化工企業(yè)日常消防安全管理工作的現(xiàn)狀與對策探究

陳 剛

(江西省贛州市公安消防支隊，江西 贛州 341000)

一、前言

日常消防安全管理工作主要是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，自身為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)消防部令規(guī)章和技術(shù)規(guī)范所開展的消防安全管理工作。它的實施不僅有利于企業(yè)提高消防工作的重視度，推動消防工作的制度化、規(guī)范化，而且能夠有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，減少火災(zāi)損失。近年來，許多化工生產(chǎn)企業(yè)相繼發(fā)生火災(zāi)爆炸亡人事故，究其原因主要在于企業(yè)操作人員違反操作安全規(guī)程，違章用火、用電，這不僅給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失,而且影響了社會的和諧與穩(wěn)定。因此，加強日常消防安全管理工作成為企業(yè)安全工作的重中之重。然而，目前我國化工企業(yè)的日常消防安全管理工作做的卻不盡如人意，如：化工企業(yè)的消防安全管理人素質(zhì)普遍不高，日常消防安全管理工作不規(guī)范、“四個能力”建設(shè)工作不規(guī)范等等，因此，對化工企業(yè)日常消防安全管理工作的現(xiàn)狀與對策進行探究是十分必要的。

二、當(dāng)前化工企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀分析

1．消防安全管理人素質(zhì)普遍不高

化工企業(yè)的消防安全工作關(guān)系著整個企業(yè)的生命財產(chǎn)安全，我國《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中也明確規(guī)定了企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)，對于日常消防安全管理工作來講，化工企業(yè)的消防安全管理人素質(zhì)的高低至關(guān)重要。消防安全管理人由于素質(zhì)普遍不高，不能很好地履行擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理；組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練等消防安全管理職責(zé)，從而造成消防安全管理工作流于形式，根本不能起到預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害的作用，這極易給化工企業(yè)埋下潛在的火災(zāi)隱患。就目前而言，化工企業(yè)消防安全管理人的整體素質(zhì)有待提高。

2.日常消防安全管理工作不規(guī)范

化工企業(yè)日常消防安全管理工作不規(guī)范，如：未落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；未實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；未組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；防火巡查、檢查工作未按照規(guī)定的頻次開展；未組織進行有針對性的消防演練；消防控制室無值班記錄表或值班記錄表填寫不規(guī)劃；消防控制室值班操作人員未持證上崗，不會對火災(zāi)報警控制器進行消音、自檢、復(fù)位、主備電切換等操作，不懂消防控制室應(yīng)急處置程序；未對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)等消防安全管理不規(guī)范的問題，這些都無形之中增加了化工企業(yè)的火災(zāi)危險性，如果建筑消防設(shè)施出現(xiàn)故障，消防安全管理工作再出現(xiàn)問題的話，極易積患成災(zāi)。

3.“四個能力”建設(shè)工作不規(guī)范

社會單位消防安全“四個能力”是指：檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、宣傳教育培訓(xùn)能力，是公安部于2010年4月作為預(yù)防和遏制單位火災(zāi)事故的治本之策提出來的。四個能力是消防安全重點單位必須具備的基礎(chǔ)能力，也是對單位日常消防安全管理工作的基本要求，但是四個能力建設(shè)的方法和方式是否符合要求，在單位日常管理中難以量化，并且社會單位的“四個能力”建設(shè)通過什么樣的形式展示出來，接受消防部門的監(jiān)督管理，有的化工企業(yè)甚至未開展“四個能力”建設(shè)。這些問題的存在，使得消防監(jiān)管部門和社會單位溝通時，因為缺少直觀、真實的信息溝通而造成誤解。因此，要想將化工企業(yè)的火災(zāi)危險程度降到最低點，就必須要讓企業(yè)切實開展好“四個能力”建設(shè)，人人都懂消防自救逃生知識，事事都按消防法律法規(guī)技術(shù)規(guī)范來衡量。但是，就目前來看，化工企業(yè)的“四個能力”建設(shè)工作做的遠遠不夠，企業(yè)內(nèi)部的防火巡查、檢查工作不落實，消防安全培訓(xùn)、演練工作不開展，員工消防安全意識淡薄等等問題，都與“四個能力”建設(shè)工作不規(guī)范有著極大的關(guān)系。

三、化工企業(yè)日常消防安全管理工作的主要對策

化工企業(yè)的日常消防安全管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，該工程既要考慮企業(yè)安全，又要兼顧生產(chǎn)，更要考慮企業(yè)的承受力范圍。因此，日常消防安全管理工作必須制定一個較為合理的對策，從而為化工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的目的。

1.提升化工企業(yè)消防安全管理人的業(yè)務(wù)水平

化工企業(yè)消防安全管理人是消防安全管理工作的落實者和執(zhí)行者，消防安全管理人的履職能力高低直接關(guān)系到化工企業(yè)消防安全管理的好壞。因此，化工企業(yè)消防安全管理人在今后的工作中應(yīng)從以下三個方面努力提升業(yè)務(wù)水平：一是積極主動接受消防安全專門培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升消防安全管理人履職能力。二是結(jié)合化工企業(yè)實際制定和完善各項消防安全管理制度，并貫穿于消防安全管理工作始終。三是加強對專兼職管理人員的培訓(xùn)。通過對專兼職管理人員的內(nèi)部培訓(xùn)，一方面，可以提升消防安全管理人的業(yè)務(wù)水平，另一方面，可以在化工企業(yè)內(nèi)部形成一個消防安全管理團隊，從而擴展消防安全管理人在化工企業(yè)中的消防安全管理力度和廣度。

2.切實加強日常消防安全管理工作

由于化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、儲存過程中，化工原料以及化工產(chǎn)品具有高度的易燃易爆性、有毒性、腐蝕性以及火災(zāi)危險性，因此，若發(fā)生火災(zāi)或泄漏事故，情況復(fù)雜、影響持久、治理難度較大，部分劇毒化工原料，如：氰類、有機磷化物等等，普遍存在著燃點低、易點燃、易自燃的特征，遇酸或氧化劑易燃易爆，極易造成火災(zāi)或者爆炸事故。另外，化工火災(zāi)往往變化速度快，各種危險情況層出不窮，滅火救援人員的安全危險系數(shù)較大，同時也給滅火救援工作帶來很大的難度。因此，要切實加強日常消防安全管理工作。一是要按照巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次要求，認(rèn)真進行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗情況等。二是嚴(yán)格按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展好防火檢查，通過防火檢查最大程度的減少火災(zāi)隱患，推動消防安全工作的落實。三是加強建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)。通過與消防設(shè)備生產(chǎn)廠家、消防設(shè)施施工安裝企業(yè)等有維修、保養(yǎng)能力的單位簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同的方式，請專業(yè)維保公司對建筑消防設(shè)施器材進行維護保養(yǎng)，并嚴(yán)格按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》規(guī)定，要求維保企業(yè)進一步規(guī)范維保項目和流程，每月維保后出據(jù)維保報告?zhèn)浒副恚_保建筑消防設(shè)施的完好有效。

3.進一步加強化工企業(yè)“四個能力”建設(shè)

化工企業(yè)要進一步加強“四個能力”建設(shè)，就必須從以下三個方面著力：一是要著力提高義務(wù)消防隊滅火操法的訓(xùn)練質(zhì)量，訓(xùn)練質(zhì)量的提高直接關(guān)系到撲救初期火災(zāi)能力的提升，要及時保存義務(wù)消防隊滅火操法圖片、視頻等資料，堅決杜絕義務(wù)消防隊訓(xùn)練流于形式弄虛作假的問題。二是要著力提高滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定并組織演練質(zhì)量，要定期修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每半年開展一次消防演練，要及時收集演練預(yù)案、演練簽到冊、演練照片、演練總結(jié)等開展演練關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的文字、圖片、視頻等資料，確保預(yù)案演練活動的真實性。三是著力提高宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。要廣泛收集消防部令規(guī)章技術(shù)規(guī)范、各類消防知識課案、消防安全警示片、消防安全宣傳短片等課件、素材、視頻，確保對化工企業(yè)的員工進行消防安全知識崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，確保企業(yè)員工熟練掌握“三懂三會”。三懂：懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能。三會：會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。

四、結(jié)語

總而言之，加強化工企業(yè)日常消防安全管理工作是預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段，具有十分重要的作用和現(xiàn)實意義。因此，化工企業(yè)要嚴(yán)格落實消防安全管理制度，切實履行日常消防安全管理職責(zé)，尤其是要在提升化工企業(yè)消防安全管理人的業(yè)務(wù)水平、切實加強日常消防安全管理工作、進一步加強化工企業(yè)“四個能力”建設(shè)等方面下大力氣狠抓，真正起到防患于未然的作用。