改革與共識

欄目主持人：李 萍

改革與共識

欄目主持人：李 萍①

主持人言

改革，不僅是當(dāng)代中國最鮮明的特色，同時，也是解讀當(dāng)代中國的重要關(guān)鍵詞。它是決定中國命運的關(guān)鍵抉擇，也是中國追趕型現(xiàn)代化迎頭趕上的重要法寶。中共十一屆三中全會召開以來的改革實踐，已經(jīng)取得了舉世矚目的中國奇跡。這種奇跡的背后，是與改革共識凝聚的巨大動力分不開的?？梢哉f，用改革共識凝聚改革合力從而推進改革事業(yè)，是過去改革實踐得出的一條重要經(jīng)驗，也是全面深化改革，繼續(xù)釋放改革紅利的重要內(nèi)容。

改革共識的凝聚，絕不是異口同聲的整齊劃一；恰恰相反，它是在不同聲音碰撞基礎(chǔ)上形成的 “最大公約數(shù)”。從時間鏈的縱向演進來看，改革開放的30多年是思想交鋒的30年，最典型的是從1978 年 “改革開放”還是“兩個凡是”的大討論，到1992 年 “市場經(jīng)濟”與“計劃經(jīng)濟”的大爭辯；從1997年關(guān)于私營經(jīng)濟是“活水”還是 “禍水”的性質(zhì)探討，到2005年左右 “改革再出發(fā)”還是 “告別改革”的歷史定位分析等，這些思想交鋒和共識凝聚為改革實踐的推進提供了重要的思想準(zhǔn)備。從空間格局的橫向分布來看，比較有代表性的是形成了多樣化的社會思潮，包括 “新權(quán)威主義”、“老左派”、 “新左派”、 “新自由主義”、“民主社會主義”、 “民族主義”、 “民粹主義”、“新儒家思潮”等等，為改革共識的形成、共譜改革新篇提供了多樣化的異質(zhì)思想前提。當(dāng)然，還有大量來自民間的聲音、底層群眾的訴求以及國外的評價與分析等。誠如此，改革就能夠在建設(shè)一個好的市場經(jīng)濟與社會的討論平臺上，牢牢把握正確的方向，積聚政府、專家、廣大群眾的集體智慧，以治理的思維取代簡單的政府行動，在反復(fù)磋商中凝聚改革共識，激活改革的動力，提升改革的效力。

當(dāng)前，中國社會正進人全面深化改革、為實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢而奮斗的新時期；同時，改革已邁人攻堅期和深水區(qū)：經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益關(guān)系深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在這樣的背景下，改革不僅需要政府高層擁有非凡的膽識和魄力，而且需要最大限度地凝聚全社會的改革共識。只有這樣，才能上下借力，為改革創(chuàng)造良好的精神氛圍與動力支持。目前，學(xué)界圍繞著改革共識已形成了諸多討論，但討論形成的最大共識在很大程度上止步于 “必須改革”這一基本判斷，而對“誰的改革共識”、 “為什么要改”、 “改什么”、“改的目的是什么”以及 “怎么改”等系列問題的思考則缺乏足夠的學(xué)術(shù)自覺。因此，圍繞改革共識的理論內(nèi)涵、歷史變遷和實踐模式等方面進行研討，將有助于深化對 “凝聚改革共識”問題的認(rèn)識，為全面深化改革提供理論支持。

國家社科基金重大項目 “改革開放視閾下我國社會意識變動趨向與規(guī)律研究”，以改革開放30多年來的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，研究和探索社會意識變動趨向和規(guī)律，為政府各部委和國家決策提供智識支持。課題組分別在2011年和2014年進行了兩次大型的社會調(diào)研與訪談，其中，選取政府高層、知識分子、民間群眾三大群體進行了集中訪談，而改革共識問題則是本課題的重要訪談內(nèi)容之一。

本專題的三篇文章就是在吸取訪談內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從學(xué)理的層面進行研究的階段性成果。該組論文既試圖從歷史的維度呈現(xiàn)改革共識的變動軌跡，又嘗試從空間比較的視角探索改革共識形成的新機制，更期冀從國家與社會關(guān)系的視閾探究改革共識形成的機理模式。

①主持人簡介：李 萍，中山大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，國家社會科學(xué)基金重大項目 “改革開放視閾下我國社會意識變動趨向與規(guī)律研究”（10＆zd048）首席專家 （廣東廣州，510275）。