◇文/本刊編輯部
又是一個(gè)春來到,又是一年“兩會(huì)”時(shí)。“三農(nóng)”問題作為我國的立國之本,在2014 年“兩會(huì)”上再次成為與會(huì)代表們關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“兩會(huì)”期間,人大共收到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)審議25 件,政協(xié)共收到涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提案215 件。在這百花齊放的春天里,“兩會(huì)”再次聚焦農(nóng)業(yè),“三農(nóng)”定可再繪新景。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。須堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13 億中國人的飯碗牢牢端在自己手中,這對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。
政府工作報(bào)告提出要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,包括提高糧食最低收購價(jià)格、探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度、增加對(duì)糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等,并指出不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),包含建設(shè)好大中小型農(nóng)田水利工程、加快建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、抓緊培育一批重要優(yōu)良品種、研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械、完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施等方面。要積極推進(jìn)農(nóng)村改革,函括抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn);培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;培育新型職業(yè)農(nóng)民;健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等,農(nóng)村改革要從實(shí)際出發(fā),試點(diǎn)先行,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
此外,“兩會(huì)”還強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度;加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn);整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。
今年的“兩會(huì)”是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開的一次大會(huì)。農(nóng)業(yè)部于3月14日召開的干部大會(huì)指出,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”決策部署上來,堅(jiān)持不懈把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)推向深入,扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作,為全面深化農(nóng)村改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
聚是一團(tuán)火,散作滿天星?;匚丁皟蓵?huì)”的聲和影,我們鼓起了大刀闊斧、直面改革的決心。和煦的暖風(fēng)正在徐徐吹起,“兩會(huì)”的春風(fēng)卻早已沁入每個(gè)“三農(nóng)”人的心脾。