2014年8月31日,中華人民共和國十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,修改后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》將于12月1日起施行。
新安全生產(chǎn)法突出了事故隱患排查治理和事前預防,重點強化三方面的制度措施:一是強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,解決安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問題,事故隱患排查治理制度等問題;二是強化政府監(jiān)管,完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度;三是強化安全生產(chǎn)責任追究,加重對違法行為特別是對責任人的處罰力度。此外,新法還充實了生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定。
2014年7月22日,國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議在北京召開。中央政治局委員、國務院副總理、國務院安委會主任馬凱,國務委員、國務院安委會副主任郭聲琨出席會議并講話。國務委員、國務院安委會副主任王勇主持會議。
會議指出,今年以來,各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理重要指示精神,深入開展安全專項整治,強化督促檢查,狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)各項工作取得積極進展,但事故總量仍然較大,重特大事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
會議強調(diào),要深刻吸取事故教訓,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,強化紅線意識和底線思維,堅持標本兼治,狠抓各項責任和措施落實,全力做好下一步安全生產(chǎn)工作。要加快建立健全安全生產(chǎn)責任體系,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化地方各級黨委、政府和行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)職責,強化安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。繼續(xù)抓好道路交通、消防、危化品等重點行業(yè)領域?qū)m椪?。集中力量打好油氣管道隱患整治攻堅戰(zhàn),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策支持,妥善解決突出問題。大力推動煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯綜合治理。深入開展“打非治違”專項行動,積極穩(wěn)妥推進安全生產(chǎn)改革及試點,切實加強安全生產(chǎn)基礎工作,強化汛期安全防范和值守應急,確保全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
8月15日,《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》以國家安全監(jiān)管總局令形式發(fā)布。
為深刻吸取江蘇昆山“8·2”中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故教訓,在深度分析近幾年來發(fā)生的類似事故情況的基礎上,依照《粉塵防爆安全規(guī)定》等有關(guān)標準規(guī)范,國家安全監(jiān)管總局制定了《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》。
這是繼《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》之后,安全生產(chǎn)制度建設的又一重大舉措。
《五條規(guī)定》要求:
一、必須確保作業(yè)場所符合標準規(guī)范要求,嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全間距不達標廠房和居民區(qū)內(nèi)。
二、必須按標準規(guī)范設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng),每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標時嚴禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人。
三、必須按規(guī)范使用防爆電氣設備,落實防雷、防靜電等措施,保證設備設施接地,嚴禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。
四、必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施,嚴禁粉塵遇濕自燃。
五、必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度,嚴禁員工培訓不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。
為確保完成今年污染物總量減排指標,北京市環(huán)保局共確定了419個減排項目,其中115個大氣污染物減排項目和304個水污染物減排項目。
北京市環(huán)保局總工程師李曉華介紹,2014年北京市目標是二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四項主要污染物排放總量分別比上年削減5%、5%、2%和2%。
據(jù)了解,國家污染減排考核辦法規(guī)定了三條紅線,即“減排年度指標的完成”、“列入責任書的項目如期建成”和“監(jiān)測體系考核通過”,若任何一條未達到考核要求,即視同考核減排未通過。北京市上半年污染物總量減排核查結(jié)果,將待環(huán)保部核查核算后反饋。
由燕山石化負責編制的GB/T 6026-2013《工業(yè)用丙酮》國家標準文本,經(jīng)中國國家標準化管理委員會組織評審并發(fā)布,已于今年8月1日起正式實施。
新標準增加了苯含量控制指標,且細化了要求,質(zhì)量控制更為嚴格。新標準實施后,將進一步提高丙酮產(chǎn)品質(zhì)量水平,為下游提供更優(yōu)質(zhì)的原料。