高閏青
(焦作師范高等專科學(xué)校黨政辦公室,河南焦作 454000)
教師職業(yè)認(rèn)同是教師個(gè)人對(duì)所從事職業(yè)的認(rèn)同程度,是教師在工作過(guò)程中形成的認(rèn)知、表現(xiàn)等職業(yè)行為傾向。教師職業(yè)認(rèn)同是教師素質(zhì)發(fā)展和提高的動(dòng)力所在,其職業(yè)認(rèn)同的高低影響著教師的工作績(jī)效和發(fā)展水平?!疤貚徑處煛笔恰疤貚徲?jì)劃”(“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的簡(jiǎn)稱)實(shí)施下的特殊教師群體,由于“特崗計(jì)劃”是中央對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行的一項(xiàng)特殊政策,通過(guò)公開(kāi)招募高校畢業(yè)生到中西部“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作,逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?!疤貚徑處煛甭殬I(yè)認(rèn)同高低直接影響著“特崗計(jì)劃”開(kāi)展的成效。為此,研究者針對(duì)“特崗教師”開(kāi)展一項(xiàng)關(guān)于職業(yè)認(rèn)同度的調(diào)查研究。在“特崗計(jì)劃”及相關(guān)政策的執(zhí)行過(guò)程中,由于地域環(huán)境、待遇兌現(xiàn)、期滿留任等方面因素的影響,“特崗教師”的心理落差逐漸顯現(xiàn),職業(yè)滿意度與預(yù)期相比相對(duì)較低,一部分“特崗教師”甚至產(chǎn)生離職意向。筆者對(duì)河南省400名“特崗教師”職業(yè)認(rèn)同感及其影響因素進(jìn)行了調(diào)查,同時(shí)還與部分“特崗教師”進(jìn)行了訪談,在問(wèn)卷分析結(jié)果和訪談的基礎(chǔ)上,提煉了影響“特崗教師”職業(yè)認(rèn)同的因素,并結(jié)合實(shí)際,提出了提升“特崗教師”職業(yè)認(rèn)同感的對(duì)策,以期為“特崗計(jì)劃”的有效實(shí)施提供參考依據(jù)。
本研究主要采用量化研究與質(zhì)性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。2011年3月至2012年11月,在收集文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,研究者對(duì)河南省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地考察。為便于研究的開(kāi)展,編制了《河南省“特崗教師”職業(yè)認(rèn)同調(diào)查問(wèn)卷》、《河南省“特崗教師”訪談提綱》。調(diào)查問(wèn)卷分兩部分,第一部分為樣本的基本情況,共13個(gè)問(wèn)題;第二部分是職業(yè)認(rèn)同調(diào)查的具體項(xiàng)目,包括教師職業(yè)認(rèn)識(shí)、教師職業(yè)情感、教師職業(yè)待遇、教師職業(yè)預(yù)期、教師職業(yè)勝任感、教師職業(yè)體驗(yàn)、教師職業(yè)技能等7個(gè)維度,共18個(gè)問(wèn)題。采用AMOS4.0,利用驗(yàn)證性因素分析方法,對(duì)項(xiàng)目做進(jìn)一步的分析。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),題目均采用利克特5點(diǎn)記分,分?jǐn)?shù)越高表明教師的職業(yè)認(rèn)同程度越高。
河南省是農(nóng)業(yè)大省,2011年,農(nóng)業(yè)人口7466.43萬(wàn),占全省總?cè)丝?10489萬(wàn))的71.12%。河南是教育大省,承擔(dān)著我國(guó)最大規(guī)模的農(nóng)村義務(wù)教育階段教育,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生1100萬(wàn)。發(fā)展農(nóng)村教育對(duì)河南來(lái)說(shuō)尤為重要,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要的意義。因此,選取河南省作為調(diào)查的區(qū)域,其結(jié)果具有農(nóng)村教育的典型性和代表性。在樣本的選取上,采取方便為主、兼顧整體的方法進(jìn)行抽樣,分別抽取了焦作、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、平頂山、南陽(yáng)、周口、駐馬店等代表河南省不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的8個(gè)地市的400名“特崗教師”作為研究樣本。從樣本所在學(xué)校的層次看,小學(xué)212名,初中153名,高中13名;從樣本的學(xué)歷層次來(lái)看,具有研究生學(xué)歷的21名,本科學(xué)歷的166名,大專學(xué)歷的191名;從樣本學(xué)校所在地來(lái)看,農(nóng)村學(xué)校的197名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的163名,縣市學(xué)校的18名;從樣本的專業(yè)背景來(lái)看,師范專業(yè)的195名,非師范專業(yè)的183名;從樣本的生源地來(lái)看,來(lái)自農(nóng)村的273名,來(lái)自縣城的66名,來(lái)自城市的39名。
本次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷400份,回收問(wèn)卷392份(98%),剔除不合格問(wèn)卷14份(3.57%),其中有效問(wèn)卷378份(96.43%),有效回收率為94.5%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,“特崗教師”教師職業(yè)認(rèn)同調(diào)查結(jié)果如表1所示,每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)果會(huì)在具體內(nèi)容中體現(xiàn)。
表1 “特崗教師”職業(yè)認(rèn)同調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
“特崗計(jì)劃”的招聘對(duì)象是充滿激情與夢(mèng)想的年輕群體。根據(jù)艾里克森(Erikson)的理論觀點(diǎn),進(jìn)入青年后期和成年早期的個(gè)體,其發(fā)展的主要任務(wù)是獲得親密感,避免孤獨(dú)感,體驗(yàn)愛(ài)情,這一時(shí)期的發(fā)展任務(wù)和主導(dǎo)活動(dòng)的顯著變化,會(huì)對(duì)其心理狀態(tài)產(chǎn)生極其重要的影響。實(shí)際上,“特崗教師”剛剛離開(kāi)校園,脫離學(xué)生群體,面臨著從學(xué)校生活到職業(yè)生活的過(guò)渡。從心理償付期過(guò)渡到對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,還需要個(gè)體實(shí)踐和適應(yīng)。這一時(shí)期個(gè)體的典型心理特征表現(xiàn)為“邊緣人”地位、人格再構(gòu)造、人生觀、價(jià)值觀的形成等,并且在情緒上表現(xiàn)出內(nèi)心矛盾、抱負(fù)水平不確定、極端立場(chǎng)等。他們大多服務(wù)于偏僻的山鄉(xiāng),艱苦的生活、繁重的工作、閉塞的環(huán)境、缺少同齡人的交流、陌生的人際關(guān)系等構(gòu)成了對(duì)他們的巨大挑戰(zhàn)。社會(huì)基層的現(xiàn)實(shí)百態(tài),現(xiàn)實(shí)與理想的巨大落差會(huì)讓許多剛走進(jìn)社會(huì)的大學(xué)生產(chǎn)生諸多不適應(yīng)。政府承諾與現(xiàn)實(shí)之間的差距加大了“特崗教師”的心理落差,甚至有人對(duì)自己選擇“特崗”產(chǎn)生了懷疑。
1.偏僻的地理環(huán)境影響
“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍主要是中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、深山區(qū)縣,以及經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后、公共教育服務(wù)體系不健全、教學(xué)條件較差的縣(市),這些地方大都資源環(huán)境惡劣,地理位置偏遠(yuǎn)。另外,大多數(shù)國(guó)家級(jí)貧困縣都屬于“吃飯”財(cái)政,其中很大一部分連“吃飯”也保證不了,投向教育的資金十分有限,不少農(nóng)村教師的工資都有著不同程度的拖欠,義務(wù)教育基礎(chǔ)十分脆弱。這種環(huán)境使得“特崗教師”在專業(yè)發(fā)展乃至個(gè)人生活方面面臨著一定的困難。物質(zhì)和精神“雙重貧困”,以及前途的不確定性使得年輕的“特崗教師”容易產(chǎn)生各種心理問(wèn)題,進(jìn)而影響他們的職業(yè)認(rèn)同感。
2.迥異的文化環(huán)境影響
文化的核心與實(shí)質(zhì)乃是一種生存方式。不同的生存環(huán)境決定不同的文化內(nèi)容。農(nóng)村天然的生態(tài)環(huán)境、地理位置,孕育了其獨(dú)特的文化內(nèi)涵。正如有學(xué)者所言“傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化之為一種獨(dú)特的文化韻味,正在于其中所蘊(yùn)涵的泥土般的厚重、自然、淳樸而又不乏溫情的生存姿態(tài)”[1]。人的健全發(fā)展需要個(gè)人周遭的生存空間的整體孕育。農(nóng)村有著自身特有的文化和習(xí)俗,如果“特崗教師”與農(nóng)村學(xué)校及周邊環(huán)境的文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)難以相融,那“水土不服”、“鄉(xiāng)情不解”等現(xiàn)象必然發(fā)生,其結(jié)果不是學(xué)校淘汰“特崗教師”,就是“特崗教師”主動(dòng)離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校。在本研究的樣本中,有27.8%的“特崗教師”非農(nóng)村生源,他們對(duì)農(nóng)村的文化背景、風(fēng)土人情缺乏了解,加之缺乏系統(tǒng)的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于農(nóng)村學(xué)生心理狀況與行為習(xí)慣難以把握,所以,在教學(xué)實(shí)踐中,一些理想化的教育方法和教育手段很難收到預(yù)期的成效,原有的夢(mèng)想不得不在現(xiàn)實(shí)面前妥協(xié)。這種文化差異與現(xiàn)實(shí)成效的不理想嚴(yán)重影響了“特崗教師”的心理狀態(tài),影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3.繁重的教學(xué)任務(wù)影響
農(nóng)村教師資源匱乏是一個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)累積的問(wèn)題,“特崗計(jì)劃”實(shí)施這幾年所招聘的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村教育的需要。由于師資匱乏,所以農(nóng)村學(xué)校教師都承擔(dān)著較重的教學(xué)任務(wù),于是就出現(xiàn)了一個(gè)“特崗教師”承擔(dān)多個(gè)班級(jí)甚至多個(gè)年級(jí)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象。本研究調(diào)查顯示:每周課時(shí)在16節(jié)以上的“特崗教師”占63.2%,每周課時(shí)在20節(jié)以上的占25.1%;有38.4%的“特崗教師”擔(dān)任班主任;有27.0%的“特崗教師”擔(dān)負(fù)著班額在50人以上的班級(jí)的教育教學(xué)任務(wù)。
此外,由于中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)的不合理和教師數(shù)量的結(jié)構(gòu)性短缺,使得教師兼教現(xiàn)象越來(lái)越普遍。調(diào)查顯示,“特崗教師”擔(dān)任2個(gè)及以上學(xué)科的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的69.9%;其中擔(dān)任2個(gè)學(xué)科的42.1%,3個(gè)學(xué)科的18.3%,3個(gè)以上學(xué)科的9.5%;“特崗教師”認(rèn)為教學(xué)任務(wù)很重的占35.9%,比較重的占25.2%,一般的占11.8%。結(jié)果表明,有61%的“特崗教師”表示教學(xué)任務(wù)重,有1/3以上的表示教學(xué)任務(wù)很重。在對(duì)“特崗教師”教學(xué)工作認(rèn)識(shí)維度的調(diào)查中,5.5% 的教師回答是“覺(jué)得身心都備受煎熬”。職業(yè)是生存之本,對(duì)自己工作狀況的認(rèn)識(shí)是提高職業(yè)認(rèn)同感的基本條件。適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)壓力是必須的,但當(dāng)這種壓力過(guò)大時(shí),就會(huì)對(duì)身體和心理等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。超負(fù)荷的工作狀況使“特崗教師”承受著巨大的身心壓力,當(dāng)然不可能獲得理想的教育教學(xué)效果。
4.簡(jiǎn)陋的生活條件影響
工作、生活設(shè)施不完善是影響“特崗教師”心情、引起“特崗教師”不滿情緒的另一個(gè)重要因素。絕大多數(shù)“特崗教師”所服務(wù)的學(xué)校設(shè)施、設(shè)備較為落后、簡(jiǎn)陋,生活十分不方便。一些“特崗教師”的住房條件非常簡(jiǎn)陋,生活設(shè)施簡(jiǎn)單。還有的教師沒(méi)有住房,只好租用附近的民房,生活和工作極為不便。全國(guó)政協(xié)委員、貴州大學(xué)副校長(zhǎng)金道超發(fā)表文章呼吁:“住房困難在很大程度上影響了‘特崗教師’隊(duì)伍的穩(wěn)定,‘特崗教師’或者住在‘外面下大雨,里面下小雨’的臨時(shí)住所,或者三五個(gè)人合租一間十幾平方米的民房,或者棲身在年久失修、存在安全隱患的老宅?!保?]本研究調(diào)查結(jié)果顯示,“特崗教師”對(duì)辦公與生活條件的評(píng)價(jià)的平均得分為2.9分,其中非常滿意的占5.8%,比較滿意的占27.7%,一般的占32.9%,不滿意的占28.7%,非常不滿意的占4.9%。即持滿意的大約1/3,不滿意的大約1/3,滿意度低和不滿意比例大都會(huì)影響“特崗教師”的心理狀態(tài),造成不穩(wěn)定情緒。
1.“特崗教師”對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的不滿
工資待遇是影響“特崗教師”職業(yè)認(rèn)同的重要因素,甚至某種程度上是最重要的因素。關(guān)于“最影響教師職業(yè)認(rèn)同感因素”的調(diào)查結(jié)果顯示:選擇教師的工資水平是影響教師職業(yè)認(rèn)同感的最主要因素的占32.8%,是所有選項(xiàng)中的最高比例。
調(diào)查結(jié)果顯示:“特崗教師”對(duì)薪酬與自己的勞動(dòng)付出符合程度的評(píng)價(jià)的平均得分為1.9分,67.3%的“特崗教師”認(rèn)為薪酬低于自己的勞動(dòng)力價(jià)值,與自己的勞動(dòng)付出不相符。對(duì)經(jīng)濟(jì)收入不滿意影響到“特崗教師”的心理穩(wěn)定,進(jìn)而表現(xiàn)為一部分“特崗教師”不安心教學(xué),甚至產(chǎn)生離職念頭。調(diào)查印證了美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯(Adams)的公平理論,即當(dāng)教師認(rèn)為報(bào)酬不公平時(shí)就會(huì)感到不滿意,積極性就會(huì)受到挫傷。
2.“特崗教師”對(duì)期滿待遇兌現(xiàn)的擔(dān)憂
教師職業(yè)不同于其它一般的工作,穩(wěn)定性是教師職業(yè)的基本要求。“特崗教師”能否期滿轉(zhuǎn)正是影響其心理狀態(tài)的主要因素。本研究調(diào)查結(jié)果顯示:“特崗教師”對(duì)離職原因的預(yù)期的平均得分為4.1分,其中認(rèn)為三年特崗工作期滿后不能轉(zhuǎn)正的占36.7%;“特崗教師”對(duì)未來(lái)工作的預(yù)期的平均得分為3.9分,其中三年后希望通過(guò)自己良好的表現(xiàn)能調(diào)到條件較好的學(xué)校成為正式老師的占28.7%,三年后如果學(xué)校正式聘用會(huì)一直在這所學(xué)校教書(shū)直至退休的占22.3%,三年后暫時(shí)不能轉(zhuǎn)正也會(huì)堅(jiān)持教書(shū)的占10.7%,三年后會(huì)改行從事更能發(fā)揮個(gè)人潛力的行業(yè)的占18.7%,三年后如果能成為正式教師希望到一個(gè)條件更好的學(xué)校去的占19.6%;在任期內(nèi)已經(jīng)離職的占16.3%。從調(diào)查結(jié)果可以看出,多數(shù)“特崗教師”對(duì)自己轉(zhuǎn)入正式編制的前景并不是信心十足。對(duì)未來(lái)身份的不確定性,影響了“特崗教師”正常的心理狀態(tài),甚至影響了他們的教育教學(xué),影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.“特崗教師”期滿留任后的困惑
(1)期滿留任入編不及時(shí)
“特崗”政策規(guī)定:“對(duì)聘期已滿、考核合格、愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶卦O(shè)崗位教師,要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位,將其工資發(fā)放納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍,保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却??!雹佟督逃控?cái)政部人事部中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師〔2006〕2號(hào)).但是,期滿留任后未能及時(shí)辦理入編手續(xù),給“特崗教師”帶來(lái)了困惑。河南省“特崗教師”的留任入編手續(xù)辦理并不理想。本研究調(diào)查結(jié)果顯示:截止2012年10月底,此次調(diào)查的期滿的“特崗教師”中,已順利辦理入編手續(xù)的占43.2%,正在辦理中的占47.2%,沒(méi)有辦理的占9.6%。對(duì)于大多數(shù)的“特崗教師”來(lái)說(shuō),能夠吸引他們堅(jiān)持下來(lái)的一個(gè)重要原因就是期滿后順利入編,如果入編問(wèn)題不能如期解決,會(huì)嚴(yán)重挫傷他們繼續(xù)從教的積極性。
(2)期滿后的工資變化
“特崗教師”留任入編后,首要面對(duì)的是工資和社會(huì)保障問(wèn)題能否按照政策順利如期解決。按照國(guó)家“特崗計(jì)劃”相關(guān)政策規(guī)定,“特崗教師”服務(wù)期間的工資執(zhí)行的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即月均1712元,留任入編后按照地方的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于各地工資存在一些差異,“特崗教師”留任后的工資和服務(wù)期間發(fā)生了一些變化。本研究考察了“特崗教師”的工資變動(dòng)情況與兼職打算,該維度滿分10分,調(diào)查平均得分7.2分,其中工資變動(dòng)情況的平均得分4.5分。留任后工資相比特崗時(shí)期增長(zhǎng)的占25.3%,保持原有工資水平的占27.5%,降低的占47.2%。比如,某市的一個(gè)縣“特崗教師”留任后月工資1657元(含增資300元),較特崗期間減少了65元;有些地方未能增資,只拿1357元,較特崗期間減少了365元。盡管能夠入編已是最大的滿足,但從縱向比較來(lái)看,與特崗期間相比工資減少;從橫向比較來(lái)看,一些地方教師的工資由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響,與其它縣(市)相比工資顯得較低。這兩個(gè)比較結(jié)果會(huì)影響“特崗教師”留任后的公平感,對(duì)“特崗教師”留任后的職業(yè)預(yù)期造成了一定影響。本研究調(diào)查顯示:打算在工作之余做兼職的平均得分為2.7分,打算做兼職的占15.3%,不打算做兼職的占52.3%,看機(jī)會(huì)再說(shuō)的占32.4%。
(3)期滿后的職業(yè)情緒體驗(yàn)不高
期滿留任入編,是許多“特崗教師”夢(mèng)寐以求的事情,也是大多數(shù)高校畢業(yè)生報(bào)考“特崗教師”的初衷,但對(duì)于留任的原因和留任后的打算的調(diào)查卻顯示出“特崗教師”的職業(yè)體驗(yàn)與預(yù)期有著一定的差距。本研究調(diào)查結(jié)果顯示,“特崗教師”留任原因的平均得分為3.7分,熱愛(ài)農(nóng)村教育事業(yè)而留任的占23.6%,迫于就業(yè)壓力的占58.2%,在本地結(jié)婚成家的占10.1%,父母需要的占8.1%;支持熟悉的大學(xué)生報(bào)考特崗計(jì)劃的平均得分為4.1分,不支持的占15.8%,無(wú)所謂的占18.9%;在期滿后離職的占9.2%,不離職的占83.7%;打算調(diào)動(dòng)工作的占32.3%,不打算調(diào)動(dòng)工作的占67.7%;轉(zhuǎn)正后的職業(yè)生涯發(fā)展的平均得分為4.3分,認(rèn)為沒(méi)有激情,不出事就好的占11.3%;覺(jué)得前途渺茫,十分失落的占7.2%。調(diào)查結(jié)果表明,就業(yè)壓力是“特崗教師”留任的主要理由,一部分“特崗教師”是由于在本地成家或父母的需要才留了下來(lái),也就是說(shuō)生計(jì)問(wèn)題是“特崗教師”留下來(lái)的主要原因。在留下來(lái)的群體中,仍有近1/3的“特崗教師”有調(diào)動(dòng)工作的打算,還有的感覺(jué)前途渺茫、對(duì)未來(lái)失落,這種職業(yè)體驗(yàn)使得約1/3的“特崗教師”并不是十分支持熟悉的人報(bào)考“特崗教師”,潛意識(shí)中會(huì)降低對(duì)“特崗教師”的職業(yè)認(rèn)同。
1.“特崗教師”的專業(yè)化程度不高
(1)“特崗教師”的非師范專業(yè)現(xiàn)象
“特崗教師”的職業(yè)群體中,非師范專業(yè)的畢業(yè)生占一定比例。河南省招聘的40508名“特崗教師”中有14145名非師范專業(yè)的大學(xué)生,占總?cè)藬?shù)的34.9%。從本研究的樣本來(lái)看,非師范專業(yè)畢業(yè)生183名,占樣本總數(shù)的48.4%。如此高的比例是影響“特崗教師”群體專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)在因素。教師是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè),師范教育或者說(shuō)教師職前教育這段時(shí)間是教師養(yǎng)成的重要階段。非師范專業(yè)畢業(yè)生缺乏教師教育專業(yè)所必須的教育理論知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,對(duì)教師事業(yè)的使命感、崇高感認(rèn)識(shí)不足,對(duì)教師的職業(yè)角色理解不清,顯然僅就教師這一職業(yè)而言非師范專業(yè)畢業(yè)生與義務(wù)教育階段學(xué)校教師應(yīng)具備的知識(shí)與實(shí)踐還存在顯著差距,這使得“特崗教師”群體的專業(yè)成長(zhǎng)在一定程度上表現(xiàn)出前提性障礙,是影響“特崗教師”群體專業(yè)化發(fā)展的一個(gè)內(nèi)在因素。
(2)“特崗教師”考核內(nèi)容缺乏專業(yè)性
科學(xué)合理的考核內(nèi)容是選拔優(yōu)秀“特崗教師”的前提,按照《2010年河南省農(nóng)村特崗教師招聘簡(jiǎn)章》規(guī)定,“特崗教師”在上崗后要根據(jù)自己所報(bào)的學(xué)科承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù),同時(shí)對(duì)筆試的考核內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定和說(shuō)明,筆試“主要考試內(nèi)容為教育學(xué)、心理學(xué)、新課程理念,以及擔(dān)任義務(wù)教育階段學(xué)校教師應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。筆試注重應(yīng)試者分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和教師基本技能的測(cè)試”[3]。在具體考核實(shí)施時(shí),河南省“特崗計(jì)劃”的考核內(nèi)容只是關(guān)注到了教師知識(shí)的共性,缺乏針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師所特有的專業(yè)素質(zhì)的考核,忽略了教師職業(yè)的專業(yè)化和專業(yè)性。
(3)“特崗教師”專業(yè)匹配程度不高
“特崗教師”專業(yè)匹配程度不高主要表現(xiàn)在所教非所學(xué),所任科目繁多現(xiàn)象比較突出。2006年,由于“特崗招聘”過(guò)程中沒(méi)有考慮畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村中小學(xué)教師需要的對(duì)接問(wèn)題,“特崗教師”當(dāng)初報(bào)考的任教專業(yè)都是自己在大學(xué)所學(xué)習(xí)的專業(yè),但分配到農(nóng)村中小學(xué)后,往往是“缺啥教啥”。在招聘“特崗教師”崗位要求時(shí)沒(méi)有明確闡明條件及所需專業(yè)條件,于是,在很多學(xué)校教師缺口大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,一個(gè)“特崗教師”教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象十分普遍。調(diào)查顯示:有46.6%的“特崗教師”任教專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致?!疤貚徑處煛睋?dān)任2個(gè)及以上學(xué)科的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的69.9%;其中擔(dān)任2個(gè)學(xué)科的42.1%,3個(gè)學(xué)科的18.3%,3個(gè)以上學(xué)科的9.5%。教非所學(xué)、身兼數(shù)職的狀況使“特崗教師”對(duì)講授的科目不具有主動(dòng)選擇性,被動(dòng)應(yīng)付學(xué)校設(shè)置的任何一門(mén)課程不僅影響了教學(xué)質(zhì)量,也加重了“特崗教師”的工作負(fù)擔(dān),使其身心處于超負(fù)荷狀態(tài)。
2.“特崗教師”的學(xué)歷結(jié)構(gòu)失調(diào)
2007年,教育部提出“特崗計(jì)劃”要“嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)屆本科生為主”。從中可見(jiàn),教育部等四部委的初衷是要招聘以本科學(xué)歷為主的“特崗教師”,??茖W(xué)歷的小學(xué)崗位教師只招“少量”應(yīng)屆師范類(lèi)畢業(yè)生。但從實(shí)施情況看,愿意應(yīng)聘且最終決定在農(nóng)村中小學(xué)任教的本科生遠(yuǎn)少于??粕?,特別是一些艱苦地區(qū)和一些急需學(xué)科,很難招到本科生?!疤貚徑處煛痹瓌t上安排在縣以下農(nóng)村中小學(xué),適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。然而,招聘錄用結(jié)果卻與實(shí)際需求不一致。在河南省的40508名“特崗教師”招聘計(jì)劃中,小學(xué)教師18232名,占44.7%,初中教師22568名,占55.3%。實(shí)際情況是農(nóng)村小學(xué)由于學(xué)校布點(diǎn)比較廣,與初中教師每年的需求相比,缺額更大。本科學(xué)歷的畢業(yè)生下到農(nóng)村小學(xué)任教的積極性不高,??粕肴ィW(xué)招聘計(jì)劃有限,導(dǎo)致全省招聘后每年報(bào)到時(shí)都有一定的缺額存在。以2009年為例,招聘1萬(wàn)名,實(shí)際報(bào)到9849名,占錄取數(shù)的98.5%。一方面是師資緊缺,另一方面是就業(yè)壓力大,但崗位仍有空缺,這顯然形成了一種現(xiàn)實(shí)的矛盾存在。另外,“特崗教師”招聘對(duì)象的范圍限制使得一些愿意到農(nóng)村從教的師范類(lèi)往屆??飘厴I(yè)生被擋在門(mén)外。從教學(xué)效果看,不一定碩士研究生就比專科生受歡迎。本研究的訪談結(jié)果顯示,具有專科學(xué)歷的“特崗教師”比具有研究生學(xué)歷的“特崗教師”更受農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的歡迎。具有高學(xué)歷的“特崗教師”大多不甘于在偏遠(yuǎn)、貧困的地區(qū)長(zhǎng)期從教,這種狀況既不利于其個(gè)人的專業(yè)成長(zhǎng),也會(huì)干擾其周?chē)渌處煹穆殬I(yè)穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展。
1.培訓(xùn)方式單一,缺乏針對(duì)性
“特崗計(jì)劃”在培訓(xùn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題是培訓(xùn)方式較為單一,多是理論講座,不能很好地激發(fā)“特崗教師”的興趣,也不能很好地契合學(xué)生的實(shí)際需求。我們知道,“特崗教師”歷經(jīng)三、四年或更長(zhǎng)時(shí)間的大學(xué)、研究生教育,他們?nèi)狈Φ牟皇抢碚?,而是理論和?shí)踐的結(jié)合。況且教師了解某種理論,并不意味著這種理論就能自動(dòng)地對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生影響。教師的理論知識(shí)有兩大類(lèi):一類(lèi)是所倡導(dǎo)的理論,另一類(lèi)是所采用的理論。一方面,這兩種理論具有一定的聯(lián)系,所倡導(dǎo)的理論可以轉(zhuǎn)化為所采用的理論而對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生影響,但這兩類(lèi)知識(shí)具有明顯的差別,教學(xué)實(shí)踐中,只是向教師介紹教育教學(xué)理論及理念并不能必然導(dǎo)致其在教學(xué)實(shí)踐中行為的革新,教師更關(guān)注如何將新的教學(xué)思想具體運(yùn)用到教學(xué)中。因此這種單純注重理論講解的培訓(xùn)方式會(huì)使得教師學(xué)習(xí)了理論而可能不會(huì)用理論,學(xué)習(xí)了理論仍不能指導(dǎo)和改善自己的教學(xué)實(shí)踐[3]。河南省“特崗計(jì)劃”在培訓(xùn)環(huán)節(jié),部分培訓(xùn)單位和培訓(xùn)教師沒(méi)有考慮到“特崗教師”的實(shí)際需求而選擇適宜的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。
2.培訓(xùn)流于形式,缺乏有效性
“特崗計(jì)劃”在開(kāi)始實(shí)施時(shí),就關(guān)注培訓(xùn)上崗、專業(yè)支持等環(huán)節(jié),但實(shí)際上,“特崗教師”在上崗前的培訓(xùn)時(shí)間非常有限,很多地方采取的是一天、甚至半天的封閉式培訓(xùn)方法,培訓(xùn)流于形式。據(jù)調(diào)查,河南省“特崗教師”雖然在上崗前絕大多數(shù)都進(jìn)行了特崗培訓(xùn),但效果并不理想,在問(wèn)及“特崗教師”培訓(xùn)是否對(duì)上崗幫助作用大時(shí),31.5%的“特崗教師”選擇了“一般”,而68%的選擇了“沒(méi)幫助”,僅有0.5%的選擇“幫助很大”。在問(wèn)及特崗計(jì)劃教師培訓(xùn)的授課形式是否合宜時(shí),沒(méi)有教師選擇“很好”,有70%的教師選擇了“一般”,30%的教師選擇了“不適宜”[3]。
應(yīng)該說(shuō),相當(dāng)一部分的“特崗教師”都是帶著獻(xiàn)身農(nóng)村教育的熱情和愿望來(lái)到農(nóng)村學(xué)校,在一定程度上,他們都認(rèn)為自己的工作對(duì)農(nóng)村教育,甚至對(duì)社會(huì)有著特殊意義,其自身也會(huì)從中獲得個(gè)人精神上的滿足。但是,透視現(xiàn)實(shí),在“特崗計(jì)劃”政策本身和實(shí)施過(guò)程中由于不可避免的困難與個(gè)人的問(wèn)題和脆弱性相互作用,以及與社會(huì)的壓力和價(jià)值觀互相作用,“特崗教師”產(chǎn)生出一種受挫的意識(shí),他們的滿足意識(shí)開(kāi)始逐漸消散,反映在教師的職業(yè)滿意度上,表現(xiàn)為教師的職業(yè)滿意度相對(duì)較低,影響了他們的教育教學(xué)行為,并使部分人產(chǎn)生離職意向,進(jìn)而影響了“特崗計(jì)劃”政策的效用。
有人說(shuō),職場(chǎng)猶如磁場(chǎng),引力越強(qiáng),被吸住的越多。教師職業(yè)的引力可理解為教師職業(yè)的認(rèn)同感,這是教師擇業(yè)履職的內(nèi)在動(dòng)力。教師職業(yè)認(rèn)同感越強(qiáng)烈,就越能吸引人,留住人。教師職業(yè)認(rèn)同感越微弱,就越不會(huì)被人向往[4]。從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律,即只有專業(yè)化才有社會(huì)地位,才能受到社會(huì)的尊重”[5]。因此,要以教師的專業(yè)成長(zhǎng)為支點(diǎn),提升“特崗教師”的職業(yè)認(rèn)同感,堅(jiān)定他們從事農(nóng)村義務(wù)教育階段教育的信心和決心,穩(wěn)定農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍,提升教師素質(zhì),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
職業(yè)規(guī)劃“指的是通過(guò)制定職業(yè)目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段以得到不斷發(fā)展的過(guò)程”[6]??梢?jiàn),規(guī)劃好“特崗教師”職業(yè)生涯,對(duì)他們本人的工作和職業(yè)認(rèn)同意義重大。調(diào)查結(jié)果顯示,49.9%的被調(diào)查者選擇“特崗教師”是因?yàn)橄胂扔袀€(gè)工作,這說(shuō)明解決就業(yè)問(wèn)題是許多畢業(yè)生報(bào)考“特崗教師”的主要原因。政府、教育行政部門(mén)和實(shí)施學(xué)校都期待著“特崗教師”經(jīng)過(guò)一段時(shí)間鍛煉后,能夠逐漸真正喜歡上這個(gè)職業(yè),逐步增強(qiáng)角色意識(shí),繼而期滿后能繼續(xù)留在當(dāng)?shù)匕残膹氖陆逃虒W(xué)工作。因此,教育行政部門(mén)和基層學(xué)校作為外部干預(yù)力量,應(yīng)給予其更多的發(fā)展與成長(zhǎng)機(jī)會(huì),增強(qiáng)“特崗教師”專業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力,引導(dǎo)其對(duì)個(gè)體自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的肯定,了解他們?cè)趯I(yè)成長(zhǎng)方面的需求,指導(dǎo)其進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。
規(guī)劃職業(yè)生涯,要從“特崗教師”入職開(kāi)始。雖然“特崗教師”聘期是三年,但是職業(yè)是長(zhǎng)久的,不管是特崗職業(yè)三年的規(guī)劃,還是以后改行的職業(yè)規(guī)劃,在“特崗教師”的心里都存在一個(gè)恒定的價(jià)值取向。因此,“特崗教師”要立足本職工作,從當(dāng)下著手制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,按照近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)進(jìn)行理性規(guī)劃,然后一步一步地去實(shí)現(xiàn)自己的計(jì)劃安排或戰(zhàn)略設(shè)想,用先前的目標(biāo)或規(guī)劃為以后的人生理想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[7]。
本調(diào)查結(jié)果顯示,“特崗教師”希望任教專業(yè)和大學(xué)所學(xué)專業(yè)一致的占89.1%。然而,意愿往往與現(xiàn)實(shí)有時(shí)難以完全一致,由于農(nóng)村教師的短缺,出現(xiàn)了“特崗教師”所教非所學(xué)的現(xiàn)象,不僅增加了教師的教學(xué)任務(wù),也增加了他們的心理負(fù)擔(dān),嚴(yán)重制約了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。因此,“特崗教師”招聘應(yīng)注重所教與所學(xué)專業(yè)匹配。所謂所教與所學(xué)專業(yè)匹配包括兩個(gè)方面的含義,一是學(xué)校類(lèi)別要匹配,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),也就是盡量招聘師范專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生;二是學(xué)科專業(yè)要匹配,也就是學(xué)什么專業(yè)教什么學(xué)科。只有學(xué)有所教,學(xué)教一致,才能讓“特崗教師”充分利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),在教育教學(xué)中發(fā)揮最大的作用,不斷提高農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。
“特崗教師”是新型群體,不僅要有效地利用他們的優(yōu)勢(shì)改善農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì),提高農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)還要積極培養(yǎng)他們,使他們?cè)趯I(yè)發(fā)展上不斷成長(zhǎng),做到“用”“養(yǎng)”結(jié)合。“用”就是科學(xué)、合理、高效地使用“特崗教師”,把他們分配到師資緊缺、專業(yè)對(duì)口的崗位上,以發(fā)揮他們的最大作用?!梆B(yǎng)”即培養(yǎng),要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和專業(yè)成長(zhǎng),為他們提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)空間,要幫助他們認(rèn)識(shí)和挖掘自身價(jià)值,不斷在成功中實(shí)現(xiàn)自我提升。如教學(xué)方面,也可以采用“師徒制”,為新來(lái)的“特崗教師”配備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的教師做導(dǎo)師,幫助其盡快適應(yīng)工作崗位,不斷提高教育教學(xué)能力,充分發(fā)揮“特崗教師”的價(jià)值和作用。
教育行政部門(mén)和基層學(xué)校應(yīng)為“特崗教師”提供一套自上而下系統(tǒng)化的專業(yè)發(fā)展方案和配套措施,給予其專業(yè)發(fā)展上的指導(dǎo)和教學(xué)能力的培訓(xùn),這對(duì)于“特崗教師”的服務(wù)效果及個(gè)人發(fā)展都有積極的意義。尤其在配套措施上,應(yīng)建立一個(gè)導(dǎo)師網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有助于“特崗教師”隨時(shí)向名師請(qǐng)教、和同行交流經(jīng)驗(yàn)、向教育主管部門(mén)提供反饋意見(jiàn)、了解最新的教育政策動(dòng)向等,不斷提升他們的專業(yè)水平。
1.強(qiáng)化“特崗教師”的崗前培訓(xùn)
崗前培訓(xùn),是“特崗教師”入職前的重要環(huán)節(jié),必須從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,為“特崗教師”做好入職準(zhǔn)備奠定一個(gè)良好的專業(yè)基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。崗前培訓(xùn)主要從三個(gè)方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)“特崗教師”的考前輔導(dǎo)?!疤貚徑處煛奔磳⒆呷氲氖寝r(nóng)村貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū),能否盡快適應(yīng)需要一個(gè)心理過(guò)渡和準(zhǔn)備,因此建議高校對(duì)報(bào)考“特崗教師”的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行考前心理輔導(dǎo)和職業(yè)教育,還可以在職業(yè)規(guī)劃課程中有針對(duì)性地對(duì)這些大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行教育。二是對(duì)入聘“特崗教師”進(jìn)行集中培訓(xùn)。對(duì)于入聘的“特崗教師”,由省教育廳進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及教師入職應(yīng)具備的基本素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面。對(duì)非師范類(lèi)的大學(xué)畢業(yè)生要強(qiáng)化教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法、新課程理念等方面的培訓(xùn)。集中培訓(xùn)一方面有利于加強(qiáng)“特崗教師”之間的聯(lián)系和交流,另一方面有利于共享培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源。三是地方單獨(dú)培訓(xùn)。地方培訓(xùn)主要圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、教育等發(fā)展情況和民風(fēng)民俗等方面的內(nèi)容進(jìn)行,以促進(jìn)“特崗教師”與地方文化、環(huán)境和風(fēng)俗的相融,盡快適應(yīng)農(nóng)村的生活環(huán)境和文化傳統(tǒng),避免“特崗教師”因“水土不服”而中途流失。
2.加強(qiáng)“特崗教師”的職后培訓(xùn)
接受進(jìn)修和培訓(xùn)是教師的權(quán)利和義務(wù)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“特崗教師”的積極引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將其納入農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育范圍。
“特崗教師”任職期間能夠獲得與所服務(wù)學(xué)校教師同等的進(jìn)修的機(jī)會(huì)對(duì)于“特崗教師”而言還有著特殊的意義:一方面它是“特崗教師”專業(yè)化發(fā)展的必然選擇和必經(jīng)之路;另一方面,能夠促進(jìn)“特崗教師”和服務(wù)學(xué)校及其教職工的相互認(rèn)可,避免“特崗教師”被邊緣化,進(jìn)而能夠有效消除因資源短缺和條件惡劣造成的“特崗教師”心理上的不適應(yīng)感,從而提升其職業(yè)認(rèn)同感。
一是改善“特崗教師”的工作環(huán)境。教育是公益事業(yè),學(xué)校是非贏利性機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校的投資應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)人才的利益。政府是辦學(xué)的主體,承擔(dān)著為教育的改革與發(fā)展投資的責(zé)任和義務(wù),因此,政府要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善環(huán)境的投資力度,并納入各級(jí)政府的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,徹底解決農(nóng)村學(xué)校教室、辦公室、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)設(shè)施缺乏問(wèn)題,為“特崗教師”提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。
二是加強(qiáng)對(duì)“特崗教師”的人文關(guān)懷。在實(shí)際工作中,各地各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)“特崗教師”的人文關(guān)懷。針對(duì)“特崗教師”不適應(yīng)環(huán)境和心理落差問(wèn)題,地方教育行政部門(mén)和學(xué)校要從工作和生活等各方面多關(guān)心“特崗教師”,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和心理需求,幫助他們解決好工作和生活中的實(shí)際困難,使其能安心從教,不斷提高教書(shū)育人的能力,充分發(fā)揮他們的價(jià)值和作用,做到用事業(yè)留人、用感情留人,讓他們感到溫暖和關(guān)懷,給他們提供一個(gè)良好的心理環(huán)境。通過(guò)組織“特崗教師”聯(lián)誼會(huì)等方式,為“特崗教師”搭建平臺(tái),讓教師們更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與教學(xué)方面的交流與溝通。既有利于他們的專業(yè)成長(zhǎng),也有利于他們的心理健康。已經(jīng)習(xí)慣城市生活的年輕“特崗教師”,也應(yīng)調(diào)整心態(tài),適度調(diào)整自己的物質(zhì)條件期望,應(yīng)以主人翁的姿態(tài)加入到當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村的建設(shè)中,和當(dāng)?shù)厝嗣窆餐瑸榉睒s當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化作出自己的貢獻(xiàn)。總之,要讓這些年輕的“特崗教師”能夠更加適應(yīng)環(huán)境,心情愉悅地投入工作。
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