監(jiān)理在工程進(jìn)度控制中大有作為

謝宏輝

（上海同濟(jì)工程項目管理咨詢有限公司， 上海 200092）

1 工程概況

本工程項目是一所高等級的金融界高級人才培訓(xùn)院校，工程質(zhì)量目標(biāo)為“創(chuàng)建魯班獎工程”，由高層住宅公寓樓(16層，3 棟)、綜合教學(xué)科研樓、體育館、報告廳和大餐廳、人工湖、地下公用人防及停車庫等組成，總建筑面積為 11.2萬m2(其中地上為 9.1 萬 m2，地下為 2.1 萬 m2)。其施工質(zhì)量要求高，工程造價控制嚴(yán)格，建筑造型新穎獨特，而工期要求相對緊迫?；油练介_挖和主體結(jié)構(gòu)施工期間，又處于該地區(qū)的雨水季節(jié)，所以，工程進(jìn)度的控制難度尤為突出。為此，監(jiān)理部在工程進(jìn)度實施期間，從事前控制、事中控制、事后控制三個環(huán)節(jié)入手，積極推動現(xiàn)場作業(yè)按計劃進(jìn)行。

2 事前控制

根據(jù)工程項目的特點和區(qū)域季節(jié)性雨水情況，我們對工程進(jìn)度的控制采取了有針對性的事前控制措施。

(1)組織監(jiān)理人員(各專業(yè)監(jiān)理工程師)認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙，找出對工程進(jìn)度控制可能產(chǎn)生影響的難點(質(zhì)量控制難點、施工難點、造價控制難點、安全管理難點、施工組織管理難點等)，提出了相應(yīng)的預(yù)控措施；同時，督促總承包單位，認(rèn)真閱讀施工圖紙，列出讀圖疑問，共同參加由設(shè)計人員講解的“設(shè)計交底”和“圖紙答疑”專題會，進(jìn)一步理解設(shè)計意圖，并適當(dāng)調(diào)整施工組織設(shè)計方案和施工總進(jìn)度計劃。

(2)審核總承包單位報審的“施工組織設(shè)計方案”和“總進(jìn)度計劃”。根據(jù)工程項目特點(超深基坑土方機(jī)械開挖，在基坑土方開挖和主體結(jié)構(gòu)施工期間恰遇雨水季節(jié)，預(yù)制混凝土管樁基礎(chǔ)、抗浮錨桿復(fù)合基礎(chǔ)、天然基礎(chǔ)和回填土基礎(chǔ)等基礎(chǔ)型式，大懸挑鋼結(jié)構(gòu)屋檐，主體結(jié)構(gòu)的鋼骨—混凝土大跨度結(jié)構(gòu)梁，型鋼結(jié)構(gòu)屋架和屋面板，玻璃幕墻和石材幕墻裝飾結(jié)構(gòu)，電梯安裝，不同類型的管線、預(yù)埋件安裝工程等)，提出相應(yīng)的建議和意見，使其更加科學(xué)、合理地編制、完善“施工組織設(shè)計方案”和“總進(jìn)度計劃”。

(3)組織監(jiān)理人員，學(xué)習(xí)本工程項目的《建設(shè)工程施工合同》，理解合同條款中對工程進(jìn)度的要求(總工期目標(biāo)，階段工期目標(biāo)，進(jìn)度提前或延誤的獎罰專用條款，發(fā)包方和承包方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等)。另外，在第一次工地會議上，提出監(jiān)理對進(jìn)度風(fēng)險的預(yù)控措施，加強(qiáng)監(jiān)理的溝通、協(xié)調(diào)、督促能力。依據(jù)總承包單位報審并經(jīng)修正后的“總進(jìn)度計劃”，編制完成“總進(jìn)度計劃監(jiān)理控制圖”，以此來跟蹤、檢查施工進(jìn)度的實際情況，在確保施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，積極推動工程項目按計劃實施。

3 事中控制

在進(jìn)度計劃實施過程中，每當(dāng)遇到各種各樣不可預(yù)見的問題時，監(jiān)理部都能夠認(rèn)真分析、判斷這些問題的原因所在，仔細(xì)聽取各參建單位的意見和建議，及時、客觀、公正地提出監(jiān)理的意見和建議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)事項，推動施工作業(yè)正常進(jìn)行。

(1)在超深基坑土方機(jī)械開挖施工期間，恰遇當(dāng)?shù)氐挠晁竟?jié)，又受到兩次較大臺風(fēng)的影響，所以，不可能按照進(jìn)度計劃的要求來完成預(yù)計的施工任務(wù)了。此時，監(jiān)理人員與總承包管理人員進(jìn)行溝通，從土方施工機(jī)械、土方轉(zhuǎn)運車輛、施工時間段調(diào)整、排水措施(截水溝、排水溝、抽水泵)、基坑邊坡安全防護(hù)措施和監(jiān)測措施等方面著手，提出具體的方案并實施，克服重重困難，有效降低了雨水季節(jié)對施工進(jìn)度的影響。在能夠接受的超期范圍內(nèi)，順利完成了超深基坑土方施工任務(wù)，為后續(xù)施工作業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。

(2)天然基礎(chǔ)的基坑土方機(jī)械開挖完成后，經(jīng)勘察單位的驗槽、檢測認(rèn)定，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)層突變的原因，局部區(qū)域已不能滿足原設(shè)計的持力層要求，所以，有兩棟高層建筑的基礎(chǔ)型式必須進(jìn)行重大的設(shè)計變更。在得到設(shè)計院擬定的設(shè)計變更方案后，總監(jiān)主動與總承包單位負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、協(xié)商。提請總承包單位按照設(shè)計院擬定的基礎(chǔ)變更設(shè)計內(nèi)容，調(diào)整原定的施工方案，積極組織土方施工機(jī)械、作業(yè)人員、現(xiàn)場工序調(diào)整、基礎(chǔ)變更設(shè)計內(nèi)容的費用估算、合理組織晝夜連續(xù)土方施工作業(yè)等工作，第一時間實施了設(shè)計變更內(nèi)容。經(jīng)參建單位的共同努力，當(dāng)月的月進(jìn)度計劃實施情況按照進(jìn)度計劃的要求圓滿完成。

(3)在主體結(jié)構(gòu)施工階段，由于建筑設(shè)計的總體立面效果需要，對局部立面進(jìn)行了重大的修改設(shè)計變更，致使已經(jīng)做好的前期工作(模板支設(shè)、鋼筋下料、外腳手架搭設(shè)、樓層滿堂腳手架支設(shè)、安裝預(yù)埋管線和預(yù)埋件、幕墻預(yù)埋件等)必須拆除重做。這時，我們與總承包單位進(jìn)行了溝通、協(xié)調(diào)，督促總承包單位積極響應(yīng)修改設(shè)計變更內(nèi)容，不要計較局部工作的得失，按照施工合同的相關(guān)條款要求，做好施工計劃的調(diào)整工作和相應(yīng)費用的估算報審工作。同時，我們敦促總承包單位做好專業(yè)班組的思想工作，在確保安全施工的前提下，保質(zhì)保量地完成修改設(shè)計變更的內(nèi)容。

(4)在進(jìn)行地下室外墻的外立面防水卷材施工時，由于總承包單位的組織工作出現(xiàn)了工序安排不合理的情況，回填土作業(yè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致已完成的防水卷材長時間受太陽直接暴曬而脫落的質(zhì)量問題。為此，監(jiān)理部下發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，要求總承包單位重視工程質(zhì)量，正確對待工程質(zhì)量與施工進(jìn)度的關(guān)系，合理安排各工序之間的銜接，并組織專業(yè)班組進(jìn)行返工，由此對工程進(jìn)度產(chǎn)生的影響，由總承包單位負(fù)責(zé)。

(5)由于總承包單位對大型項目的綜合性管理能力存在問題，致使施工現(xiàn)場出現(xiàn)了待料窩工(主要的建筑材料—鋼筋供應(yīng)工作嚴(yán)重滯后；周轉(zhuǎn)材料—模板、支撐鋼管、木方等調(diào)配工作失控)等重大問題；還出現(xiàn)了因總承包單位的計劃不周全，導(dǎo)致相關(guān)工序(如：防水卷材施工、回填土施工等)受其他工序作業(yè)的影響而重復(fù)作業(yè)的情況出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了進(jìn)度計劃的正常實施。為此，總監(jiān)多次與總承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、協(xié)商，幫助其分析原因，正確對待施工成本與施工進(jìn)度的關(guān)系，重視施工合同的嚴(yán)肅性，遵守施工合同的要求，提高其對大型項目的綜合性管理能力，為圓滿完成施工任務(wù)而努力。

(6)本項目為大型綜合性建設(shè)項目，所以，有些專業(yè)性較強(qiáng)的工程施工作業(yè)，比如：預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)施工、抗浮錨桿施工、防水卷材施工、人防工程設(shè)施安裝、玻璃幕墻和石材幕墻施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、電梯安裝、精裝修施工、電信和網(wǎng)絡(luò)線路安裝施工等等，能否按照總進(jìn)度計劃順利開展作業(yè)，也對施工總進(jìn)度計劃有著較大的影響。為此，總監(jiān)工程師多次與總承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、協(xié)商，同時，利用施工進(jìn)度專題會和周監(jiān)理例會多次督促其抓緊時間對入選的專業(yè)施工隊進(jìn)行考察，通過招投標(biāo)工作程序，盡早確定專業(yè)施工隊，以保證各項工作按照總進(jìn)度計劃的要求實施。

4 事后控制

(1)在每個月底的周監(jiān)理例會上，監(jiān)理人員均要以“總進(jìn)度計劃監(jiān)理控制圖”為依據(jù)，點評當(dāng)月的進(jìn)度計劃執(zhí)行情況。分析進(jìn)度滯后的原因，對總承包單位提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，督促其克服困難，科學(xué)、合理地調(diào)整滯后的進(jìn)度計劃并從組織管理方面、材料方面、機(jī)械方面、人員方面抓好落實工作，通過每周的進(jìn)度調(diào)整來逐步縮小滯后的施工進(jìn)度。

(2)當(dāng)出現(xiàn)影響進(jìn)度的重大問題時，由總監(jiān)組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)專題會。當(dāng)出現(xiàn)因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致進(jìn)度嚴(yán)重滯后；因總承包單位的綜合性管理能力欠缺而導(dǎo)致嚴(yán)重的待料、窩工情況；因重大的修改設(shè)計變更內(nèi)容而影響施工進(jìn)度等等的情況時，我們就及時召集建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位負(fù)責(zé)人等一同協(xié)商解決，提出具體的措施、明確具體的責(zé)任人、規(guī)定整改的時限要求，簡捷明了地解決影響施工進(jìn)度的重大問題，積極推動現(xiàn)場工作按計劃實施。

(3)在月進(jìn)度、階段進(jìn)度目標(biāo)(分項工程施工節(jié)點、分部工程節(jié)點、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵線路、雨水季節(jié)施工等)的實施過程中，監(jiān)理人員還從施工作業(yè)的開始時間、完成時間；勞動力投入；機(jī)械和材料投入；作業(yè)順序的安排等方面進(jìn)行跟蹤了解，及時反饋施工進(jìn)度的相關(guān)信息，幫助總承包單位分析影響進(jìn)度的直接原因，采取針對性的措施，促進(jìn)各項工作按計劃實施。

(4)本工程項目的質(zhì)量目標(biāo)高、工期緊、造價控制嚴(yán)，所以，除了對工程進(jìn)度控制有影響的難點進(jìn)行事前控制之外，在每個月的中旬，監(jiān)理方還組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位的負(fù)責(zé)人，對調(diào)整的周進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查，鼓勵總承包單位采取新工藝、新技術(shù)，促進(jìn)施工進(jìn)度順利進(jìn)行。

5 結(jié) 語

通過我們的努力，主體結(jié)構(gòu)的實際進(jìn)度情況與總進(jìn)度計劃的要求相比較，基本上處于受控的狀況之中，為下一階段的施工作業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。筆者的體會是：監(jiān)理在工程進(jìn)度控制中是大有作為的。