姜浩峰
“在克里米亞自治共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市舉行的全民公投無(wú)效,不能成為改變克里米亞自治共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市地位的基礎(chǔ)。” 3月27日,第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票通過(guò)有關(guān)烏克蘭問(wèn)題決議,申明對(duì)烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的承諾,同時(shí)敦促各方通過(guò)直接政治對(duì)話和平解決烏克蘭危機(jī)。
據(jù)新華社消息,聯(lián)大當(dāng)天召開(kāi)全體會(huì)議審議烏克蘭問(wèn)題,并就烏克蘭等國(guó)起草的一份題為“烏克蘭的領(lǐng)土完整”決議草案進(jìn)行投票表決。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)宣布的表決結(jié)果,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等100個(gè)國(guó)家投贊成票,俄羅斯、古巴、朝鮮、委內(nèi)瑞拉等11個(gè)國(guó)家投票反對(duì),中國(guó)、巴西、印度、南非、烏茲別克斯坦等58個(gè)國(guó)家棄權(quán)。按照聯(lián)大規(guī)程,決議草案獲得簡(jiǎn)單多數(shù)即可通過(guò),任何國(guó)家在聯(lián)大都沒(méi)有否決權(quán)。當(dāng)然,聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議不同于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,聯(lián)大決議只具有政治影響力,但沒(méi)有法律約束力。
俄羅斯與烏克蘭之間的糾纏,更是絕非一紙聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議所能順利解決的。3月18日,俄總統(tǒng)普京、克里米亞議會(huì)議長(zhǎng)康斯坦丁諾夫、克里米亞總理阿克肖諾夫和塞瓦斯托波爾市議會(huì)主席恰雷,共同簽署有關(guān)克里米亞共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市加入俄羅斯聯(lián)邦的條約。隨后,原本依照國(guó)際條約駐扎在克里米亞的俄軍開(kāi)始行動(dòng)。同時(shí),俄羅斯也從本土調(diào)動(dòng)部隊(duì)進(jìn)入克里米亞。而原本駐守在克里米亞的烏克蘭軍隊(duì),或撤防,或改旗易幟變身俄軍。3月28日,俄新社甚至傳出消息稱,“克里米亞塞瓦斯托波爾國(guó)家海洋館的軍用海豚,它們未來(lái)將為俄羅斯海軍效力?!?/p>
在克里米亞局勢(shì)紛亂的當(dāng)口,3月25日,在基輔,烏克蘭議會(huì)接受了代理國(guó)防部長(zhǎng)捷紐赫上將的辭呈,同日任命米哈伊爾·科瓦利上將繼任。然而,以去年11月街頭示威起家的現(xiàn)基輔當(dāng)局,也不過(guò)就是些“街頭霸王”,他們是否能統(tǒng)攬住烏克蘭境內(nèi)的國(guó)防力量,乃至與強(qiáng)大的俄羅斯背水一戰(zhàn)?答案似乎是一邊倒的否定。甚至英國(guó)的《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》認(rèn)為,克里米亞被并入俄羅斯,導(dǎo)致烏克蘭在國(guó)家戰(zhàn)略上蒙受了重大損失,一個(gè)擁有不錯(cuò)海軍的國(guó)家,幾乎成為了一個(gè)內(nèi)陸國(guó)。而更讓人擔(dān)憂的是,假如俄羅斯愿意,其兼并第聶伯河以東地區(qū),甚至第聶伯河以西的敖德薩,在軍事上已無(wú)障礙!
被扼住了喉嚨的東歐大國(guó)
打開(kāi)烏克蘭地圖,可以看到,位處烏克蘭西南的克里米亞半島,相對(duì)于整個(gè)烏克蘭來(lái)說(shuō),非常小。其面積僅相當(dāng)于烏克蘭全國(guó)面積的4%。以人口計(jì),區(qū)區(qū)200萬(wàn)人,與整個(gè)烏克蘭4600萬(wàn)人相比,也不算太多。并且,也正如普京所說(shuō),克里米亞歷史上曾經(jīng)是俄羅斯領(lǐng)土。言下之意,克里米亞“脫烏入俄”僅是一種歷史的回歸。
然而,克里米亞對(duì)如今的烏克蘭有多重要?看看俄羅斯占領(lǐng)克里米亞之后的情勢(shì)吧!
首先,烏克蘭的海岸線生生被斬去了三分之一,而且這三分之一是“整條魚(yú)的中段”。失去它后,烏克蘭海岸線首尾不能相顧,敖德薩和馬里烏波爾兩座沿海城市連兩兩相望都不可能!因?yàn)樵诳死锩讈喴詵|,與俄城市頓河畔羅斯托夫毗鄰的馬里烏波爾,作為烏克蘭重要港口,不僅陸路受到俄羅斯鉗制,海路上也必須通過(guò)刻赤海峽才能進(jìn)入黑海。俄兼并克里米亞以后,刻赤海峽勢(shì)必就成了俄羅斯內(nèi)海,烏克蘭重要的出口物資——煤炭、糧食、木材的對(duì)外通道被俄羅斯死死扼住。最近,克里姆林宮甚至放言稱,要在刻赤海峽建一座大橋。從建筑能力上說(shuō),在最窄處僅4公里的刻赤海峽上建一座大橋,并非難事,簡(jiǎn)直可以說(shuō)是太容易了。如此一來(lái),不僅可以使克里米亞與俄羅斯本土連接在一起,更可以完全掐斷烏克蘭的“血管”——假使大橋的身段放低一些,萬(wàn)噸輪就無(wú)法通過(guò)海峽,那臨海的馬里烏波爾,將生生地成為一座“內(nèi)陸”城市,一座廢港。而其背后的頓涅茨克,將如圍棋盤(pán)上被俄羅斯提走的一粒棋子。要知道,頓涅茨克早在1998年就成為了烏克蘭第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這座蘇聯(lián)時(shí)期國(guó)家最重要的煤炭、鋼鐵重工業(yè)基地城市,有著歷史悠久的醫(yī)科大學(xué)、經(jīng)貿(mào)大學(xué)、工業(yè)大學(xué)。一旦頓涅茨克歸了俄羅斯,烏克蘭已經(jīng)糟糕的經(jīng)濟(jì),將失去一個(gè)引擎。
其次,克里米亞“脫烏入俄”,不僅讓烏克蘭第聶伯河以東地區(qū)暴露在俄羅斯面前,更使得烏克蘭的領(lǐng)海主權(quán)大量喪失。這一點(diǎn)其實(shí)媒體很少注意到?!逗?jiǎn)氏防務(wù)周刊》則如此評(píng)論:“目前還不清楚未來(lái)俄、烏之間的海上界線將如何變更,但烏克蘭海軍在此次克里米亞危機(jī)中幾乎全軍覆沒(méi),根本不可能在與俄羅斯的海上領(lǐng)土博弈中有絲毫反擊能力。如此一來(lái),克里米亞周邊,黑海豐富的油氣資源將落入俄羅斯之手!”在克里米亞當(dāng)局與普京牽手以后,克議會(huì)議長(zhǎng)康斯坦丁諾夫已經(jīng)宣稱:“克里米亞政府計(jì)劃將黑海油氣公司的資產(chǎn)完全國(guó)有化,并出售給諸如俄羅斯天然氣工業(yè)公司?!币溃死锩讈單C(jī)前,黑海油氣公司是烏克蘭油氣公司的全資子公司,擁有多達(dá)17張的開(kāi)采許可證!在克里米亞半島的西北大陸架上,一座座海上鉆井平臺(tái)全都?xì)w并給俄羅斯的話,烏克蘭的損失將進(jìn)一步擴(kuò)大!數(shù)據(jù)顯示,黑海油氣公司2013年的天然氣產(chǎn)量增加了四成,達(dá)到16億立方米!而其已經(jīng)表示,將盡快將年產(chǎn)量提高到24億立方米,特別是敖德薩氣田,將成為黑海油氣公司的主要增長(zhǎng)點(diǎn)!雖說(shuō)敖德薩名義上仍是烏克蘭領(lǐng)土,可在獲取了黑海油氣公司之后,俄羅斯等于將整個(gè)黑海北部的油氣資源收入囊中。本就對(duì)俄羅斯石油天然氣強(qiáng)烈依賴的烏克蘭,在能源上勢(shì)必將更需要倚仗俄羅斯。目前立竿見(jiàn)影的是——從4月1日起,烏克蘭從俄羅斯進(jìn)口的天然氣價(jià)格上升79%,達(dá)到每千立方米480美元?;o當(dāng)局于3月26日宣布,自5月1日起,將居民用氣價(jià)格提高50%。由此,有分析預(yù)計(jì)烏克蘭今年的通貨膨脹率將高達(dá)14%。
烏克蘭的領(lǐng)土面積,堪稱歐洲大國(guó)——包括克里米亞共603700平方公里,僅次于俄羅斯,在歐洲排行第二。作為世界第三大糧食出口國(guó),烏克蘭一旦在陸海兩路受到俄羅斯全面扼制,將會(huì)出現(xiàn)怎樣的后果呢?不妨從克里米亞危機(jī)后東烏克蘭各州的表現(xiàn)探看一二。
烏克蘭東部將揭竿而起嗎
匆匆上任的烏克蘭代理國(guó)防部長(zhǎng)捷紐赫,又匆匆請(qǐng)辭。而基輔以街頭政治起家的政客,起初并不同意捷紐赫的辭職報(bào)告。經(jīng)過(guò)多輪磋商后,議會(huì)才表決通過(guò)。新任代國(guó)防部長(zhǎng)科瓦利將面臨的,是比捷紐赫時(shí)期更為嚴(yán)峻的局面。endprint
先看捷紐赫任上,整個(gè)的克里米亞危機(jī)中,硝煙濃度抵不上中國(guó)春節(jié)放鞭炮的強(qiáng)度,在帶路黨的指引下,俄軍迅速推進(jìn),克里米亞一忽兒就給丟了。在危機(jī)之初,俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》披露,捷紐赫當(dāng)時(shí)按代總統(tǒng)圖爾奇諾夫和代總理阿爾謝尼·亞采紐克的要求,下令軍隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),并實(shí)施了全國(guó)總動(dòng)員??墒沁@些行動(dòng)都缺乏財(cái)力支持——當(dāng)局連空頭支票都忘了開(kāi)。一些響應(yīng)征召的后備役人員拿不到軍服裝具,也找不到該去的部隊(duì)。東部與俄羅斯接壤地區(qū)的烏克蘭駐軍,更是嚴(yán)重缺乏彈藥和燃料,所謂“一級(jí)戰(zhàn)備”,不過(guò)是一紙空文。捷紐赫當(dāng)然深諳俄羅斯軍情。這位畢業(yè)于蘇聯(lián)著名的伏龍芝高等海軍學(xué)校的烏克蘭人,在1980年代初就學(xué)期間,唱過(guò)這樣的歌曲:“烏克蘭和克里米亞,白俄羅斯和摩爾多瓦,這是我的國(guó)家;薩哈林和堪察加,烏拉爾一座座山岡,這是我的國(guó)家;我生在蘇維埃聯(lián)盟,我是蘇聯(lián)制造!”蘇聯(lián)解體之初,這位曾受過(guò)蘇聯(lián)海軍總部嘉獎(jiǎng)的紅海軍將領(lǐng),最初很想留在俄聯(lián)邦海軍里??捎捎诙砹_斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“休克療法”階段,軍費(fèi)大幅縮減,捷紐赫也是經(jīng)常幾個(gè)月領(lǐng)不到餉銀,心灰意冷之際,看著家鄉(xiāng)烏克蘭方面給出的優(yōu)厚待遇,捷紐赫“回家”了??墒秋L(fēng)水輪流轉(zhuǎn),如今,在俄羅斯接管克里米亞后,立即宣布增加當(dāng)?shù)赝诵葙M(fèi)。如今的俄羅斯官兵,收入水平數(shù)倍于烏克蘭軍人。這或許是當(dāng)年的捷紐赫萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的。
捷紐赫在代防長(zhǎng)任上告退前,向媒體表示,克里米亞當(dāng)?shù)亓Ф嗝勘凹覍賹@安排撤回烏克蘭內(nèi)陸地區(qū),而剩下的大約三分二烏克蘭軍人仍將留在克里米亞,他們或會(huì)加入俄羅斯軍隊(duì)。
再看科瓦利面臨的局面。
科瓦利或許將面臨和捷紐赫相同的問(wèn)題,更可怕的是,這或許是個(gè)放大版的克里米亞危機(jī)??死锩讈喌摹肮度攵怼保沟玫诼櫜右詵|,從哈爾科夫到頓涅茨克,都爆發(fā)出“公投獨(dú)立”乃至“公投入俄”的呼聲,甚至第聶伯河以西的敖德薩,都有人號(hào)稱要“公投入俄”。在3月23日的集會(huì)上,云集敖德薩市中心的示威者,紛紛要求被罷免的總統(tǒng)亞努科維奇返回烏克蘭,乃至敖德薩也像克里米亞一樣加入俄羅斯。
3月22日,在哈爾科夫和頓涅茨克,都爆發(fā)了大規(guī)模的游行。在哈爾科夫,示威者在自由廣場(chǎng)的列寧像前聚集,喊的口號(hào)是——要求整個(gè)烏克蘭東南部舉行公投,成立自治政府。在頓涅茨克,1000多位示威者舉著亞努科維奇的像,號(hào)稱基輔當(dāng)局是“法西斯分子”。這些示威者喊的口號(hào)是——“俄羅斯幫幫我們!”、“抵制總統(tǒng)選舉”。
俄羅斯在獲取新領(lǐng)土后,立刻會(huì)進(jìn)行大規(guī)模殖民,迅速讓俄羅斯人占據(jù)新領(lǐng)土的人口多數(shù)。加之蘇聯(lián)時(shí)期,斯大林對(duì)克里米亞的韃靼人進(jìn)行強(qiáng)遷,讓他們前往烏茲別克斯坦,甚至這些韃靼人在遷移半途就已經(jīng)死傷大半。雖說(shuō)斯大林去世,特別是蘇聯(lián)解體之后,一些韃靼人回到克里米亞,但他們?cè)谶@片故土,已經(jīng)成了少數(shù)人口。3月中旬脫離烏克蘭的公投中,99%的克里米亞韃靼人沒(méi)有參加投票。此前,韃靼人社會(huì)領(lǐng)袖去莫斯科向普京表示,反對(duì)俄羅斯在克里米亞推波助瀾鬧公投,得到俄總統(tǒng)普京的兩句話——“反對(duì)的話,不妨試試。”鳳凰衛(wèi)視披露,韃靼人對(duì)俄羅斯重新侵入他們的故土持悲觀態(tài)度??死锩讈嗧^靼人烏塞因·薩拉諾說(shuō):“如果爆發(fā)沖突,我們作為少數(shù)民族會(huì)首先遭殃。我們?yōu)榧胰撕秃⒆痈械綋?dān)憂。”
俄羅斯的胃口會(huì)有多大
據(jù)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》透露,至3月下旬,俄羅斯在俄烏邊境陳兵4萬(wàn)。如果俄羅斯決定出兵,主要作戰(zhàn)區(qū)域?qū)⒃跒蹩颂m的東南部,包括盧甘思克、頓涅茨克、哈爾科夫、扎波羅熱和赫爾松。如果形勢(shì)允許,俄軍還會(huì)南下,兵發(fā)敖德薩,然后從敖德薩和哈爾科夫兩路出兵,沿第聶伯河北進(jìn),直搗基輔。
《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》預(yù)計(jì),如果俄羅斯決定出兵,整個(gè)戰(zhàn)役將是“三部曲”。首先,擾亂烏克蘭的通信指揮系統(tǒng),以電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)烏軍進(jìn)行中樞癱瘓,派遣“阿爾法”特種部隊(duì)和空軍,打擊烏克蘭重要目標(biāo)。第二步,占領(lǐng)烏克蘭東部“友好城市”,比如哈爾科夫和頓涅茨克,那里不缺帶路黨。俄羅斯派出的特工和當(dāng)?shù)赜H俄人士配合,加之烏克蘭安全部隊(duì)中的親俄勢(shì)力協(xié)助,俄軍可以迅速占領(lǐng)機(jī)場(chǎng)。目前,俄第76近衛(wèi)空中突擊師和第98近衛(wèi)空中突擊師,已經(jīng)各派了一個(gè)團(tuán)駐扎在靠近烏克蘭的貝爾格羅德和羅斯托夫地區(qū),第7近衛(wèi)空中突擊師和第31近衛(wèi)空中突擊師以及第45獨(dú)立空中偵察團(tuán),則已經(jīng)于近日增兵克里米亞。在克里米亞,俄地面部隊(duì)部署了MSTA-B152毫米牽引式榴彈炮,大批T-90坦克正向貝爾格羅德集結(jié)。這些部隊(duì)隨時(shí)可以前出烏克蘭南部地區(qū)。第三步,如果有必要,俄羅斯后續(xù)力量將投入進(jìn)來(lái)。俄軍進(jìn)行的大規(guī)模軍事演習(xí),可調(diào)動(dòng)中部軍區(qū)和西部軍區(qū)15萬(wàn)大軍。3月27日,俄羅斯展開(kāi)包括核戰(zhàn)爭(zhēng)的大規(guī)模軍事演習(xí),與此同時(shí),烏克蘭也進(jìn)行了軍演。原解放軍總參謀部上校岳剛表示:“基輔也在加緊啟封準(zhǔn)備地下防空設(shè)施,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的軍事入侵。俄震懾烏克蘭的目的已經(jīng)達(dá)到?!?/p>
但與俄羅斯相比,烏克蘭在東南部?jī)H有5個(gè)旅的布防,且其中的俄族士兵、親俄人士不在少數(shù)??傊?,俄羅斯若想兼并東烏克蘭,在軍事上已無(wú)障礙,就看俄羅斯的胃口有多大了。endprint