推進我省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)新飛躍

◇文/本刊編輯部

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和拉動農(nóng)村消費需求等具有重要意義。近日，江西省人民政府出臺了《加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了一系列具體的實施意見。

全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，進一步完善農(nóng)機購置補貼制度，在確保農(nóng)機裝備總量增長的同時，優(yōu)化區(qū)域布局，改善農(nóng)機結(jié)構(gòu)，加大高新技術(shù)、新型農(nóng)機裝備的補貼力度，推動全省農(nóng)業(yè)機械化由數(shù)量增長型向質(zhì)量、技術(shù)水平提高型轉(zhuǎn)變。大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化，加快提升油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化水平。加快推進農(nóng)業(yè)機械化由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由種植業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品初加工等多領(lǐng)域拓展，逐步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟各領(lǐng)域機械化生產(chǎn)全覆蓋。

大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。積極培育新型農(nóng)機社會化服務(wù)主體，推動其開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農(nóng)機合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務(wù)中心、農(nóng)機租賃公司等，并力爭“十二五”期間，在全省建立100 家設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的省級農(nóng)機專業(yè)合作示范社。同時，要建立起“覆蓋全程、服務(wù)全面，機制靈活、運轉(zhuǎn)高效，綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。

加強農(nóng)機公共服務(wù)能力建設(shè)。結(jié)合“百縣百園”建設(shè)工程，到2015 年，在全省建設(shè)20 個省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)。構(gòu)建“布局合理、服務(wù)規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)機“看病難”。將農(nóng)機合作社建設(shè)維修車間、烘干車間等納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，解決農(nóng)機“住房難”。將機耕道路納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等工程，統(tǒng)一規(guī)劃實施，解決農(nóng)機“出行難”。此外，要注重完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管體系、健全農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督體系、加強農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)等。

振興農(nóng)機工業(yè)。全省重點建設(shè)2-3 個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械制造水平，推動我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。壯大一批骨干企業(yè)，培育一批具有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)，搭建政企、企校等互動平臺，推進農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與專業(yè)農(nóng)機流通企業(yè)相結(jié)合，建立新型農(nóng)機營銷網(wǎng)絡(luò)，確保每縣有一個能滿足農(nóng)戶需要的農(nóng)機銷售網(wǎng)點，同時建立售后服務(wù)中心，提高服務(wù)能力。

加大政策扶持力度。要進一步加大對農(nóng)機技術(shù)試驗示范推廣、示范區(qū)建設(shè)等財政支持力度，促進農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展。認真落實免征農(nóng)機機耕和排灌服務(wù)營業(yè)稅、農(nóng)機作業(yè)和維修服務(wù)項目的企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。鼓勵支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)機小額信貸，為農(nóng)民購置財政補貼農(nóng)機提供消費信貸。

服務(wù)是本，農(nóng)業(yè)機械供求穩(wěn)；發(fā)展是燈，農(nóng)機工業(yè)前途明。2013 年，我省水稻耕種收綜合機械化水平達65.1%；至2020 年，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平將超過70%，水稻耕種收綜合機械化水平則達75%以上。目標任重道遠卻絕非是夢，相信有了農(nóng)業(yè)、公安、科技、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等多個相關(guān)部門的通力合作，江西的農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展必將穩(wěn)中求進，進而站在新的起點上實現(xiàn)更大的飛躍。