長海縣社區(qū)學院特色課程的設置

呂汝泉

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院高等教育研究室， 遼寧大連 116052)

2013年7月1日，大連市首家農(nóng)村縣級社區(qū)教育機構(gòu)——長?？h社區(qū)學院宣布成立。這標志著大連市的社區(qū)教育已經(jīng)從主城區(qū)開始向周邊縣區(qū)輻射，并最終會覆蓋全市。長?？h社區(qū)學院將依托并發(fā)揮職高、電大等原有教育資源，大力開展具有海島特色的社區(qū)教育，讓海島人民學有組織、學有場所、學有課程，從而提升全縣的公民素質(zhì)，進一步完善縣域終身教育體系的構(gòu)建。大連市政府始終致力于社區(qū)學院的建設與發(fā)展，為了深入貫徹“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”的國家中長期教育規(guī)劃綱要，專門制定了《大連市加快教育改革和發(fā)展行動計劃》，有效推動了社區(qū)教育的迅速普及。

一、社區(qū)學院的歷史

社區(qū)學院是源于美國的兩年制大學，又稱初級學院、城市學院或社區(qū)大學，類似于中國的兩年制大?；蛘呷毡镜膬赡曛贫唐诖髮W，美國擁有一千兩百所社區(qū)學院，注冊學生一千余萬人。高等教育逐漸大眾化之后，社區(qū)學院主要承擔以實踐為中心的職業(yè)技術(shù)教育、?？平逃约袄^續(xù)教育的任務[1]292-298。社區(qū)學院既是生涯教育的指導與辦學機構(gòu)，又是居民公共學習的平臺和數(shù)字化教學管理的中心，逐漸形成以社區(qū)學院為龍頭的覆蓋全區(qū)的教育網(wǎng)絡，承擔“管理、指導、辦學、服務”等四大區(qū)域教育職能。社區(qū)學院在美國得到了極大的認同感，奧巴馬政府在2009年宣布了一項規(guī)模巨大的教育改革計劃，將在2010-2020年間投入120億美元，扶持社區(qū)學院的進一步發(fā)展。

我國在2000年以后，社區(qū)學院才開始得到社會各界的重視，并逐漸成為教育事業(yè)發(fā)展中的重要參與者，在社區(qū)居民的基本文化教育和終身教育領(lǐng)域扮演著愈來愈重要的角色。但是大部分社區(qū)學院是在職業(yè)中專、電大、夜大、工人大學、老年大學的基礎上發(fā)展而來的，所以現(xiàn)階段部分社區(qū)學院并沒有發(fā)展成為真正意義上的社區(qū)學院，僅僅是更換了一下名稱而已，辦學結(jié)構(gòu)以及教學內(nèi)容也無太多新意，且地域發(fā)展不均衡，辦學質(zhì)量參差不齊[2]。

二、長?？h的社區(qū)教育現(xiàn)狀

大連市的六個區(qū)(中山、西崗、沙河口、甘井子、旅順口區(qū)、金州區(qū))均已建立起較為成型的社區(qū)學院，基本能夠滿足本區(qū)內(nèi)居民的文化教育需求。但是，北三市(瓦房店、普蘭店、莊河)及長?？h的社區(qū)學院建設相對落后，而長?？h的社區(qū)教育差距尤為明顯。

長?？h是中國北方惟一的海島縣，面積近120平方公里，人口不足8萬。雖然多次被評為全國科普示范縣、科技工作先進縣，但是社區(qū)教育起步晚、基礎弱、規(guī)模小、學生少，根本無法滿足各單位的用人需求。盡管長?？h已經(jīng)建立了社區(qū)學院，基本具備了社區(qū)教育的職能，但是依舊存留著傳統(tǒng)的學歷教育體系，校區(qū)規(guī)模、課程設置、辦學思路以及教學質(zhì)量仍有很大的上升空間。因此應當以社區(qū)學院的成立為契機，徹底改變長期以來的辦學模式，依托社區(qū)學院的師資力量，輔以其它職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)，共同構(gòu)建全新的生涯教育體系[3]。

三、建立社區(qū)學院的必要性及有利條件

(一)建立社區(qū)學院的必要性

2000年以后長?？h的社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步不斷加快，縣政府結(jié)合全縣實際情況，重新調(diào)整了以“海”為主題的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了“十二五”期間的發(fā)展規(guī)劃，確定了今后的兩大發(fā)展方向：建設旅游勝地和海洋牧場。因此必須是全民參與建設，才能使今后的發(fā)展趨勢朝著更加有利于縣內(nèi)居民的方向轉(zhuǎn)變，才會提升全縣的經(jīng)濟增長速度，提高居民收入。

盡管長?？h擁有著優(yōu)越的海洋環(huán)境和豐富的自然資源，但是專業(yè)人才供小于求，嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。雖然人才引進可以暫時解決短期需求，但是縣民的文化素質(zhì)如果不能全面提高的話，不遠的將來必將產(chǎn)生勞動力特別是專門人才的短缺。目前長海縣半數(shù)左右的從業(yè)人員技術(shù)涵養(yǎng)較低，綜合能力不強，無法承擔本行業(yè)的發(fā)展大任，有必要進行職業(yè)技能再教育，而此類行業(yè)培訓的工作自然要由社區(qū)學院來承擔[4]。

黨的十八大報告中指出“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，……繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放?！币虼耍鐓^(qū)學院在職業(yè)技術(shù)教育之余，還應該開設其他面向社區(qū)居民的文體課程，使社區(qū)學院同時擔負起社區(qū)活動中心的職能，為提高長海縣居民的文化素養(yǎng)、生活質(zhì)量，完善公共服務體系，創(chuàng)建和諧社區(qū)，提供全方位的服務。由此可見，無論是從生產(chǎn)的角度，還是民生的角度，建立社區(qū)學院都是有必要的。

(二)建立社區(qū)學院的有利條件

長?？h從政府到民間，一直十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，因此多次被評為全國科技工作先進縣、科普示范縣。盡管目前僅有社區(qū)學院、電視大學和職業(yè)中專各一所，但是，縣鄉(xiāng)村各級政府歷來重視基礎教育，經(jīng)過近三十年的持續(xù)投入和不斷努力，已經(jīng)在全縣形成了重學興學之風，全縣各地民間培訓事業(yè)蓬勃發(fā)展，對教育事業(yè)的投入以及重視程度絕不亞于大連市其它縣區(qū)。

另外，長海縣經(jīng)濟基礎雄厚，全縣經(jīng)濟形勢持續(xù)多年穩(wěn)步提升，綜合實力不斷增強，每年投入到科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的各項預算都比較充裕，縣財政從資金方面完全可以保證社區(qū)學院的正常運營及今后發(fā)展壯大的所需費用。

四、特色課程的設置

長?？h社區(qū)學院必須突出海洋的地域特色，結(jié)合縣內(nèi)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，緊緊圍繞“海”字大做文章。面對社區(qū)學院發(fā)展的前景，需加強特色課程的設置，突出地域性、實用性以及靈活性，應從海洋文化課程、觀賞漁業(yè)課程、水產(chǎn)綜合以及新奇特課程四個方面著手。通過對特色課程的學習，促使學生真正意識到海洋文化的特色所在，更真切地了解并接受海島的地方文化[5]。只有這樣，學生才能更好地提高自己，使自己符合和滿足社會的需求。

(一)海洋文化課程

海洋文化能力對于長海縣社區(qū)學院的學生而言十分重要，海洋文化是海島地區(qū)的特色文化，對于學生綜合素質(zhì)的形成有重要的促進作用，因此有必要認真設置具有濃郁海洋文化特色的課程。海洋擁有人類生存與發(fā)展過程中所必需的各類資源，就目前國際形勢來看，各個國家在海洋資源上的爭奪愈發(fā)激烈，海洋資源的占有量關(guān)系著一個國家的政治、經(jīng)濟、軍事和外交能力。加強海洋文化的傳播也因此成為長?？h社區(qū)學院特色課程的核心部分。

在進行海洋文化的教學時，應當利用相關(guān)的教學內(nèi)容對海洋文化進行多角度切入，比如在進行政治思想教育時，可以首先利用各類音頻資料對海洋文化資源進行講解，使學生重視起海洋資源的價值，并且利用參觀長海縣的海軍設施，加強海洋資源歷史發(fā)展的認可度，提高學生維護我國海洋權(quán)利的意識，將海洋文化與海洋保護精神有機結(jié)合。海洋文化將對沿海地區(qū)的人文歷史文化的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。海洋文化促使長海縣漁家習俗的產(chǎn)生，這些人文習俗是中華民族的文化瑰寶，也是加強長?？h社區(qū)學院特色課程設置的重要內(nèi)容。

海洋資源對社會經(jīng)濟文化的發(fā)展具有重要的基礎性作用，因此，海洋資源是我國重要的自然資源。加強對海洋資源的關(guān)心，就涉及到科學的生態(tài)文明觀的建立。長?？h社區(qū)學院的教育工作者應當在海洋文化課程當中，利用海洋存在的價值分析，來加強學生對于海洋的重視，幫助學生建立科學合理的生態(tài)文明觀，促進當代學生綜合素質(zhì)的快速提升，畢業(yè)之后能夠迅速投身于海島的建設與發(fā)展中去[6]113-116。因此，長?？h社區(qū)學院的老師要利用海洋文化特色課程，引導學生對海洋資源與經(jīng)濟發(fā)展間關(guān)系的處理與分析，使學生懂得利用有限的海洋資源，合理利用海洋資源，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)觀賞漁業(yè)課程

長海縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)很發(fā)達，而觀賞魚產(chǎn)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖有著密切的聯(lián)系，是水族科學與技術(shù)的重要組成部分。在長?？h社區(qū)學院開設觀賞漁業(yè)課程，對于豐富學生的頭腦與多元化課程設置有促進作用。

從觀賞魚課程的專業(yè)角度來講，其教學內(nèi)容應當以水生生物的養(yǎng)殖方法與鑒賞方法為主，尤其是要充分開展繁殖與育種、水質(zhì)控制、飼料配制、水生生物的疾病防治等課程，加強學生水族產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識量，可以使學生在畢業(yè)之后更好地融入到水族產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，滿足沿海地區(qū)相關(guān)企業(yè)的基本要求。作為特色課程，掌握觀賞魚的相關(guān)知識，對于培養(yǎng)復合型人才有一定的促進作用，教師可以從不同的角度出發(fā)，從學生普遍學習的學科進行觀賞魚知識的引入，使其作為豐富教學活動的活躍因素。

在進行特色課程設置之時，教學工作者還要考慮到學生已學知識的可利用價值。觀賞魚產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展前景較好，而觀賞魚專業(yè)的學生的實踐活動也極為重要。加強觀賞魚課程的產(chǎn)學研結(jié)合，對于提高學生理論聯(lián)系實踐與知識應用能力有促進作用。社區(qū)學院應當根據(jù)學院發(fā)展情況進行養(yǎng)殖科研基地的建設，為學生提供水產(chǎn)養(yǎng)殖的實驗場所[7]。另外，還要充分利用海島地區(qū)的優(yōu)勢，與水族企業(yè)進行合作，為學生提供更多的實習機會。

(三)水產(chǎn)加工綜合課程

海島社區(qū)學院特色課程的設置，永遠離不開海洋資源與水產(chǎn)養(yǎng)殖。水產(chǎn)綜合教學的重點是提高教學的效率與現(xiàn)代化程度。水產(chǎn)的綜合教學要依靠充足的硬件與軟件支持。硬件方面，長?？h要為特色課程的設置建立相當規(guī)模的實驗基地，讓學生具備實習的條件，使學生可以親自感受水產(chǎn)綜合教學的魅力。軟件方面，要加強水產(chǎn)綜合教學計劃的制定，從長?？h經(jīng)濟文化發(fā)展與學生學習需求實際出發(fā)，根據(jù)實習基地的規(guī)模，合理開展實踐教學，按期完成特色課程所規(guī)定的教學任務[8]。

(四)新奇特課程

在開設了漁業(yè)生產(chǎn)所必須的傳統(tǒng)專業(yè)之外，還應該增加一部分具有長?？h特色，新穎獨特、極具吸引力的專業(yè)和特色課程，例如貝雕、摩托艇、潛水、海底攝影、臺風海嘯對策、海難救生等課程。這些專業(yè)和課程的設置，不僅能夠催生出新的產(chǎn)業(yè)、拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，還可以吸引感興趣的內(nèi)地青年到長?？h求學，擴大生源，引進外來人口，提高長海縣在全國的知名度[9]。

五、今后展望

作為本科大學的補充，社區(qū)學院有著廣闊的發(fā)展空間，不僅擔負著社區(qū)居民再教育的重任，同時也為高考落榜生提供了實現(xiàn)大學夢的平臺。只要堅持“政府搭臺、社會主辦、全民參與、社區(qū)主導”的社區(qū)教育工作格局，秉承“穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，辦出特色”的辦學思路，突出長?？h的地域性、實用性及靈活性，降低入學門檻，淡化學歷教育的趨同性，以科學發(fā)展觀為指導，合理配置教育資源，市縣兩級政府積極參與，集全縣之力建學興學，讓社區(qū)居民感受到教育的實惠，享受到文化建設的豐收果實。同時，社區(qū)學院還承擔著提高長?？h居民道德素質(zhì)和人文素質(zhì)的職責。因此要以社區(qū)學院為活動基地，開展大眾性文體活動，引導社區(qū)居民在文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務，最終達到“全面提高公民道德素質(zhì)”的目標。

十八大報告中明確指出要“努力辦好人民滿意的教育……鼓勵引導社會力量興辦教育?！遍L海縣政府應當著眼于未來，抓住當前鼓勵社會辦學的有利時機，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和繼續(xù)教育事業(yè)，進一步完善終身教育體系，滿足社區(qū)居民多樣化的學習需求，促進海島居民整體素質(zhì)的提高，爭取早日實現(xiàn)全民接受各類高等教育的偉大夢想，使社區(qū)學院成為大學先進文化向社會傳播、優(yōu)質(zhì)教育資源向社會輻射的橋梁和紐帶[10]。此外，長海縣社區(qū)學院的發(fā)展與壯大，也能為其它海島地區(qū)的社區(qū)學院樹立成功的運營模式，并為之提供理論啟迪。

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