王少智
(勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)有限公司, 山東東營(yíng) 257000)
關(guān)于土建工程造價(jià)管理與控制的方法分析
王少智
(勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)有限公司, 山東東營(yíng) 257000)
隨著建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)成本的預(yù)算要求比較嚴(yán)格,要求建筑造價(jià)成本更加的精確性。建筑產(chǎn)業(yè)中的土建工程造價(jià)成為建筑造價(jià)的主要部分,其造價(jià)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的前期預(yù)算、投資的決策、建筑工程的實(shí)施和工程的后期結(jié)算等全過(guò)程,受到建筑商的重視。土建工程的造價(jià)控制與管理能夠促進(jìn)建筑各單位對(duì)財(cái)力、人力和物力的科學(xué)有效的利用,還可以嚴(yán)格控制預(yù)算,使工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低成本、高效益。因此,本文對(duì)土建造價(jià)工程管理控制的研究具有一定的意義,為建筑商的工程造價(jià)管理更科學(xué)提供一些建議。
土建工程 造價(jià)管理與控制 方法分析
當(dāng)前,在土建工程建設(shè)的趨向復(fù)雜性的背景下,普遍存在建筑工期長(zhǎng)、超預(yù)算的現(xiàn)象,土建工程造價(jià)管理中決算超預(yù)算、決算超預(yù)算和預(yù)算超概算的現(xiàn)象比比皆是,這是建筑工程行業(yè)由土建造價(jià)引起了一系列的成本控制問(wèn)題,嚴(yán)重影響著建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)的健康發(fā)展,這些問(wèn)題解決的好壞直接影響建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民居生活的提高,促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一個(gè)比較成熟的建筑造價(jià)管理體系,是工程建筑的計(jì)算成為標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。這種標(biāo)準(zhǔn)化的建筑造價(jià)為建筑業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)了建筑造價(jià)的透明性和管理的科學(xué)性。
土建工程的造價(jià)管理對(duì)建筑商的施工決策、施工設(shè)計(jì)、建筑施工和后期評(píng)估起到了一個(gè)控制的作用,是各個(gè)環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)格參考造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。土建工程管理控制不僅可以根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和制定預(yù)算方式,把成本嚴(yán)格的框在預(yù)算控制的范圍之內(nèi),而且可以幫助將項(xiàng)目資金分配到項(xiàng)目中的各個(gè)子工程中,保證資金的科學(xué)分配和正確使用,以便是資金的使用效率最大化,項(xiàng)目資金的節(jié)約促進(jìn)了行業(yè)又好又快的發(fā)展。
“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。建筑行業(yè)的“三超”是一個(gè)很普遍的問(wèn)題,主要的原因是:(1)部分建筑行業(yè)為了獲得建筑項(xiàng)目,在立項(xiàng)階段為了通過(guò)審核,故意降低概算成本,對(duì)工程故意突顯資金短缺,壓縮建設(shè)成本的投資;(2)建筑商在建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)上,往往高于市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),而且項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)上也存在著許多的漏洞,致使設(shè)計(jì)達(dá)不到國(guó)家的要求。(3)在項(xiàng)目實(shí)施中,由于各種原因使施工成本超出設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致費(fèi)用高漲,如辦公設(shè)置面積和裝修等。
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前提,是建筑工程造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段是:再確認(rèn)項(xiàng)目投資計(jì)劃后,將資金與技術(shù)結(jié)合,土建工程造價(jià)管理要求設(shè)計(jì)的圖紙使要精確和全面。但是部分建筑商在實(shí)際的建筑造價(jià)管理中控制不嚴(yán)格,導(dǎo)致在后期的施工過(guò)程中預(yù)算不足。
土建施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠。由于地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性,在建筑施工中難免會(huì)遇到復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境影響工程的進(jìn)度與質(zhì)量,這就要求設(shè)計(jì)部門(mén)在設(shè)計(jì)階段會(huì)通勘探部門(mén)認(rèn)真把關(guān),盡可能的避免施工中更改設(shè)計(jì)方面的事情發(fā)生,以免工程預(yù)算出現(xiàn)跟變,需要更變的時(shí)候要嚴(yán)格控制,嚴(yán)格控制變更的幅度。同時(shí),發(fā)包商與承包商之間保障雙方的平等互利,嚴(yán)格履行合同。
工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力。對(duì)于工程造價(jià)控制來(lái)說(shuō)最重要的環(huán)節(jié)就是建筑工程竣工決算,建筑工程竣工決算不僅能反映承包商的工程造價(jià)管理能力而且也能真是體現(xiàn)出整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)。在工程竣工決算時(shí)要確保整理分析工程竣工圖、鑒證材料以及設(shè)計(jì)變更圖等資料的真實(shí)、有效。很多資料設(shè)計(jì)圖紙必須要有原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員的簽字確認(rèn)和相關(guān)印鑒,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的文件簽字頁(yè)必須得到相關(guān)設(shè)計(jì)人員的認(rèn)同以及工地負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。
高度重視對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的論證。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目要選擇合適的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的研究論證。根據(jù)其論證的結(jié)果選擇適合的材料、設(shè)備。經(jīng)濟(jì)論證在項(xiàng)目的投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響高達(dá)80%以上,所以尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。承包商在充分論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)所調(diào)查論證資料制定相應(yīng)的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。
準(zhǔn)確編制概算。精確的概算對(duì)于工程造價(jià)的影響不言而喻,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初步階段,承包商要實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,確保設(shè)計(jì)的精確、全面。
嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。在工程招標(biāo)投標(biāo)階段,承包商要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),遵循公平、公開(kāi)、公正的原則,在投標(biāo)的過(guò)程中,規(guī)范投標(biāo)行為,合理設(shè)置企業(yè)自身的標(biāo)底。在承包合同的簽署中,盡可能的減少制定分包項(xiàng)目,以減少可能產(chǎn)生的費(fèi)用變更。
在施工階段的工程造價(jià)管理控制中主要包括兩個(gè)方面:項(xiàng)目成本目標(biāo),生產(chǎn)要素的控制。
(1)項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。成本控制的關(guān)鍵是制定科學(xué)合理的控制目標(biāo),通過(guò)施工單位的怒路可以實(shí)現(xiàn)的控制目標(biāo),項(xiàng)目合同條件、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙的變更、地區(qū)的氣候天氣、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等因素都可以形象制約項(xiàng)目目標(biāo)。
(2)生產(chǎn)要素的控制。首先是要加強(qiáng)人工費(fèi)的管理,在中國(guó)建筑業(yè),人工費(fèi)平均約占整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的比重的18%,由此可見(jiàn)人工費(fèi)對(duì)于項(xiàng)目成本控制有著重要的意義,其次是材料費(fèi)用的控制,材料費(fèi)在工程造價(jià)中的比例是最高的,約占整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的67%,材料費(fèi)的控制的成敗直接決定了項(xiàng)目能否進(jìn)行有效的成本控制。在材料費(fèi)的控制上要加強(qiáng)對(duì)供貨商材料的驗(yàn)收檢查,確保材料的合格。
土建工程造價(jià)管理控制的實(shí)質(zhì),就是在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)原理,解決在工程建筑中經(jīng)營(yíng)與管理,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。只有在項(xiàng)目建設(shè)中采用科學(xué)的編制預(yù)算,并且在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采用科學(xué)合理的控制手控制,才能最終達(dá)到造價(jià)管理的目標(biāo),為建筑單位賺得更多的利益。
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