獎懲制度在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的作用

謝寒梅 徐金印

(1．江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心；2．藍(lán)星化工新材料股份有限公司江西星火有機硅廠)

在企業(yè)生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)既是一種生產(chǎn)狀態(tài)，更是一種對社會、對企業(yè)、對自已的責(zé)任。在設(shè)備、環(huán)境和人這三者的問題上，人是最穩(wěn)定的因素，也是最不穩(wěn)定的因素，生產(chǎn)事故歸根結(jié)底都是由人的主觀或客觀的不安全行為造成的。要想有效地做好安全工作，安全制度的制定、完善與執(zhí)行是重中之重，而其中獎懲制度是安全制度順利實施的根本保障。所以，企業(yè)在安全生產(chǎn)管理的問題上，建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，并不斷創(chuàng)新，使之能適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢，尤其顯得重要。

一、獎懲制度對于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義

1、安全生產(chǎn)工作如果我們僅僅只是停留在嘴上，或者指望各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，只會有很少一部分人去做；如果換成獎懲制度，就會有大部分人去做，由此可見嚴(yán)格的獎懲制度是企業(yè)執(zhí)行力的重要保證。

2、企業(yè)員工因各自的出身、教育、成長環(huán)境、個人理想、工作層面等不同是有差異性的，如果沒有安全獎懲制度的制約和激勵，很難要求他們在面對同樣的安全制度時能自覺的遵守。

所以，要通過獎懲制度的制定和落實來加強員工安全生產(chǎn)的責(zé)任心。責(zé)任心是無形的，但它可以通過安全工作制度和落實崗位職責(zé)體現(xiàn)出來，兵法云：“上兵法謀，攻心為上”。所以說獎懲制度的制定和實施在安全管理工作中具有極其重要的作用，甚至可以說在安全管理中具有統(tǒng)帥作用。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度的原則

獎懲制度的制定和實施不是目的，而是一種手段。企業(yè)在實施獎懲制度中，要做到以獎為主、以罰為輔、賞罰分明、以人為本的基本原則。

本質(zhì)上來講，獎勵屬于正向激勵，懲罰屬于負(fù)向激勵。成功的管理者必然是激勵機制的自如掌控者。獎勵制度是積極的、主動的、帶有鼓勵性的，是對企業(yè)員工優(yōu)點的肯定和鼓舞，能夠持續(xù)或漸進(jìn)式的提高效率和發(fā)揮潛力，因此它應(yīng)該在企業(yè)安全生產(chǎn)制度中占有主導(dǎo)地位。適度的懲罰有積極意義，過度懲罰是無效的，濫用懲罰的企業(yè)肯定不能長久！懲罰是對員工的否定，一個經(jīng)常被否定的員工，有再多的工作熱情也會蕩然無存，即便是僅存的一點責(zé)任心也會隨之失去，對懲罰制度的使用要慎之又慎，所以懲罰制度僅僅是對獎勵制度的補充和輔助。

三、獎勵制度在安全生產(chǎn)工作中的重要作用

獎勵制度的作用是指一定的獎勵機制對員工的某種符合組織期望的行為是有反復(fù)強化，不斷增強的作用，在這樣的激勵作用下，安全生產(chǎn)工作不斷得到強化，安全生產(chǎn)意識不斷得到鞏固。

(一)企業(yè)制定安全生產(chǎn)獎勵制度的前提

1、要以員工的安全工作為出發(fā)點建立獎勵制度，即必須了解員工的安全文化需求層次和動態(tài)變化。

2、要建立適合企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況的獎勵制度。

3、要通過獎勵制度提高員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的忠誠度，不斷強化員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任心。

4、企業(yè)要建立精確、公平的獎懲制度。

5、企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度要對全員進(jìn)行覆蓋。

6、要采用多種獎勵制度的綜合運用。

(1)物質(zhì)激勵是基本獎勵形式

物質(zhì)激勵主要指滿足職工物質(zhì)利益方面需要所采取的激勵，例如，獎金、獎品、增加工資、提高福利標(biāo)準(zhǔn)等；

(2)精神激勵是較高形式的獎勵形式

精神激勵主要指滿足職工的精神需要所采取的激勵，例如，表揚、評先進(jìn)、委以重任、提升等。

(二)針對不同的人群要采用不同的獎勵機制

不同層次的人員有著不同的需求：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要追求的是減少安全事故，實現(xiàn)安全目標(biāo)；而普通職工主要追求的是不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重；尤其是一線工人，主要追求的是不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故，不受到上級的批評和處罰，能獲得最大的勞動報酬，全家幸福美滿。雖然他們的共同點都是安全生產(chǎn)，但因為崗位的不同，需要層次也不一樣。因此，對他們采取的獎勵方法和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽、個人地位等方面去進(jìn)行獎勵；對一線工人應(yīng)從個人前途、家庭幸福、物質(zhì)獎勵等方面去制定獎勵制度。制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)時，不能忽略被獎勵對象的層次需求，必須根據(jù)不同的人員、不同的時間、不同的層次需要采取不同的獎勵方法，才能收到較好的效果。

(三)獎勵制度在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要作用

1、有利于激發(fā)企業(yè)員工對安全生產(chǎn)工作的熱情，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的快速發(fā)展。

2、有利于強化員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，提高員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的忠誠度。

3、有利于調(diào)動企業(yè)員工對安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作朝著有利于目標(biāo)實現(xiàn)的方向努力。

4、有利于鼓勵先進(jìn)，督促后進(jìn)，實現(xiàn)共同進(jìn)步。

5、明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的價值取向。

四、懲罰制度在安全生產(chǎn)工作中的重要輔助作用

不能否定，在提高員工積極性方面，獎勵比懲罰有效；但是在保障企業(yè)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行方面來說，懲罰似乎更有效。企業(yè)制度的執(zhí)行需要的是穩(wěn)定有序的環(huán)境，懲罰帶來的心理反應(yīng)是恐懼和威懾，可以對人的行為起到良好的規(guī)范警戒作用，是一種硬性制約。對于鑄造企業(yè)的員工來說，懲罰是一種制約機制，也就是企業(yè)發(fā)展的一種規(guī)矩，沒有規(guī)矩不成方圓，應(yīng)該是人人皆知的一種樸素的管理制度。

(一)企業(yè)制定安全生產(chǎn)懲罰制度的意義

1、企業(yè)要明確違反安全生產(chǎn)制度的后果的嚴(yán)重性。

后果的嚴(yán)重性一定是剛性的，無論是誰觸犯了，他一定知道后果是怎樣的，并要為之付出代價。這就是火爐原則，一個企業(yè)的懲罰制度就好比是一座火爐，如果員工碰到了它就要被燙手，就得受罰。但火爐的存在卻并不是要使員工被燙，而是使員工得以聚集取暖，感受溫暖，獲得熱量。這個比喻形象的道出了企業(yè)懲罰制度的精神所在。

2、企業(yè)要制定實施執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度的流程。

安全生產(chǎn)獎懲制度的過程一定是宣傳、警告、模擬及正式實施的過程。通過安全生產(chǎn)獎懲制度流程，讓員工有一個逐步適應(yīng)的過程，彰顯了安全生產(chǎn)管理制度的以人為本的原則。

3、企業(yè)要對安全生產(chǎn)制度進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)管理

企業(yè)的安全生產(chǎn)制度本身也不可能盡善盡美，需要持續(xù)改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢新條件。同樣，安全生產(chǎn)懲罰制度出臺，涉及到員工的利益，更需要謹(jǐn)慎。懲罰不是目的，而是通過懲罰制度的實施，暴露一些安全生產(chǎn)管理問題，從而促進(jìn)管理方式的改變，進(jìn)而提升管理水平，最后的目的杜絕出現(xiàn)懲罰。

(二)企業(yè)安全生產(chǎn)懲罰制度的作用。

1、威懾、杜絕安全生產(chǎn)違章現(xiàn)象，減少工傷事故的發(fā)生。

2、保障企業(yè)的員工對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力。

3、對潛在的安全生產(chǎn)違章現(xiàn)象具有警示作用。

(三)懲罰制度需要人性化的管理。

職工是安全工作的主體，領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員不僅要把職工當(dāng)成管理的對象，還要當(dāng)成管理的動力，要善于研究職工的心理特點。懲罰員工決不是管理的“萬靈藥”，人人都有逆反心理，嚴(yán)厲的批評和處罰容易使人產(chǎn)生負(fù)面情緒。如果企業(yè)不恰當(dāng)?shù)貞土P員工，員工就會跟企業(yè)對抗，最后對誰都沒有好處。所以，在管理制度的制定和實施上，要更多地考慮職工的承受程度，要通過對職工的關(guān)心、關(guān)愛和教育的方式引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)。要善于傾聽職工的心聲，盡可能為職工創(chuàng)造一個良好舒適的工作環(huán)境。對于違章的職工，采取教育為主、懲罰為輔的方式，利用親情教育方式幫助職工杜絕違章。這樣能提高職工的工作積極性，自覺遵守規(guī)章制度。

可是當(dāng)前，嚴(yán)懲重罰仍是一部分領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣做法。有的領(lǐng)導(dǎo)把安全成績與干部的政治生命和職工的經(jīng)濟利益聯(lián)系起來，在心理上給干部職工施加壓力。有的領(lǐng)導(dǎo)為了保證安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)單位中擺開“擂臺賽”，看哪個單位先發(fā)生安全事故，就樹起靶子，嚴(yán)加處罰，這樣的方法往往弄得人心惶惶。而且，職工置于嚴(yán)懲重罰這種威懾力之下的遵守必定不是自覺遵守，而且會對這種管理方式產(chǎn)生抵觸情緒，起不到治本的作用，團隊也會因此失去了戰(zhàn)斗力，人心渙散，不但不能制止安全事故的發(fā)生，反而為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

五、不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)獎懲制度是企業(yè)安全工作的靈魂

隨著社會文明的不斷進(jìn)步和新技術(shù)、新設(shè)備的不斷應(yīng)用，企業(yè)的安全生產(chǎn)所面臨的安全狀態(tài)也不斷發(fā)展變化，這就要求我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要緊跟形勢、與時俱進(jìn)、不斷研究企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新思想、新情況、新特點，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念，以保證企業(yè)安全工作的需要。在新形勢下，安全管理要從制度管理向自主管理轉(zhuǎn)變；從懲罰性管理向激勵性管理轉(zhuǎn)變；從事后管理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從防范狀態(tài)向可控狀態(tài)轉(zhuǎn)變；從被動參與向主動參與轉(zhuǎn)變；從自我預(yù)防向體系預(yù)防轉(zhuǎn)變；從流程防范向技術(shù)防范轉(zhuǎn)變等管理理念。

對于不斷發(fā)展變化的安全生產(chǎn)的新形勢，安全生產(chǎn)獎懲制度也要不斷的創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢。創(chuàng)新的安全生產(chǎn)獎懲制度制定和實施應(yīng)分為硬化、優(yōu)化、固化三個階段。

1、硬化階段：在新的安全生產(chǎn)獎懲制度實施時，我們不能完全對其能否在工作中產(chǎn)生多大的作用做精確的評估，所以在發(fā)布后要硬化到企業(yè)的安全生產(chǎn)行為中去，此時應(yīng)對員工多提醒，使其能體驗制度的優(yōu)劣。

2、優(yōu)化階段：在新的安全生產(chǎn)獎懲制度實施一段時間后，要對其進(jìn)行優(yōu)化完善，這需要制度的所有參與者集體完成，此時應(yīng)對提出合理建議的人員給以合理的獎勵，有利于提高大家的積極性。

3、固化階段：新的安全生產(chǎn)獎懲制度在最終完成后，將其貫徹執(zhí)行，深化到員工的安全生產(chǎn)行為習(xí)慣中去，此時可以有懲罰，但不宜立即執(zhí)行，應(yīng)給予一定的緩沖期。執(zhí)行力是制度的保障，明確有力的執(zhí)行是不可少的。

企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度的有效實施，是企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的保證。只有正確的運用科學(xué)發(fā)展觀的思想，科學(xué)、合理的制定、實施獎懲制度，企業(yè)和員工才可能形成強大的合力，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的不同時期、不同地點、不同類型的不同目標(biāo)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作走向更高的起點。