輔警職業(yè)素養(yǎng)提升路徑研究

□楊中華

（甘肅警察職業(yè)學(xué)院，甘肅蘭州 730046）

輔警是指警務(wù)活動(dòng)中除職業(yè)警察以外的其他參與力量，是對(duì)正式警察組織的一個(gè)補(bǔ)充。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，我國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，需要越來(lái)越多的警力參與社會(huì)治安的維護(hù)工作。但由于我國(guó)公安機(jī)關(guān)人民警察身份及物力財(cái)力所限，國(guó)家不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)充警察隊(duì)伍，而要廣泛地依靠其他社會(huì)力量開展警務(wù)工作，輔助警力的招聘和使用已成為各地公安機(jī)關(guān)緩解警力不足的必然選擇，輔助警力在協(xié)助公安機(jī)關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。輔警作為社會(huì)治安主體的主要力量，其職業(yè)素養(yǎng)直接影響到廣大社會(huì)公眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全，更影響到國(guó)家安全防范機(jī)制的建設(shè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，隨著公安機(jī)關(guān)在日常警務(wù)工作中使用輔助力量的程度不斷提高，影響不斷擴(kuò)大，有關(guān)如何加強(qiáng)警務(wù)輔助力量的管理、提升警務(wù)輔助力量的職業(yè)素養(yǎng)也日益成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

一、輔警參與警務(wù)活動(dòng)的功能愈來(lái)愈凸顯

“警力有限，民力無(wú)窮”，眾所周知，維護(hù)社會(huì)治安不局限于公安機(jī)關(guān)這類國(guó)家治安主體，還應(yīng)該包括社會(huì)治安主體，即廣大的社會(huì)治安力量。要擔(dān)負(fù)起完成維護(hù)公共安全的重任，除了依靠公安機(jī)關(guān)人民警察，還要依靠廣大的社會(huì)力量——輔助警務(wù)力量;要取得治安效益的最大化，離不開多元化的輔助警務(wù)力量，輔警與警務(wù)活動(dòng)有著密切的聯(lián)系。

（一）輔警從事輔助警務(wù)活動(dòng)崗位日益多元化

筆者通過(guò)對(duì)蘭州市公安局城關(guān)分局的輔助警力分布情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)輔警工作崗位幾乎涵蓋所有與社會(huì)安全防范有關(guān)的崗位。一是進(jìn)行交通協(xié)管。這類警務(wù)輔助力量使用較早、人數(shù)較多，主要協(xié)助市區(qū)各交通路口和車輛管理部門的在編警察進(jìn)行道路交通管理以及車輛和駕駛員管理。二是進(jìn)行流動(dòng)人口協(xié)管。蘭州市最早組建綜治員的初衷就是管理流動(dòng)人口，這類警務(wù)輔助力量主要配合公安機(jī)關(guān)和在職警察從事流動(dòng)人口管理、消防安全管理等工作。三是進(jìn)行治安輔助。主要在市區(qū)公安機(jī)關(guān)直屬部門和基層公安機(jī)關(guān)配合民警從事社區(qū)巡邏、突發(fā)事件處置、治安糾紛調(diào)解、安全保衛(wèi)等工作。四是進(jìn)行視頻監(jiān)控。隨著監(jiān)控觸角的延生和范圍的擴(kuò)大，需要越來(lái)越多的視頻監(jiān)控人員，招聘的這類警務(wù)輔助力量主要分布在市區(qū)公安機(jī)關(guān)指揮部門以及公安派出所視頻監(jiān)控室，從事情報(bào)信息、電子監(jiān)控視頻的分析研判等工作。五是參與禁毒工作。主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒社區(qū)工作站，協(xié)助禁毒辦開展社區(qū)戒毒工作。

（二）輔警是國(guó)家治安主體開展警務(wù)活動(dòng)依靠的最主要對(duì)象

本文所講的國(guó)家治安主體主要指公安機(jī)關(guān)及其人民警察。國(guó)家治安主體在警務(wù)活動(dòng)中，由于其屬性、警力與職責(zé)所限，只能滿足社會(huì)公眾最一般的安全需求，不可能也沒有必要事無(wú)巨細(xì)地承擔(dān)全社會(huì)所有的治安防范任務(wù)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷使得公共安全需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，對(duì)于特殊的個(gè)性化的安全服務(wù)需求，需要借助于社會(huì)組織的自我管理和市場(chǎng)機(jī)制的參與來(lái)加以滿足。［1］輔助警力與社會(huì)其他自發(fā)的社會(huì)防范組織相比，具有統(tǒng)一招錄、組織嚴(yán)密、注重培訓(xùn)、職責(zé)明確、與警方關(guān)系密切、兼準(zhǔn)行政和市場(chǎng)雙重特性等特點(diǎn)。因此，在警務(wù)社會(huì)化進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，盡可能吸納輔助警力參與，將本不屬于自身或者無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任分擔(dān)給社會(huì)組織和公眾，既滿足了公眾的需要，也負(fù)起了公安機(jī)關(guān)所委托的防范治安危害的目標(biāo)責(zé)任。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防范和維護(hù)工作中，正在越來(lái)越多地依靠輔助警力。

（三）輔警是國(guó)家治安主體加強(qiáng)基礎(chǔ)工作最重要的助手

輔助警力，來(lái)源于基層群眾之中，扎根于基層工作之中，具有廣泛接觸群眾的優(yōu)勢(shì)，廣闊的工作空間。輔助警力工作范圍廣泛，從公安派出所的文秘工作到入戶采集信息;從協(xié)助基層民警維護(hù)社會(huì)治安秩序到參加各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù);從維護(hù)城市路面交通秩序到參與堵截查緝等?？梢哉f(shuō)，凡是不涉及國(guó)家秘密、不涉及警察專用警械的領(lǐng)域，基本上都能夠看見輔警的身影。輔助警力人數(shù)眾多，分布于社會(huì)各個(gè)基層，囊括了社會(huì)各行各業(yè);輔助警力能夠及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)，特別是影響穩(wěn)定的苗頭性信息;輔助警力熟悉轄區(qū)人口情況和行業(yè)場(chǎng)所情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索;輔助警力在群眾中有一定的威信，能夠及時(shí)反映群眾對(duì)治安工作的意見和建議等。所以，加強(qiáng)輔助警力建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)基固本的重要措施。

二、目前輔警教育培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題

隨著國(guó)家對(duì)高等教育和職業(yè)教育重視程度的不斷提高，公安教育也得以發(fā)展，突出體現(xiàn)在一些公安院校規(guī)格的提升以及專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案更加貼近公安實(shí)戰(zhàn)的需要。但是，在對(duì)所有警務(wù)工作者的教育工作中，如果以輔助警力為視角、以輔助警力職業(yè)素養(yǎng)提升和職業(yè)化的維度來(lái)審視，發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的輔警教育培訓(xùn)存在不盡如人意的地方。

（一）輔警教育培訓(xùn)重視程度不夠支持力度不大

公安工作的特殊性決定了輔警從被招聘到成為稱職、合格乃至優(yōu)秀的輔助警力，必須不斷地接受相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，才能高質(zhì)量地協(xié)助在職警察完成各項(xiàng)警務(wù)工作。但由于我國(guó)目前還沒有全國(guó)統(tǒng)一的輔警管理的法律法規(guī)，又由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡以及對(duì)輔警管理理念的差異，一些地方公安機(jī)關(guān)只重視在職民警的教育培訓(xùn)，而對(duì)于輔警教育培訓(xùn)工作大量存在不重視、不認(rèn)真、不支持的現(xiàn)象。

（二）輔警教育培訓(xùn)缺乏明確的職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)輔助警力人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)警察，且分布于與警務(wù)活動(dòng)有關(guān)的不同行業(yè)和部門，依據(jù)不同崗位的職業(yè)需求，對(duì)其教育培訓(xùn)應(yīng)有明確的職業(yè)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，即在制定輔警培養(yǎng)方案、確定培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)、分配教學(xué)時(shí)數(shù)等工作時(shí)，一定要突出職業(yè)化思路。而目前輔警的教育培訓(xùn)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺乏明確的職業(yè)化人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)和層級(jí)設(shè)計(jì)。輔警教育培訓(xùn)往往是臨時(shí)性或單項(xiàng)性的，基本停留在以政策規(guī)定和法律知識(shí)灌輸為主，以相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)灌輸為輔的狀態(tài)，特別是輔警應(yīng)用技能操作教學(xué)在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中沒有或占有的教學(xué)時(shí)數(shù)很小，不能突出輔警職業(yè)化的特色，導(dǎo)致培訓(xùn)的效率與效能不佳。

（三）輔警教育培訓(xùn)的質(zhì)量與效果不能完全滿足工作需要

在輔警職業(yè)化建設(shè)中，由于我國(guó)缺乏必要的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致這支力量職業(yè)素養(yǎng)良莠不齊。如輔警培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能與輔警工作的實(shí)際內(nèi)容相銜接，訓(xùn)練內(nèi)容未能構(gòu)成完整的體系，而且鮮有針對(duì)性;輔警的教育培訓(xùn)方案、考核標(biāo)準(zhǔn)都不規(guī)范，且培訓(xùn)時(shí)間短，大部分只有兩至三天;不少地方的培訓(xùn)目的不明確，沒有完整的培訓(xùn)計(jì)劃，輔警培訓(xùn)流于形式，輔警培訓(xùn)后工作知識(shí)、技能等方面沒有大的提高;有些地方的輔警甚至不經(jīng)培訓(xùn)就上崗。即使參加了培訓(xùn)的輔警仍然缺乏必要的專業(yè)性知識(shí)、缺乏遇到緊急情況的準(zhǔn)確判斷能力和處置能力、缺乏維護(hù)社會(huì)治安的基本防衛(wèi)技能，這也是近幾年由于輔警隊(duì)伍所受的專業(yè)教育訓(xùn)練嚴(yán)重不足，在工作過(guò)程中面對(duì)一些突發(fā)情況不作為或亂作為，引發(fā)系列被社會(huì)公眾廣為擔(dān)憂和詬病的主要原因。

（四）現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，不能滿足多層次、多渠道培訓(xùn)的要求

由于我國(guó)輔警教育培訓(xùn)起步較晚，所以，無(wú)論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，都與現(xiàn)實(shí)差距較大，難以滿足輔警職業(yè)素養(yǎng)提升的需要。例如:現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏和硬件建設(shè)嚴(yán)重不足，難以保證不同崗位培訓(xùn)任務(wù)的順利完成;教育培訓(xùn)模式單一，難以適應(yīng)職業(yè)化輔警綜合素養(yǎng)的養(yǎng)成;教育培訓(xùn)師資緊缺，難以保證不同工作性質(zhì)輔警達(dá)到職業(yè)崗位技能的要求;輔警建設(shè)學(xué)術(shù)研究明顯滯后于現(xiàn)代警務(wù)工作，專門的研究機(jī)構(gòu)與研究人員缺失，在一定程度上影響了對(duì)教育訓(xùn)練的重視程度與質(zhì)量。［2］

三、輔警職業(yè)素養(yǎng)提升的路徑

吉登斯在《第三條道路》中指出:“在政府和公民社會(huì)之間并不存在永久的界限。根據(jù)不同情況，政府有時(shí)需要比較深入地干預(yù)公民社會(huì)的事務(wù)，有時(shí)候又必須從公民社會(huì)中退出來(lái)?！泵鎸?duì)當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，由政府職能部門出面對(duì)社會(huì)治安主體進(jìn)行培養(yǎng)、組織和支持引導(dǎo)是必需的。警務(wù)輔助力量與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系緊密，發(fā)揮作用的好壞也會(huì)影響到政府的公信力。如何打造一支依法辦事、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的警務(wù)輔助隊(duì)伍，多年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)都在不斷探索破解難題的途徑。在輔警職業(yè)素養(yǎng)提升進(jìn)程中必須緊緊依靠公安機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮公安教育培訓(xùn)資源的主要作用。

（一）依托公安機(jī)關(guān)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃

按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，輔警的教育培訓(xùn)應(yīng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃，并提出相應(yīng)的質(zhì)量要求和保障措施。由輔警參與警務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系可以見得，其所發(fā)揮的主要作用是在其規(guī)定的職責(zé)內(nèi)從事維護(hù)社會(huì)治安的基礎(chǔ)性工作，或協(xié)助公安機(jī)關(guān)的警察做一些輔助性的工作，雖然其主體身份與警察不同，但其工作目標(biāo)與公安機(jī)關(guān)具有一致性，公安機(jī)關(guān)也對(duì)其具有管理的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)這些資源既要使用，更要培育，不僅要有宏觀層面的規(guī)定和要求，更要有具體的、可操作性的、針對(duì)不同層次和類型人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃。［3］

公安機(jī)關(guān)在制定教育培訓(xùn)計(jì)劃中居主導(dǎo)地位。原因之一，公安機(jī)關(guān)是輔助警力招聘、管理和使用的主要部門，最了解這些力量的崗位需求和職業(yè)素質(zhì)要求，對(duì)輔助警力開展教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)最具有發(fā)言權(quán)。原因之二，公安機(jī)關(guān)在多年的警務(wù)活動(dòng)中，已形成了較為成熟的教育培訓(xùn)體制，積累了豐富的教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，具有制定教育培訓(xùn)計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)。

（二）充分利用業(yè)已成熟的公安教育訓(xùn)練資源

本文所指的公安教育訓(xùn)練資源是個(gè)廣義的概念，既包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)具有教育訓(xùn)練職能的機(jī)構(gòu)、部門、人員，更應(yīng)包括承擔(dān)警務(wù)工作人員教育培訓(xùn)任務(wù)的各級(jí)各類公安院校，即所有與公安教育培訓(xùn)相關(guān)的硬件、軟件、管理體制等。公安院校經(jīng)過(guò)近30年的建設(shè)，已經(jīng)取得新的發(fā)展，為公安事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。高等教育的三大功能是教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)，其既體現(xiàn)在對(duì)學(xué)歷生的教育，更體現(xiàn)在對(duì)各類在職人員的職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。公安教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，日益完善并不斷滿足現(xiàn)代警務(wù)活動(dòng)的需求，特別是2011年公安學(xué)與公安技術(shù)學(xué)被確定為一級(jí)學(xué)科，標(biāo)志著公安教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，更應(yīng)充分利用這一機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)考慮面向輔助警力的教育訓(xùn)練問(wèn)題。

多年的教育實(shí)踐表明，借鑒公安院校業(yè)已成熟的專業(yè)設(shè)置和課程體系對(duì)輔助警力開展教學(xué)，不僅為社會(huì)輸送了高素質(zhì)的輔助警力，而且為輔助警力教育培訓(xùn)及職業(yè)素養(yǎng)提升積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如，一些公安高職院校開設(shè)的保安專業(yè)，一些公安院校治安專業(yè)開設(shè)的諸如《社區(qū)警務(wù)》、《治安災(zāi)害事故預(yù)防與處置》、《危險(xiǎn)物品管理》、《大型群眾性活動(dòng)安全管理》等體現(xiàn)社區(qū)安全管理、對(duì)各類危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制的具有特色的課程以及各種法律基本知識(shí)和基本的警體技能訓(xùn)練課程，對(duì)于輔助警力的教育訓(xùn)練具有極強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)于提高其職業(yè)能力具有舉足輕重的作用。

（三）注重具有職業(yè)教育特點(diǎn)的師資隊(duì)伍構(gòu)建

輔助警力的教育培訓(xùn)，有賴于輔警師資力量的發(fā)展。沒有一支強(qiáng)大的師資隊(duì)伍，輔警教學(xué)質(zhì)量便沒有保證。輔警的教育培訓(xùn)不完全等同于公安教育，在輔警職業(yè)教育培訓(xùn)中，教師傳授的主要是不同警務(wù)工作崗位開展安全防范與管理工作所具備的技能、方法與經(jīng)驗(yàn)，這些知識(shí)與能力的獲得需要教師對(duì)社會(huì)安全防范工作的親力親為、需要教師對(duì)警務(wù)工作的長(zhǎng)期感悟才能積累。相比較而言，輔助警力職業(yè)教育對(duì)于教師的要求不同于一般的公安業(yè)務(wù)學(xué)科教育，從事輔助警力職業(yè)教育的教師首先要有深厚的公安業(yè)務(wù)知識(shí)積淀;其次要有豐富的公共安全服務(wù)實(shí)踐經(jīng)歷;再次要有將實(shí)踐上升為理論的能力，因此，它對(duì)教師要求更高。一方面，用制度保證公安院校教師能夠深入公安實(shí)戰(zhàn)部門鍛煉、調(diào)研，通過(guò)教師下基層調(diào)研、下派鍛煉或掛職的途徑，加強(qiáng)教師的公安實(shí)戰(zhàn)歷練，使他們既具有較深的公安業(yè)務(wù)理論功底，又具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力，以提高教學(xué)質(zhì)量。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教官機(jī)制，建立優(yōu)秀教官人才庫(kù)，通過(guò)推薦、選拔，聘用擁有一定理論水平、熟悉法律法規(guī)、精通安全防范業(yè)務(wù)、熱愛公安教育的資深民警為輔警培訓(xùn)的教官，將多年來(lái)總結(jié)的公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)員，以加強(qiáng)輔警職業(yè)能力的培養(yǎng)。

（四）完善以能力本位為目標(biāo)的輔警教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制

能力本位教育是一種職業(yè)教育的新模式，強(qiáng)調(diào)以崗位或崗位群需要的職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，通過(guò)靈活多樣、注重實(shí)效的教學(xué)形式，以保證職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是以職業(yè)能力獲得為主旨，按職業(yè)分析和工作分析得來(lái)的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)方式來(lái)組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的。［4］為完善輔警教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證輔警教育培訓(xùn)的質(zhì)量，根據(jù)輔警工作性質(zhì)及崗位特點(diǎn)，在全面分析職業(yè)崗位需要的基礎(chǔ)上，提出工作能力目標(biāo)，確定從事職業(yè)崗位工作應(yīng)具備的能力，并圍繞這些能力，明確完善“崗前必訓(xùn)”、“在崗培訓(xùn)”、“專項(xiàng)培訓(xùn)”三個(gè)主題的培訓(xùn)機(jī)制。首先落實(shí)崗前必訓(xùn)。崗前培訓(xùn)指被招錄的輔助警察，接受一段時(shí)間的上崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)分為三個(gè)部分:一部分是知識(shí)理論，包括法律常識(shí)、涉及輔警的各項(xiàng)法律規(guī)章制度、輔警工作程序和職責(zé)要求、輔警職業(yè)道德等;一部分是實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，包括體能格斗、警械的操作使用、查緝戰(zhàn)術(shù)等;一部分是隊(duì)列訓(xùn)練，以警務(wù)化管理的要求，通過(guò)嚴(yán)格的隊(duì)列會(huì)操，培養(yǎng)輔警令行禁止的習(xí)慣和服從命令，遵守紀(jì)律的意識(shí)。［5］其次強(qiáng)化在崗培訓(xùn)。即結(jié)合公安部門“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)保證輔警每年不少于一定教學(xué)時(shí)數(shù)的封閉式訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容包括:新的法律及涉及輔警的規(guī)章制度、新的實(shí)戰(zhàn)技能、新的查緝戰(zhàn)術(shù)、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流、格斗體能強(qiáng)化訓(xùn)練等。第三，注重專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)于一些需具備特殊技能的工作崗位，制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，通過(guò)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)并提高輔警開展專門工作的能力。

總之，輔警職業(yè)素養(yǎng)提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要社會(huì)各方共同努力，為警務(wù)工作的更好開展提供強(qiáng)有力的支撐。

［1］郝 潔．警務(wù)社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)研究［J］．公安理論與實(shí)踐:上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012（5）:34．

［2］楊中華．職業(yè)化保安員培養(yǎng)模式研究［J］．中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2009（3）:107．

［3］郭太生，戚 丹．警務(wù)理論的發(fā)展與公安教育訓(xùn)練資源的應(yīng)用研究［J］．江西警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）:120．

［4］朱景達(dá)．警察高等職業(yè)教育的能力本位理論與實(shí)踐研究［J］．公安教育，2013（12）:54．

［5］殷一凡．輔警隊(duì)伍規(guī)范化管理路徑［J］．江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）:156－157．