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    亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的狀況及我國(guó)應(yīng)采取的策略研究

    2014-04-10 07:23:42牟光宇
    生產(chǎn)力研究 2014年3期
    關(guān)鍵詞:亞太區(qū)域國(guó)家

    牟光宇

    (紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江紹興312000)

    20世紀(jì)50年代在歐洲興起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的浪潮,90年代又在亞洲刮起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的熱潮。到今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮,提高綜合國(guó)力的重要方式。那么,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,各國(guó)又應(yīng)采取哪些策略來(lái)促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的騰飛,提高綜合國(guó)力呢?這顯然已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家著重探討的課題了。

    一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概述

    所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是說(shuō)兩個(gè)或兩個(gè)以上的一組國(guó)家簽訂一定的協(xié)議,組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)政治利益,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和產(chǎn)品的交換。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是經(jīng)濟(jì)生活世界化的產(chǎn)物和表現(xiàn),是生產(chǎn)社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì),有深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中,各國(guó)的資源在這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作體中得到優(yōu)化配置,最終達(dá)到共同繁榮發(fā)展的目的。

    學(xué)界向來(lái)不認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這只是次優(yōu)的一種方式。但是,20世紀(jì)50年代歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得了巨大成功,80年代以來(lái)自由貿(mào)易的發(fā)展又不盡如人意以及各種各樣的貿(mào)易糾紛讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì)。于是,他們開(kāi)始借鑒歐盟合作的經(jīng)驗(yàn),探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。最后,得出了這樣幾個(gè)結(jié)論:

    第一,通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,可以優(yōu)化各國(guó)的人力資源、自然資源、空間資源等,區(qū)域合作組織中各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)可以充分發(fā)揮出來(lái),可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)。各國(guó)在資源上都有其缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以擴(kuò)大市場(chǎng),可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而有效提高資源的價(jià)值和利用率,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會(huì)文化的融合。

    第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大了市場(chǎng)環(huán)境,資本流動(dòng)增強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使成員國(guó)的市場(chǎng)擴(kuò)大了,而資本則在這個(gè)較大的市場(chǎng)上流動(dòng),流動(dòng)性增強(qiáng)又帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力,從而促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

    第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以協(xié)調(diào)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響的生產(chǎn)活動(dòng)。比如說(shuō):環(huán)境保護(hù)、國(guó)際交通等。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,總是會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之后,就可以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),做好環(huán)保工作。

    在學(xué)界,早期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論有維納提出來(lái)的關(guān)稅同盟理論,后來(lái),利普西、坎布、汪等人又發(fā)展了關(guān)稅同盟理論。到今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究主要是圍繞著三大主線開(kāi)展的:第一,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn)不可能是一步就完成的,而應(yīng)是通過(guò)世界三大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(歐洲、亞洲、北美)的發(fā)展逐步走向全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化,最終促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展。第二,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,應(yīng)制定怎樣的協(xié)議和規(guī)則才能最大程度的減少貿(mào)易沖突,實(shí)現(xiàn)和諧區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。第三,如何逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

    二、亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易狀況

    (一)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背景

    亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是在一定的歷史背景下發(fā)展而來(lái)的,既有政治方面的因素,也有外部環(huán)境的因素等。具體來(lái)說(shuō),亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背景有以下幾個(gè)方面:

    第一,政治因素。90年代,冷戰(zhàn)結(jié)束,亞太地區(qū)有了很好的經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境。

    第二,世界環(huán)境的變化。1950年,歐洲共同體成立,后來(lái)發(fā)展成為歐盟,是非常成功的一個(gè)區(qū)域合作例子。1994年,北美自由貿(mào)易區(qū)成立。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的成立對(duì)亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),亞洲國(guó)家急需成立自己的貿(mào)易同盟,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    第三,亞洲國(guó)家間的內(nèi)部貿(mào)易增強(qiáng)。從80年代開(kāi)始,亞洲國(guó)家的內(nèi)部貿(mào)易增強(qiáng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)歐洲和北美國(guó)家的貿(mào)易。1980年,亞洲國(guó)家間的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重為26%,1993年亞洲國(guó)家間的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已超過(guò)40%。這充分表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

    第四,亞洲國(guó)家區(qū)域間的投資迅速增加。1987年,亞洲國(guó)家吸引外國(guó)直接投資的金額為49億美元,1993年就增長(zhǎng)到了440億美元,而其中,亞洲國(guó)家間的投資增長(zhǎng)速度非常驚人。比如說(shuō):1993年,日本在亞洲國(guó)家的投資僅占其總投資額的12.2%,1994年這個(gè)比重就已達(dá)到37.5%。

    第五,亞洲國(guó)家間實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化正常。20世紀(jì)七八十年代,中國(guó)、越南等亞洲國(guó)家紛紛實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,這給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了活力。而對(duì)外開(kāi)放又帶動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

    綜上所述,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是90年代亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的必然趨勢(shì)。到今天,亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易增強(qiáng),亞太國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性以及必要性,積極尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以促進(jìn)各國(guó)的共同繁榮發(fā)展。

    (二)亞太區(qū)域合作的格局與特點(diǎn)

    亞太區(qū)域合作勢(shì)頭增強(qiáng)是從90年代末開(kāi)始的。在1998年以前,亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作組織僅有亞太經(jīng)合組織(APEC)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)、澳大利亞-新西蘭進(jìn)一步密切關(guān)系協(xié)定(CER)等幾個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,亞太地區(qū)興起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的熱潮。就拿APEC來(lái)說(shuō),2007年,APEC成員國(guó)之間達(dá)成的FTA達(dá)27項(xiàng),成員國(guó)與非成員國(guó)之間達(dá)成的FTA有33項(xiàng),還有42項(xiàng)正在談判。從這些數(shù)字中就可以看出,亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的態(tài)勢(shì)。那么,到今天,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又有怎樣的格局和特點(diǎn)呢?

    第一,東盟自由貿(mào)易區(qū)。東盟自由貿(mào)易區(qū)于1992年成立,到2002年正式啟動(dòng)。東盟自由貿(mào)易區(qū)的前身是于1967年成立的東南亞國(guó)家聯(lián)盟,最初的意愿是維護(hù)成員國(guó)的政治安全。2007年,恰逢?yáng)|盟成立40周年,東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《東盟憲章》、《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》,規(guī)定東盟經(jīng)濟(jì)共同體將于2015年建成。東盟不僅是經(jīng)濟(jì)組織,它更是政治、社會(huì)文化組織,未來(lái)將緊密圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而展開(kāi)建設(shè)。即將于2015年建成的東盟經(jīng)濟(jì)共同體將會(huì)極大促進(jìn)其成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從原來(lái)的政治、社會(huì)文化交流走向經(jīng)濟(jì)交流,有著非常好的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,東盟共同體將會(huì)成為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái),并且通過(guò)多方面的經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

    第二,亞太經(jīng)合組織。這是亞太地區(qū)成了較早的一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,于1989年成立。到今天,亞太經(jīng)合組織已歷經(jīng)20多年的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易投資方面取得了巨大成就。大部分成員國(guó)簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定和保護(hù)協(xié)定,成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作透明化程度不斷提高,經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)。亞太經(jīng)合組織在未來(lái)還將繼續(xù)擴(kuò)大,雙邊貿(mào)易協(xié)定將會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越完善。而且,亞太經(jīng)合組織也將成為亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要平臺(tái),將推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和建設(shè)。

    第三,東亞峰會(huì)。東亞峰會(huì)是由東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的,第一次東亞峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆坡舉行,參加峰會(huì)的國(guó)家包括東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭,又被稱之為“10+6”。東亞峰會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的、包容的、透明的和具有前瞻性的論壇。東亞峰會(huì)是東亞地區(qū)的一個(gè)新的合作形式,致力于東亞一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。到了2011年,東亞峰會(huì)的參與國(guó)又增加了美國(guó)和俄羅斯,因此,東亞峰會(huì)又被稱為“10+8”峰會(huì)。

    第四,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)。該協(xié)定是由新加坡、新西蘭、智利和文萊四個(gè)國(guó)家于2005年簽署的,并規(guī)定于2006年5月28日正式生效。該協(xié)議規(guī)定:到2015年,成員國(guó)之間削減所有產(chǎn)品的關(guān)稅。協(xié)議內(nèi)容涉及到貿(mào)易。金融、科技等多個(gè)領(lǐng)域的合作。2008年,美國(guó)開(kāi)始致力于加入TPP的談判,2011年,日本表示將參加TPP。

    亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織迅速增加,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出繁榮景象。除了前文所闡述的4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)外,還有“10+3”框架、五個(gè)“10+1”結(jié)構(gòu)等,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出“多框架并存、競(jìng)爭(zhēng)合作并存”的特點(diǎn)。而從世界經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),世界經(jīng)濟(jì)重心明顯東移,這又給亞洲國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)了動(dòng)力和活力,充分展現(xiàn)出亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的活力。

    (三)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)

    1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)大大打擊了亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì),也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)了新的發(fā)展方向和前景。進(jìn)入21世紀(jì)以后,亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)??傮w上來(lái)說(shuō),其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面:

    第一,加強(qiáng)真誠(chéng)合作。未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,亞洲國(guó)家都要致力于國(guó)家內(nèi)部改革,致力于金融體系、貿(mào)易融資、企業(yè)模式等的調(diào)整,在真誠(chéng)合作的基礎(chǔ)上制定并簽訂共同合作發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)就是真誠(chéng)合作,大家只有站在統(tǒng)一的立場(chǎng)和角度,綜合考慮各方面的得失,在誠(chéng)實(shí)守信的基礎(chǔ)上開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作才能順利發(fā)展下去,才能散發(fā)出獨(dú)特的魅力,才能增強(qiáng)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步。

    第二,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。APEC的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有利于優(yōu)化資源配置,有利于發(fā)揮各國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,從而促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深化,可以使經(jīng)濟(jì)散發(fā)出獨(dú)特的魅力,成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作可以實(shí)現(xiàn)資源共享,可以提高資源的利用率和價(jià)值,可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)革新,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

    第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),雖然說(shuō)會(huì)經(jīng)歷許多挫折和打擊,但是亞洲國(guó)家仍應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化抱有信心,并通過(guò)自身調(diào)整和建設(shè),努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮發(fā)展。

    三、我國(guó)應(yīng)采取的策略

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),各國(guó)要通過(guò)內(nèi)部調(diào)整和建設(shè),努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、政治的發(fā)展。那么,從中國(guó)的角度出發(fā),應(yīng)采取哪些策略來(lái)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)自身發(fā)展呢?

    (一)積極參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大市場(chǎng)

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)市場(chǎng)的生產(chǎn)能力低和市場(chǎng)狹小的缺陷逐漸凸顯出來(lái)。經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展壯大,必須盡快擴(kuò)大市場(chǎng),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)要積極踴躍的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作,努力拓展海外市場(chǎng),除了參與亞太國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)和合作,還要努力尋求與其他國(guó)家如:美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,逐步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)又給了我國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)的巨大機(jī)遇,我國(guó)應(yīng)積極參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,努力擴(kuò)大市場(chǎng),提高生產(chǎn)能力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的特征之一就是擴(kuò)大市場(chǎng),任何一個(gè)國(guó)家在當(dāng)今時(shí)代里都不可能獨(dú)立發(fā)展,閉關(guān)鎖國(guó)。只有在相互交流中才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,才能促進(jìn)社會(huì)文化的繁榮,促進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)。而我國(guó)自1978年改革開(kāi)放之后,經(jīng)濟(jì)上與建國(guó)初期是天壤之別,社會(huì)文化方面亦是如此。而清朝的閉關(guān)鎖國(guó)卻給清朝帶來(lái)了滅頂之災(zāi)。因此,我國(guó)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)交流的重要性,并積極尋求與更多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流,努力擴(kuò)大市場(chǎng),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界。

    (二)推動(dòng)與邊境國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作

    我國(guó)幅員遼闊,與多國(guó)接壤,且與這些鄰國(guó)保持著良好的國(guó)際關(guān)系。我國(guó)可以充分發(fā)揮長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì),努力加強(qiáng)與邊境國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)區(qū)域國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化的共同繁榮和發(fā)展。與我國(guó)接壤的許多邊境國(guó)家都有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源、廣闊的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),我國(guó)應(yīng)積極尋求合作,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。

    我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,要逐步走向發(fā)達(dá)國(guó)家,走向世界前列,那么就必須加強(qiáng)與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。而與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,又能與周邊國(guó)家建立起良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的政治環(huán)境,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)可以毫無(wú)后顧之憂的迅速發(fā)展下去。而且,我國(guó)與邊境國(guó)家的文化有許多相似之處,可以從社會(huì)文化的角度入手,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和文化的融合,從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義和諧文明建設(shè),并促進(jìn)中國(guó)文化在世界范圍內(nèi)的傳播,讓更多的人了解到中國(guó)傳統(tǒng)文化,促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)文化的當(dāng)代發(fā)展。

    (三)加強(qiáng)政策建設(shè),改善投資環(huán)境

    我國(guó)要加強(qiáng)政策建設(shè),努力營(yíng)造出良好的投資環(huán)境,積極吸引外資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,我國(guó)應(yīng)認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性,認(rèn)識(shí)到吸引外資的重要性。加強(qiáng)政策建設(shè),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中與其他成員國(guó)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),制定出大家競(jìng)爭(zhēng)合作的統(tǒng)一的外資政策,改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,促進(jìn)自身健康發(fā)展。應(yīng)積極加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源互補(bǔ),促進(jìn)大家的共同繁榮發(fā)展。

    (四)提高勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

    教育競(jìng)爭(zhēng)力逐漸成了一個(gè)國(guó)家提高綜合國(guó)力的重要競(jìng)爭(zhēng)力,而教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心是教育,目的是提高全體公民的素質(zhì),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)努力加大教育投入,合理優(yōu)化教育資源配置,使每一個(gè)公民都能享有公平的受教育權(quán)和受教育的能力,加大對(duì)貧困地區(qū)的教育扶持,逐步提高全社會(huì)的教育水平,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),增強(qiáng)教育競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多資產(chǎn),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高國(guó)際形象,使我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。提高勞動(dòng)者素質(zhì)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),我國(guó)應(yīng)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)教育和社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)來(lái)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。優(yōu)化教育資源配置,讓更多的人能接受教育,鼓勵(lì)人們積極探索和學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)先輩的創(chuàng)新探索精神,發(fā)揚(yáng)先輩自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮斗的精神,積極引進(jìn)教育人才,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    (五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改善貿(mào)易環(huán)境

    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)上,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)致力于提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高工業(yè)化水平,通過(guò)政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)引導(dǎo)的方式促進(jìn)各行各業(yè)朝著深加工的方式發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,改變我國(guó)的出口環(huán)境。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密聯(lián)系起來(lái),提高傳統(tǒng)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)分工的細(xì)化,豐富我國(guó)出口產(chǎn)品的種類,提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)中國(guó)制造走向中國(guó)創(chuàng)造,改善貿(mào)易環(huán)境,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的共同繁榮發(fā)展。

    (六)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)綜合考慮多方面的利益

    目前,我國(guó)已與許多亞太國(guó)家建立起良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,建立了相互依存、相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。今后,我國(guó)在參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)要綜合考慮多方面的利益,從經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域構(gòu)建出與周邊國(guó)家友好發(fā)展的關(guān)系,與周邊國(guó)家建立互利互贏的關(guān)系。

    從世界發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,世界發(fā)展重心東移,這充分表明亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要地位,而亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)是相互依存、緊密聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。所以說(shuō),我國(guó)要努力加快亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,通過(guò)系統(tǒng)的內(nèi)部建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,與亞太國(guó)家建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,促進(jìn)自身的健康發(fā)展。

    我國(guó)應(yīng)認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要作用,但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又不能是盲目的,必須有明確的目的,然后在目的的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展與他國(guó)的合作,在合作中綜合考慮多方面的利益,既要有經(jīng)濟(jì)利益,也要有文化利益,還要有政治利益。

    (七)努力構(gòu)建亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系

    在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,我國(guó)要突破地緣限制,努力拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范圍,加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深度,構(gòu)建特點(diǎn)突出、外延廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系。充分利用亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)和機(jī)制,比如說(shuō):“10+3”框架和“10+6”框架,利用國(guó)內(nèi)較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間和人民幣的區(qū)域化優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,密切與亞太國(guó)家的合作,并引導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐步走向更深的層次。

    (八)加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

    我國(guó)西南地區(qū)與眾多亞太國(guó)家接壤,要密切與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)是必不可少的。而我國(guó)西南地區(qū)自然環(huán)境復(fù)雜,交通不夠暢通。因此,國(guó)家應(yīng)組織專門人員努力做好交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在西南地區(qū)建立起發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),與鄰國(guó)共同探討高速交通的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并推廣人民幣在交通領(lǐng)域的使用,放松物流業(yè)的限制,建設(shè)起與亞太國(guó)家密切交往的交通樞紐中心,從而推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)良好的交通條件。沒(méi)有順暢的交通,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作難以順暢進(jìn)行,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的魅力也就無(wú)法充分散發(fā)出來(lái)。而我國(guó)西南地勢(shì)險(xiǎn)要,交通不發(fā)達(dá);而西南又與許多亞太國(guó)家接壤,與這些國(guó)家合作已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)加快西南交通樞紐的建設(shè),努力在西南建設(shè)出發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),既促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流合作,又增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的活力,推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的加強(qiáng),我國(guó)應(yīng)看到自身與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相輔相成的關(guān)系。加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)整和建設(shè),努力促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)教育投入,提高教育競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)西南交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建發(fā)達(dá)的交通樞紐;建立深廣的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)的共同繁榮發(fā)展。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法和手段,而亞太則是世界經(jīng)濟(jì)的重心,尤其要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力,從而促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,最終促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

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