信息薈萃

平陰局嚴(yán)格核查礦產(chǎn)圖涉

近日，平陰局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)省衛(wèi)片拍攝的涉及平陰縣的27個(gè)礦產(chǎn)圖涉，在相關(guān)業(yè)務(wù)科室及各國(guó)土資源所的配合下，認(rèn)真進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對(duì)每宗地的面積、地類、用途及其合法性進(jìn)行了嚴(yán)格核查，每個(gè)圖斑都拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片。同時(shí)，對(duì)平陰縣范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的基本情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，對(duì)亂采濫挖、由于參與礦山整合而至今無(wú)合法手續(xù)仍在開(kāi)采的企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決關(guān)停，全面清理和糾正礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為，為2013年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好的基礎(chǔ)。

（平陰局 周芬，張慧）

日照局連續(xù)3年榮獲“全省測(cè)繪地理信息工作優(yōu)秀單位”

近日，省國(guó)土資源廳宣布了全省17市地2013年度測(cè)繪地理信息工作考核結(jié)果，日照市局以全省第三的總成績(jī)榮獲“2013年度全省測(cè)繪地理信息工作優(yōu)秀單位”，這是該局第三次獲此殊榮。

2013年以來(lái)，日照局以推進(jìn)全市測(cè)繪地理信息工作持續(xù)大發(fā)展為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，提高行業(yè)管理水平，測(cè)繪地理信息保障能力和服務(wù)水平產(chǎn)生了歷史性飛躍。一是積極推進(jìn)，測(cè)繪地理信息管理機(jī)制更加完善。全面完成《日照市測(cè)繪地理信息管理辦法》修訂工作，累計(jì)出臺(tái)了4個(gè)辦法1個(gè)意見(jiàn)；全面理順同財(cái)政部門的關(guān)系，徹底避免重復(fù)測(cè)繪。二是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃，基礎(chǔ)測(cè)繪工作水平飛躍提升。全面完成市區(qū)1∶500基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新建設(shè)和地名地址庫(kù)更新；編制出版了我市首本綜合性地圖集－《日照市工作用圖》；出臺(tái)了《日照市2000國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換實(shí)施方案》，大力推廣大比例尺基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)用；建立了全市資料收集共享機(jī)制，及時(shí)高效開(kāi)展地理國(guó)情普查等各項(xiàng)資料收集工作。三是深入拓展，測(cè)繪地理信息行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。會(huì)同工商、國(guó)安、保密等部門開(kāi)展了全市測(cè)繪地理信息行政執(zhí)法檢查、測(cè)繪成果保密檢查、地質(zhì)勘察涉密測(cè)繪成果檢查、違法違規(guī)地圖產(chǎn)品檢查，對(duì)全市測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地抽查，深入組織測(cè)繪法宣傳，全市行業(yè)監(jiān)管水平跨上新臺(tái)階。下一步，日照市將以全面組織實(shí)施各級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃、強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管為核心，開(kāi)展做好14項(xiàng)具體工作，推動(dòng)全市工作統(tǒng)籌、全面、快速、健康發(fā)展。 （日照局 卜曉翠）

萊蕪重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)成果全省第一

日前，省國(guó)土資源廳組織專家對(duì)全省17市重要礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)成果進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)綜合評(píng)議，萊蕪市以95.76分的得分位居榜首。驗(yàn)收會(huì)上，專家組對(duì)萊蕪市礦產(chǎn)資源“三率”調(diào)查與評(píng)價(jià)成果給予充分肯定，對(duì)萊蕪煤、鐵重要礦產(chǎn)資源涉及的44家礦山企業(yè)“三率”數(shù)據(jù)分析科學(xué)實(shí)用，掌握了萊蕪重要礦產(chǎn)資源“三率”情況和技術(shù)工藝現(xiàn)狀，建立起了科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)體系。2012年以來(lái)，萊蕪市國(guó)土資源局對(duì)全市重要礦產(chǎn)資源涉及的44家礦山企業(yè)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。在對(duì)鄂莊煤礦、潘西煤礦、業(yè)莊鐵礦、谷家臺(tái)鐵礦等23家礦山企業(yè)進(jìn)行野外實(shí)地核查后，集中開(kāi)展了內(nèi)業(yè)資料收集和整理分析工作。為抓好核查工作落實(shí)，萊蕪局明確分工，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)度，及時(shí)對(duì)省廳反饋存在問(wèn)題的礦山企業(yè)數(shù)據(jù)限期修改并進(jìn)行了重點(diǎn)督查，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度及時(shí)督查跟進(jìn)數(shù)據(jù)復(fù)核情況，確保全市三率調(diào)查數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)。 （萊蕪局）

張店國(guó)土分局開(kāi)發(fā)區(qū)所查辦4宗違法違規(guī)用地

張店國(guó)土分局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所加大春季土地執(zhí)法力度，共發(fā)現(xiàn)4宗違法違規(guī)占地。一是張家村村民邢某在村西頭占用果園地建看護(hù)房，面積72m2；二是大寨村向某在村東占用梨樹(shù)園，建養(yǎng)殖大棚，面積為95m2；三是區(qū)工商局在孟家村北耕地中建護(hù)林房（森林圍城）；四是大王村苑某在大王村西南，占用林地建護(hù)林房、水泵房，面積為39m2。對(duì)以上4宗占地情況，目前，中埠土地執(zhí)法中隊(duì)已報(bào)告鎮(zhèn)政府，并全部下達(dá)了《國(guó)土資源違法占地停止、改正通知書》，當(dāng)事人正在整改中。 （張店局 王升遠(yuǎn)，呂春巖）

東昌府國(guó)土分局喜獲2013年度多項(xiàng)榮譽(yù)

2013年度，東昌府國(guó)土分局緊緊圍繞市國(guó)土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)苦干、奮力攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新，在保發(fā)展、保資源、維護(hù)群眾權(quán)益等方面成績(jī)顯著，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度認(rèn)可。近日，在全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作表彰大會(huì)上，該局被東昌府區(qū)委、區(qū)政府表彰為“2013年度全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“2013年度全區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目暨棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位”、“2013年度科學(xué)發(fā)展綜合考核特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、記“2013年度全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作集體三等功”。于振榮局長(zhǎng)、王慶林同志在2013年度工作中被區(qū)委、區(qū)政府記“個(gè)人三等功”。 （東昌府分局 李延光）

高唐局四措并舉統(tǒng)籌發(fā)展積極服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，高唐縣國(guó)土資源局在統(tǒng)籌土地利用規(guī)劃、保障和拓展用地空間、規(guī)范土地管理等方面，為該縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供了有效服務(wù)和資源保障。

（1）以規(guī)劃修編為契機(jī)，合理布局城鎮(zhèn)化用地。借助土地利用總體規(guī)劃微調(diào)的有利時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制土地利用總體規(guī)劃，摒棄了原來(lái)發(fā)展路域經(jīng)濟(jì)的做法，將建設(shè)用地向工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行調(diào)增，為推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地規(guī)劃保障。

（2）以節(jié)約集約為原則，保障城鎮(zhèn)化用地需求。按照節(jié)約集約用地原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，在保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的前提下，對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)優(yōu)先予以安排，盡量滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)合理的用地需求。對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的工業(yè)用地，在用地報(bào)批和供地審批時(shí)，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，努力營(yíng)造吸引工業(yè)項(xiàng)目落地的環(huán)境。

（3）以增減掛鉤為支點(diǎn)，拓展城鎮(zhèn)化用地空間。增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，解決了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求，得到了縣委政府及各鎮(zhèn)街的高度重視和大力支持，也帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下一步，將進(jìn)一步完善政策，創(chuàng)新措施，有序推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目用地需求。

（4）以執(zhí)法監(jiān)察為要點(diǎn)，服務(wù)扶持城鎮(zhèn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，預(yù)防與查處結(jié)合”工作方針，以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為龍頭，狠抓城鎮(zhèn)化建設(shè)中違法違規(guī)用地整治，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地行為，嚴(yán)厲打擊借城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的行為，嚴(yán)格依法用好地、管好地。積極構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，把土地違法行為掌控在萌芽之時(shí)，把土地違法案件遏制在破土之初，為城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展提供重要支撐。 （高唐局 于旸）

魚臺(tái)縣首期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”

近日，魚臺(tái)縣國(guó)土資源局成功舉辦了2014年全縣首期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓會(huì)，此次掛牌會(huì)共出讓6宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（4宗工業(yè)用地、2宗住宅商服綜合用地），土地總面積189833m2，總成交價(jià)款達(dá)2.032億元，實(shí)現(xiàn)了首期掛牌出讓工作開(kāi)門紅。新年伊始，縣國(guó)土部門嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，保證土地出讓過(guò)程的公開(kāi)、公正。盤活存量土地，積極調(diào)查全縣可收購(gòu)的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，申請(qǐng)納入土地儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)條件成熟的土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)或組織出讓。同時(shí)加大土地利用的工作力度，積極收儲(chǔ)、出讓國(guó)有土地，做到成熟一宗，掛牌一宗，出讓一宗。 （魚臺(tái)局 王建虎，黃勇）

泰安市國(guó)土資源系統(tǒng)獲評(píng)“全市十大文明示范行業(yè)”

近日，泰安市國(guó)土資源系統(tǒng)被泰安市精神文明建設(shè)委員會(huì)評(píng)為“全市十大文明示范行業(yè)”，并位列榜首，市局機(jī)關(guān)連續(xù)9年保持了“省級(jí)文明單位”稱號(hào)。近年來(lái)，全市國(guó)土資源系統(tǒng)按照“隊(duì)伍素質(zhì)好，行業(yè)風(fēng)氣正，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”的文明行業(yè)創(chuàng)建要求，緊緊圍繞富民強(qiáng)市建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，國(guó)土資源管理水平明顯提高。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)高度重視文明行業(yè)創(chuàng)建工作，定期召開(kāi)專題會(huì)議，確定目標(biāo)，制定措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源系統(tǒng)文明單位群體；二是重視思想教育，強(qiáng)化道德建設(shè)。深入開(kāi)展思想道德教育，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，重新裝飾設(shè)置“道德講堂”，定期開(kāi)展道德教育活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展一系列道德實(shí)踐活動(dòng)，提高干部職工的思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)；三是開(kāi)展志愿服務(wù)，熱心參與幫扶。成立了“泰山文明使者”志愿服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)制定了結(jié)對(duì)共建扶貧幫困活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展了黨組成員聯(lián)系困難家庭活動(dòng)；四是提升服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌。全系統(tǒng)牢固樹(shù)立“陽(yáng)光、規(guī)范、高效、便民”的服務(wù)理念，按照“簡(jiǎn)化程序、提高效率、公開(kāi)透明、方便群眾”的要求，先后精簡(jiǎn)審批審查事項(xiàng)21項(xiàng)，完善細(xì)化22項(xiàng)，下放26項(xiàng)，并在市區(qū)新設(shè)四處服務(wù)大廳（收件窗口），方便群眾就近辦理，同時(shí)積極打造“國(guó)土整理”服務(wù)品牌，提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活；五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。全市國(guó)土資源系統(tǒng)深入開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)、作風(fēng)、能力、黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍“五個(gè)建設(shè)”活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展“五對(duì)照五檢查”，深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，提高干部素質(zhì)，提升履職能力。同時(shí)積極健全各項(xiàng)制度，推行精細(xì)化管理，自覺(jué)接受監(jiān)督，取得良好社會(huì)聲譽(yù)。 （泰安局 劉鴿，李勇）

嘉祥局加強(qiáng)用地管理推進(jìn)節(jié)約用地

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變土地利用方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，嘉祥局加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理，采取有效措施、推進(jìn)土地集約利用水平。

（1）嚴(yán)把項(xiàng)目用地審批關(guān)口。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模。實(shí)行土地用途管制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的供地，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策，凡國(guó)家《禁止供地目錄》中的禁止類項(xiàng)目嚴(yán)禁供地，《限制供地目錄》中的限制類項(xiàng)目要符合規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

（2）提高工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻。項(xiàng)目落戶投資協(xié)議要明確約定項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)時(shí)限、投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、畝均納稅等內(nèi)容要求以及懲罰措施。對(duì)行業(yè)無(wú)特殊要求的新建工業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)控制性規(guī)劃，一般應(yīng)建造2層（包括2層）以上廠房，容積率一般不得低于0.8，建筑密度一般不得低于35%，不得建造單層廠房。企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積比例不高于7%。實(shí)行不飽和供地機(jī)制，用地達(dá)不到節(jié)約集約用地要求的，不得安排下期供地。

（3）實(shí)行用地共同責(zé)任機(jī)制。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目論證制度，與發(fā)改、稅務(wù)、規(guī)劃、住建部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)資等相關(guān)職責(zé)部門，相互協(xié)調(diào)、密切積極配合，共同推進(jìn)節(jié)約集約用地。

（4）盤活閑置低效用地，建立批后監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展低效用地置換工作，對(duì)清查出的閑置低效地，進(jìn)行分類，制定處置方案，努力實(shí)現(xiàn)土地利用效益的最大化。加強(qiáng)閑置土地處置，對(duì)不符合法定收回條件的閑置土地實(shí)行工業(yè)用地退出機(jī)制，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)；同時(shí)將擅自改變土地用途處置納入常態(tài)化管理，強(qiáng)化建設(shè)用地監(jiān)管。

（5）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)土地管理責(zé)任。落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同監(jiān)管責(zé)任，明確管理職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人。對(duì)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （嘉祥局 張志勇）