梁卓仁：融入新“海絲”建設(shè) 推動(dòng)珠江水運(yùn)發(fā)展

廣東省政協(xié)委員，中交第四航務(wù)工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記梁卓仁認(rèn)為，廣東是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，粵西湛江地區(qū)從漢代開始就是海上絲綢之路的始發(fā)港，廣州在公元3世紀(jì)起就成為海上絲綢之路的主港。近代以來，廣東人飄洋過海，“下南洋”、“走非洲”、“奔拉美”，廣東文化在世界各地尤其是亞太地區(qū)影響深遠(yuǎn)，廣東華僑在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化甚至政治等方面的影響力強(qiáng)，文化認(rèn)同度高。因此，廣東建設(shè)海上絲綢之路，具有十分有利的歷史人文優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，廣東瀕臨南海，毗鄰港澳，鄰近東盟，面向亞太，位處日韓——東南亞——大洋洲這一亞太經(jīng)濟(jì)走廊的中心位置，是中國(guó)通向世界的橋頭堡，對(duì)外交流區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。廣東水網(wǎng)密布，海洋資源豐富，天然良港眾多，大陸海岸線居全國(guó)第一位，具備建設(shè)海上絲綢之路得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。

廣東作為改革開放排頭兵，2013年，GDP總量和進(jìn)出口總額均突破萬億美元，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年位居全國(guó)首位，資本相對(duì)雄厚，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，外向經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)，制造業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出，具有建設(shè)海上絲綢之路優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，山東、福建、廣西、海南等沿海省份，紛紛抓住機(jī)遇，依托各自優(yōu)勢(shì)，提出了加快海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。廣東是海洋大省，海洋生產(chǎn)總值約占全國(guó)的五分之一。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是廣東爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要依托。加快建設(shè)海上絲綢之路，是打造廣東現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展臨海先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的必由之路。

廣東省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年蟬聯(lián)全國(guó)第一，但是區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源環(huán)境約束趨緊等問題，迫切需要廣東優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。建設(shè)并依托海上絲綢之路，能夠讓廣東更好利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的直接交流合作，加強(qiáng)與東盟及東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，加快培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)期以來，廣東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在著重陸輕水的傾向，水運(yùn)運(yùn)輸“運(yùn)量大、能耗小、成本低、占地少、污染輕”的特點(diǎn)沒有得到很好的發(fā)揮。廣東港口規(guī)劃滯后于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，岸線和港口資源的使用效率偏低，航道開發(fā)和維護(hù)投入不足，航運(yùn)業(yè)大而不強(qiáng)，與廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、外貿(mào)強(qiáng)省的地位極不相稱，也制約了廣東的可持續(xù)發(fā)展。加快海上絲綢之路建設(shè)，能夠充分依托珠江航運(yùn)干線的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)，更好地發(fā)揮珠江水運(yùn)聯(lián)接大西南、連通港澳、直達(dá)東盟、通達(dá)世界的樞紐作用。