什邡群體性事件

2012年6月29日上午，預(yù)計(jì)總投資104億元、年產(chǎn)值500億元的宏達(dá)集團(tuán)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目在四川省什邡市破土動(dòng)工。

宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目開(kāi)工典禮前后，少數(shù)市民因擔(dān)心什邡市宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目，引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題，在百度貼吧、QQ群上對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行議論，并從圍觀、發(fā)牢騷、言語(yǔ)攻擊逐漸發(fā)展到網(wǎng)上串聯(lián)、組織抗議活動(dòng)等。

6月30日上午，十幾名市民到什邡市委集中上訪，在工作人員勸解釋疑后離開(kāi)。7月1日晚，近百名學(xué)生和百余名市民分別聚集在什邡市委門口和宏達(dá)廣場(chǎng)兩地上訪示威，要求停建項(xiàng)目，聚集群眾還在橫幅標(biāo)語(yǔ)上簽名。7月2日上午，陸續(xù)有市民到什邡市委、市政府門口聚集，反對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè)，少數(shù)市民情緒激動(dòng)，強(qiáng)行沖破警戒線，進(jìn)入市委機(jī)關(guān)，砸毀一樓大廳8扇櫥窗玻璃、3個(gè)宣傳欄，4個(gè)宣傳展板。后來(lái)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員耐心疏導(dǎo)，多數(shù)圍觀市民相繼離開(kāi)，但仍有少數(shù)市民繼續(xù)聚集擁堵。7月2日下午13時(shí)30分左右，現(xiàn)場(chǎng)圍觀人群逐步增多，并出現(xiàn)在個(gè)別人慫恿、煽動(dòng)下，少數(shù)市民再次強(qiáng)行沖擊市委機(jī)關(guān)大門，并向正在執(zhí)行警戒任務(wù)的民警和機(jī)關(guān)工作人員投擲花盆、礦泉水瓶、雜物等，造成現(xiàn)場(chǎng)多名民警受傷，近十輛公務(wù)用車不同程度受損，機(jī)關(guān)大門被推倒、毀損，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常辦公秩序。下午14時(shí)左右，執(zhí)行警戒任務(wù)的特警被迫采取措施對(duì)過(guò)激人群予以驅(qū)散。7月3日下午，什邡市人民政府新聞辦公室官方微博通報(bào)：“什邡市委、市政府決定：今后不再建設(shè)鉬銅項(xiàng)目”。7月3日晚，運(yùn)營(yíng)鉬銅項(xiàng)目的宏達(dá)股份發(fā)布鉬銅項(xiàng)目停建公告，證實(shí)已接到什邡市政府通知，要求鉬銅項(xiàng)目停止建設(shè)。

此次引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用袢后w性事件的“宏達(dá)鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目”，不僅是汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是四川省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和四川省“十二五發(fā)展規(guī)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)介紹，該項(xiàng)目占地3350畝，建成后將年產(chǎn)鉬4萬(wàn)噸、陰極銅40萬(wàn)噸、硫酸180萬(wàn)噸，每年伴生回收黃金10噸、白銀500噸，年銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)500億元。該項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)估，按照環(huán)評(píng)要求，鉬銅項(xiàng)目的治污設(shè)施建設(shè)占項(xiàng)目總投資的14%，高端的治污設(shè)備對(duì)工業(yè)廢棄物的處理將嚴(yán)格控制，最大限度地控制污染。同時(shí)，計(jì)劃鉬銅項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，本地環(huán)保部門還將在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備并配備監(jiān)測(cè)人員，對(duì)工程進(jìn)行全方位觀察測(cè)評(píng)。但項(xiàng)目開(kāi)工后卻遭到群眾反對(duì)，并逐步演變?yōu)槿后w性事件，最后以當(dāng)?shù)卣冀窈蟛辉俳ㄔO(shè)鉬銅項(xiàng)目而告終。

在“什邡群體性事件”中，項(xiàng)目前期的信息公開(kāi)、公眾參與，決策過(guò)程的公開(kāi)透明；項(xiàng)目科普知識(shí)的宣傳；決策者的及時(shí)引導(dǎo)與事件應(yīng)對(duì)等等問(wèn)題，都是需要我們認(rèn)真思考的地方。