高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的成因及對(duì)策分析

王佳偉

一、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的現(xiàn)狀分析

從1999年我國(guó)高校普遍實(shí)施擴(kuò)招以來(lái)，高等教育開始由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)2005-2012年高校畢業(yè)生人數(shù)分別為338、413、495、559、611、630、660、680萬(wàn)，呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不難看出，當(dāng)今的高校畢業(yè)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)以及巨大的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，就業(yè)市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在勞動(dòng)力供大于求的狀況，就業(yè)歧視問(wèn)題也漸漸突顯出來(lái)。在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)中，就業(yè)歧視問(wèn)題比比皆是。其中，高校畢業(yè)生的就業(yè)歧視問(wèn)題尤為突出。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，在被調(diào)查的5000名大學(xué)畢業(yè)生中，約有85%的大學(xué)生曾遭受到就業(yè)歧視。由此可見(jiàn)，有效地預(yù)防和防止高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的產(chǎn)生已經(jīng)迫在眉睫。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的成因分析

（一）我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)的影響

在封建社會(huì)，男尊女卑的思想尤為盛行。女性的地位處于男性之下，女性要具備“三從”，即從父、從夫、從子，女性沒(méi)有讀書和工作的權(quán)利，其任務(wù)僅僅是在家中相夫教子。盡管建國(guó)以后，國(guó)家開始提倡男女平等，但是封建社會(huì)的男尊女卑、男強(qiáng)女弱的思想已經(jīng)潛移默化地影響著人們的價(jià)值判斷。人們還是習(xí)慣性地認(rèn)為女性的工作能力不如男性。 除此之外，女性還擔(dān)負(fù)著生兒育女和操持家務(wù)的重任，勢(shì)必導(dǎo)致其不能將全部精力投入到工作中去。正因如此，在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)中，許多用人單位在招聘啟事中明文規(guī)定“只限男性”。由此可見(jiàn)，男尊女卑、男強(qiáng)女弱的傳統(tǒng)思想是大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中性別歧視產(chǎn)生的根本原因。

（二）我國(guó)反就業(yè)歧視法律法規(guī)的不健全

我國(guó)尚未有一部專門反就業(yè)歧視的基本法律，為反就業(yè)歧視明確概念、范圍，提供實(shí)施的制度措施和路徑，其他專門法和法律法規(guī)也難以有效地實(shí)施。其次，我國(guó)現(xiàn)有法律中禁止就業(yè)歧視的范圍相對(duì)狹隘，且具有一定局限性，不適應(yīng)中國(guó)就業(yè)歧視的嚴(yán)重狀況。

目前，我國(guó)現(xiàn)有立法禁止了民族、種族、性別、宗教信仰歧視，以及對(duì)殘疾人、傳染病病原體攜帶者、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)的勞動(dòng)者的7種歧視，但現(xiàn)實(shí)中還有相當(dāng)嚴(yán)重的就業(yè)歧視現(xiàn)象，如相貌歧視、身高歧視以及地域歧視等，都沒(méi)有被明確列入禁止的范圍。最后，由于缺少有效的保障和實(shí)施機(jī)制，使得我國(guó)現(xiàn)有的反就業(yè)歧視法律法規(guī)的實(shí)施效果差強(qiáng)人意。

（三）用人單位對(duì)利益的最大化追求

用人單位對(duì)利益最大化的追求是其在招聘員工過(guò)程中堅(jiān)持不同程度和不同范圍歧視的重要原因之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，利益的最大化是用人單位追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，用人單位就會(huì)想盡一切方法減少其成本的投入。在當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)中，很多用人單位不愿甚至拒絕錄用女大學(xué)生就是基于對(duì)利益的最大化追求。從用人單位角度來(lái)看，錄用女大學(xué)生會(huì)消耗更多的成本。

（四）高校畢業(yè)生自身就業(yè)能力的薄弱

大學(xué)生自身就業(yè)能力不足也是導(dǎo)致其就業(yè)遭受歧視的重要原因。所謂就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力是指大學(xué)畢業(yè)生在校期間通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)理想，滿足社會(huì)需求，在社會(huì)生活中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的本領(lǐng)。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題的對(duì)策分析

（一）普及人權(quán)平等意識(shí)

平等權(quán)是貫穿于所有人權(quán)的基礎(chǔ)性權(quán)利，是現(xiàn)代人權(quán)法的支柱?，F(xiàn)如今我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)中，高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題之所以如此嚴(yán)重，其根本原因是因?yàn)槲覈?guó)民眾普遍缺乏人權(quán)平等意識(shí)。我國(guó)有著兩千多年封建社會(huì)的歷史，人們長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的等級(jí)制和宗法制的影響，習(xí)慣性地對(duì)社會(huì)人進(jìn)行三六九等的劃分。即便是改革開放三十多年后的今日，社會(huì)也未普遍形成人權(quán)平等的觀念和意識(shí)。這就要求國(guó)家和政府采用多種方式加強(qiáng)民眾的平等教育，普及平等意識(shí)。

（二）完善反就業(yè)歧視的立法

首先，拓寬適用范圍。凡是我國(guó)勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)就業(yè)行為都應(yīng)受到該法的保護(hù)，任何形式的區(qū)別、排斥、限制或者給予優(yōu)惠，其后果導(dǎo)致取消或損害就業(yè)或職業(yè)機(jī)會(huì)均等或待遇平等的行為都被視為就業(yè)歧視。其次，明確禁止間接歧視。《反就業(yè)歧視法》應(yīng)對(duì)形式上看似平等但事實(shí)上導(dǎo)致歧視行為的間接歧視加以禁止。再次，擴(kuò)大歧視領(lǐng)域。禁止就業(yè)和從業(yè)過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)中的歧視行為，即禁止獲得職業(yè)、取得報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等環(huán)節(jié)中的所有歧視。最后，明確歧視例外。對(duì)于為糾正已經(jīng)存在的歧視行為，而故意給予某一人群優(yōu)惠，或基于保護(hù)某特定人群而采取的差別對(duì)待的行為，《反就業(yè)歧視法》不將其視為就業(yè)歧視。

（三）用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念

首先，用人單位不要只注重眼前利益，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行招聘。其次，用人單位應(yīng)摘下“有色眼鏡”，不要因?yàn)榇髮W(xué)生應(yīng)聘者的性別、外貌、身高、地域等因素對(duì)其進(jìn)行不平等對(duì)待，要真正做到任人唯賢。最后，用人單位要善于發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，給予他們更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。高校畢業(yè)生均受過(guò)高等教育，其學(xué)歷和文化層次都處在較高水平，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。高校畢業(yè)生剛剛走出校門，思維簡(jiǎn)單，思想單純，具有較強(qiáng)的塑造性。除此之外，高校畢業(yè)生年輕有活力，一旦步入工作崗位就會(huì)投入全部熱情和精力。

用人單位應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生上述特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并使其有效地發(fā)揮，使高校畢業(yè)生在日后的工作中為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

（四）高校畢業(yè)生提高自身就業(yè)能力

是否具備良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力是決定大學(xué)生能否順利就業(yè)的基礎(chǔ)性因素。為此，如何增強(qiáng)自身就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力對(duì)于求職中的大學(xué)生而言至關(guān)重要。大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的提高，應(yīng)從提高其基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力、實(shí)踐能力方面入手。endprint