淺談火電工程項(xiàng)目成本控制

王大力，吳杰海，朱連飛

（黑龍江省火電第三工程公司，哈爾濱150016）

建筑項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素進(jìn)行管理，為了將項(xiàng)目中的消耗和支出控制在計(jì)劃的成本范圍內(nèi)而采取有效的措施。近幾年火電建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，火電工程建設(shè)企業(yè)為了提高自身的贏利能力，為了自身的生存和發(fā)展必須控制項(xiàng)目的成本。

1 火電工程項(xiàng)目成本控制的構(gòu)成和特征

火電施工工程的總成本包括直接費(fèi)用成本、間接費(fèi)用成本、利潤(rùn)和稅金四部分。直接費(fèi)用又可分為基本直接費(fèi)用、其他直接費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)三部分。具體來(lái)說(shuō)，直接費(fèi)用包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用；其他直接費(fèi)用包括冬季、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工工具用具費(fèi)、特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。間接費(fèi)用包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)用費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)三部分。企業(yè)管理費(fèi)包括企業(yè)基本管理費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金［1］。由于項(xiàng)目施工投資量巨大，技術(shù)水平較高，成本組成比較復(fù)雜，甚至貫穿于項(xiàng)目簽約開(kāi)始直到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程，而在這個(gè)過(guò)程中有很多不確定性因素影響著費(fèi)用的產(chǎn)生，所以產(chǎn)生的費(fèi)用是不確定的，這就要求項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成有個(gè)深入的了解，有效控制成本的每一部分。

2 火電工程項(xiàng)目成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用是整個(gè)施工過(guò)程中總費(fèi)用的重要組成部分，這個(gè)環(huán)節(jié)主要受到項(xiàng)目企業(yè)內(nèi)部的管理和外部競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境的影響。有些企業(yè)為了能夠有把握的中標(biāo)而通過(guò)非法的渠道花費(fèi)大量的資金，惡性競(jìng)標(biāo)，互相壓價(jià)，使得項(xiàng)目成本增加，制約了工程項(xiàng)目的效益水平；還有的企業(yè)在沒(méi)有對(duì)工程的信息進(jìn)行詳細(xì)分析和全面收集就進(jìn)行投標(biāo)，盲目的投標(biāo)造成不中標(biāo)或者增加后續(xù)成本。

2.2 項(xiàng)目成本控制制度問(wèn)題

在這個(gè)問(wèn)題上，一方面對(duì)項(xiàng)目管理人沒(méi)有制定有效的激勵(lì)機(jī)制，所以對(duì)于在項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的消耗和費(fèi)用控制不及時(shí)，責(zé)任感不強(qiáng)，工程項(xiàng)目的績(jī)效沒(méi)有跟項(xiàng)目經(jīng)理等管理人的報(bào)酬掛鉤，致使不能最大限度地激發(fā)相關(guān)人員控制成本的熱情，往往只關(guān)注了項(xiàng)目的質(zhì)量和工期而忽略了對(duì)成本的控制。另一方面工程即使結(jié)束了，但業(yè)主拖延結(jié)算時(shí)間或者拖欠工程款，無(wú)法兌現(xiàn)成本節(jié)約獎(jiǎng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目管理人員的積極性，造成工程項(xiàng)目成本失控。

2.3 成本控制觀念問(wèn)題

工程項(xiàng)目企業(yè)內(nèi)部人員把成本控制問(wèn)題只看作是管理部門和領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任，而把其余的人只當(dāng)作是項(xiàng)目的執(zhí)行者，這一偏差觀念導(dǎo)致管理成本的人員不懂生產(chǎn)技術(shù)，懂生產(chǎn)技術(shù)的人員不能參與成本的管理環(huán)節(jié)，進(jìn)而使成本管理和施工過(guò)程中產(chǎn)生分離，技術(shù)人員由于無(wú)法參與成本管理問(wèn)題漸漸淡漠了成本控制觀念和意識(shí)，導(dǎo)致施工過(guò)程中浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

2.4 成本控制過(guò)程問(wèn)題

火電工程項(xiàng)目成本主要有材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。很多企業(yè)的成本管理者只關(guān)注投標(biāo)階段的成本預(yù)算，對(duì)實(shí)際施工工程中產(chǎn)生的費(fèi)用沒(méi)有嚴(yán)格控制，而施工人員沒(méi)有強(qiáng)烈的節(jié)約意識(shí)，沒(méi)有對(duì)材料加以管理和合理利用，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，工程的成本難以控制。

3 火電工程項(xiàng)目成本控制的措施

3.1 以租代建生活臨建

以租用的民房來(lái)代替工程中的生活臨建不僅可以節(jié)約生活臨建所需的投入，而且避免了生活臨建工程中對(duì)施工人員的占用，為工程項(xiàng)目縮減了成本也減少了人員的浪費(fèi)。

3.2 加強(qiáng)分包成本

分包單位可以通過(guò)招標(biāo)的方式來(lái)選定，以量入為出為原則，對(duì)分包項(xiàng)目結(jié)算按照合同來(lái)執(zhí)行，各分項(xiàng)工程都需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢驗(yàn)，科學(xué)合理地確定價(jià)格。對(duì)于勞務(wù)的專業(yè)分包或者包清工更要簽訂詳細(xì)的合同來(lái)避免糾紛，降低成本。加強(qiáng)對(duì)分包工程的監(jiān)督檢查，避免發(fā)生不必要的問(wèn)題，項(xiàng)目部對(duì)分包工程要按合同號(hào)等建立臺(tái)賬，要檢查手續(xù)是否齊全，不要造成分包成本失控的局面。

3.3 嚴(yán)格掌控質(zhì)量安全

在質(zhì)量管理的問(wèn)題上，應(yīng)避免質(zhì)量過(guò)剩帶來(lái)的成本超支，追求塑造精品和降低成本同時(shí)進(jìn)行，對(duì)一般次要工程做到按照?qǐng)D紙最低要求和業(yè)主最低心理價(jià)位的要求，將重點(diǎn)放在標(biāo)志性的建筑上，爭(zhēng)取能讓業(yè)主眼前一亮，比別人領(lǐng)先。在安全管理方面，要注意安全過(guò)程可控和安全設(shè)施到位兩個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施必須滿足施工生產(chǎn)的要求，排除一切安全隱患。在文明施工的問(wèn)題上，著重創(chuàng)建整潔、干凈、有序的施工環(huán)境，理智投資，盡量縮減開(kāi)支。

3.4 不設(shè)攪拌站 直接利用商混

對(duì)于那些有條件的項(xiàng)目，可以運(yùn)用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源，采用商混，這樣可為企業(yè)節(jié)省施工地點(diǎn)建設(shè)攪拌站的一次性投入費(fèi)用和管理費(fèi)用，也能為企業(yè)節(jié)約工程成本。

3.5 優(yōu)化施工方案 減少資源浪費(fèi)

設(shè)計(jì)既能滿足施工要求又不會(huì)造成成本浪費(fèi)的施工方案對(duì)于火電工程項(xiàng)目成本控制來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)很重要的工作。在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)該采用審定民主，集思廣益的辦法，必要的時(shí)候召開(kāi)方案論證會(huì)來(lái)優(yōu)化施工方案，以減少因施工方案不完善而造成的資源浪費(fèi)。

3.6 正確合理地利用合同空間贏得利益最大化

火電工程項(xiàng)目合同是施工企業(yè)承建工程和向施工隊(duì)分包工程的唯一依據(jù)，在工程結(jié)算的時(shí)候要合理地利用合同空間，為企業(yè)贏得最好的效益。對(duì)于業(yè)主，要據(jù)理力爭(zhēng)，最大限度地節(jié)約費(fèi)用；對(duì)于分包工程，要嚴(yán)格依據(jù)程序?qū)彶橐源_保工程項(xiàng)目費(fèi)用基本控制在預(yù)計(jì)費(fèi)用之內(nèi)。

3.7 防止設(shè)計(jì)過(guò)剩

工程設(shè)計(jì)是影響和控制火電工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一般工程施工單位的工程中標(biāo)都是包死的總價(jià)，因此，設(shè)計(jì)對(duì)火電工程成本的影響程度可達(dá)75%以上。初步設(shè)計(jì)開(kāi)始時(shí)，設(shè)計(jì)者應(yīng)該清楚各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)分解的投資限額和控制工程量(如結(jié)構(gòu)形式、面積、高度、三材總量等)設(shè)計(jì)，并不斷對(duì)照本專業(yè)的工程費(fèi)用，力求將成本和工程量控制在限額內(nèi)［2］。因此，要加強(qiáng)跟設(shè)計(jì)部門的聯(lián)系，工程項(xiàng)目開(kāi)始之前了解設(shè)計(jì)情況，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過(guò)?，F(xiàn)象就要做各方面工作，確保設(shè)計(jì)的安全合理，降低成本浪費(fèi)。

4 結(jié)語(yǔ)

成本控制是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、全面、系統(tǒng)、貫穿于公共項(xiàng)目管理全過(guò)程的工作，只有制定出針對(duì)性強(qiáng)的降低成本的方案，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的成本控制才能創(chuàng)造更高的利潤(rùn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。

［1］林錫展.淺談施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.財(cái)會(huì)通訊.2003，（3）.

［2］朱建文.火電施工項(xiàng)目成本控制探討［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2009，（8）.