，經(jīng)常會出現(xiàn)工作人員不足的情況。

2.人員素質(zhì)有待提高，缺少專業(yè)的培訓和考核機制。近年來，基層公路管理部門在改革過程中步伐是非常大的，對科技人才和管理人才的素質(zhì)也在不斷提高，因此，人才交流調(diào)動也出現(xiàn)了更加頻繁的情況?；鶎庸饭芾聿块T在工作的時候，工作崗位是非常多樣的，很多的人員在工作中出現(xiàn)了長期從事一個崗位的情況，而且在學習方法上也是非常單一的，在復合型人才方面是比較缺乏的。公路行業(yè)在不斷發(fā)展過程中出現(xiàn)了非常強的行業(yè)特色，因此，在管理上也是非常專業(yè)的，很多的人才在培訓機會方面是比較缺乏的，同時在考核機制上也是不恰當?shù)摹?/p>

3.管理人員平時對政策法規(guī)的學習不夠。管理人員在平時的工作中，要向群眾宣傳相關(guān)的公路法律法規(guī)，這樣能夠更好的提升執(zhí)法的效率，出現(xiàn)宣傳情況較少的情況的，在進行執(zhí)法的時候是存在著很大的難度的，同時在執(zhí)法過程中也是存在著非常容易出現(xiàn)發(fā)生沖突的情況。公路基層管理部門在培訓方面是比較缺乏的，管理人員在學習積極性方面也是比較低的，在學習動力方面也是比較差的，因此，要對相關(guān)的政策法規(guī)進行了解，這樣在進行執(zhí)法的時候能夠更好的保證效果。

4.激勵手段單一，缺乏科學的激勵機制。基層公路管理部門在員工激勵方面是存在著很多的認識誤區(qū)的，經(jīng)常對人力資源職位提升是比較重視的，對人力資源專業(yè)技能發(fā)揮是不重視的，因此，在進行管理的時候，通常是以提升行政管理能力來作為依據(jù)的，但是這樣并不能更好的提升員工的創(chuàng)造性和主觀能動性。公路管理部門在激勵機制方面要非常的科學，這樣才能更好的發(fā)揮人力資源激勵機制的作用。

5.缺乏對各崗位人員進行專業(yè)培訓和考核。在公路基層管理中，主要包含著公路工程建設(shè)、公路養(yǎng)護和路政檢查等工作，對技術(shù)性要求是非常高的，同時很多的人員在整體素質(zhì)方面是存在著很多的問題的，因此，很多的人員對路政管理的相關(guān)法律法規(guī)是不夠了解的，在工作中對人員進行培訓和考核也是比較缺乏的。

三、基層公路管理部門人力資源管理的對策

1.建立創(chuàng)新機制。在創(chuàng)新中求發(fā)展，采取切實可行的對策和措施推進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。努力形成全員創(chuàng)新意識。努力培養(yǎng)創(chuàng)新意識，特別是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的領(lǐng)導者。建立以市場為最終導向的創(chuàng)新體制。社會需求是創(chuàng)新的動力源泉，踐行好“三個服務(wù)”為社會和廣大人民群眾提供安全、舒適便捷、通暢出行的道路交通條件是創(chuàng)新成功實現(xiàn)的最終落腳點。應積極建立面向市場的創(chuàng)新信息系統(tǒng)．以市場為導向，推進創(chuàng)新。要建立完善的創(chuàng)新機制。

2.引導管理者轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立以人為本的行業(yè)理念。以人為本，其核心理念就是把人力資源看作最重要的資源，管理的重點是創(chuàng)造一個好的環(huán)境，讓每個員工充分發(fā)揮所長。做出更大的績效。應特別注意員工希望公平．追求平等的愿望。為了給員工的這些要求以最大的滿足．基層公路管理部門領(lǐng)導應經(jīng)常把自己最大的能力發(fā)揮出來，努力使公平感深入各級人員心中。要把那些傳統(tǒng)的舊觀念徹底摒棄，盡快確立與時代相適應的人事人才新觀念，包括人是資源的新觀念、人力資源是第一資源的觀念、人力資本投入優(yōu)先的觀念等。同時應盡快制定面向未來的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。包括穩(wěn)定人才隊伍，提高員工素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，增強員工活力等制度。

3.加大全員培訓，提高人力資源整體素質(zhì)。面對基層公路管理部門人力資源素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，抓好全員培訓。已成為當務(wù)之急。應結(jié)合公路行業(yè)實際．通過實際調(diào)研，制定符合基層公路管理部門人力資源實際的全員培訓規(guī)劃，培養(yǎng)一批“懂管理懂技術(shù)”的復合型人才，努力提高人力資源的整體素質(zhì)，以適應公路交通事業(yè)不斷發(fā)展的需要。在加強管理人員對政策法規(guī)學習的基礎(chǔ)上，定期派專人深入到基層進行相關(guān)政策的宣傳和講解，使普通群眾真正了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)． 使公路交通相關(guān)政策法規(guī)的觀念深入人心。

四、結(jié)束語

近年來，交通運輸行業(yè)得到了很大的發(fā)展，為了更好的保證交通運輸行業(yè)得到更好的發(fā)展，對公路管理一定要進行重視，這樣能夠更好的推動經(jīng)濟和社會的建設(shè)，在公路管理中要對人力資源管理進行重視，這樣才能更好的保證公路管理水平得到提高。

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[2]賴雅安.淺論高速公路人力資源發(fā)展與管理[M].公路管理.2009

[3]趙利清.企業(yè)“人力資源”的開發(fā)與管理[J].北方經(jīng)濟,2007,(24).