齊河縣水系生態(tài)工程規(guī)劃問題與對策

張 艷，袁 會(huì)，張京杰

（齊河縣水務(wù)局，山東 齊河 251100）

齊河縣地處黃河下游左岸，屬海河流域南系，地勢開闊平坦，西南高而東北低。黃河流經(jīng)南端，徒駭河流經(jīng)北部邊界，主要分布在徒駭河流域。全縣30km2以上的排水河道有17條，均為徒駭河系。齊河縣水系生態(tài)工程規(guī)劃堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期的治水理念，適應(yīng)齊河縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及現(xiàn)代環(huán)境下水資源情勢的變化，按照統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水的要求，大大提高治水管理水平，為促進(jìn)齊河縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供有力的水安全保障。

1 存在的問題

1.1 水土流失嚴(yán)重

由于水土保持等措施的滯后，齊河縣水系兩側(cè)水土流失較嚴(yán)重，而且加之引黃灌區(qū)沉沙地區(qū)和干渠兩岸水土流失更為嚴(yán)重，容易造成河道淤積。

1.2 水環(huán)境遭到破壞

由于農(nóng)藥、化肥和地膜的使用量逐年增加，不但影響產(chǎn)品質(zhì)量，而且造成了土地板結(jié)和地下水污染。2005年，全縣農(nóng)藥使用量達(dá)到840t，化肥使用量為45836t。水污染防治工程的滯后，使得水環(huán)境正在日益惡化，并可能進(jìn)一步影響海河流域的水環(huán)境和水生態(tài)狀況。

1.3 河流自然屬性降低

由于著眼于對自然河流的改造，采取規(guī)則的斷面，縮窄河道。使河道惡化，河岸河底硬質(zhì)化，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)，造成了濕地退化，基流減少，水質(zhì)惡化，使河流喪失了自然景觀的原有美麗。

2 規(guī)劃措施

2.1 水土保持工程

齊河縣縣域內(nèi)風(fēng)沙區(qū)主要分布在引黃干渠兩側(cè)，總面積達(dá)59.73km2，涉及馬集、趙官、胡官、潘店、仁里、表白寺、安頭、焦廟8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水土流失區(qū)主要以引黃形成的新生高臺(tái)風(fēng)沙區(qū)為主。該區(qū)域水土流失治理以治沙改土為中心，堅(jiān)持旱澇沙堿綜合治理，主要采用“方田型”的治理模式，充分利用引黃條件發(fā)展淤灌、小畦灌溉。齊河縣充分利用坑塘、取土坑和改造低洼地養(yǎng)魚、種藕、植葦，發(fā)展淡水養(yǎng)殖和水生植物種植。在引黃渠首沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用黃河水沙資源，進(jìn)一步搞好荒堿地和低洼地的淤改，增加土地利用率；實(shí)施帶、網(wǎng)、片、面、點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，全面提高水土保持防護(hù)體系的整體功能。

2.2 水污染防治工程

在入河排污總量控制的基礎(chǔ)上，按照“面源與點(diǎn)源齊抓，治理與預(yù)防共進(jìn)”的原則，以城區(qū)地下水和自來水廠集中水源地為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，以趙牛河新河、老趙牛河、晏黃溝、柳官干溝為重點(diǎn)治理區(qū)，實(shí)施水污染綜合整治工程。依據(jù)地表水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和排污口分布情況，控制工業(yè)、生活點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染，減少污水排放，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)措施。

1）城鎮(zhèn)集中式點(diǎn)源污染防治工程。城市河流段水系大部分河道水質(zhì)主要是氨氮、總磷以及石油類超標(biāo)。造成城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量下降的因素，主要有截污不徹底、沿河垃圾堆放和傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重、河道淤積嚴(yán)重，工業(yè)、生活點(diǎn)源污染比較嚴(yán)重等。加強(qiáng)截污納管，應(yīng)加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)，完善污水管網(wǎng)，督促沿線排污單位實(shí)施分流納管工程改造和達(dá)標(biāo)排放。鑒于生活垃圾的無序堆放和傾倒，對河流造成很大的污染，應(yīng)盡快建設(shè)和完善城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的垃圾定點(diǎn)堆放，按時(shí)收集、定點(diǎn)處理的制度，一方面改善該地區(qū)生活環(huán)境，另一方面改善河道的水環(huán)境。

2）農(nóng)村分散型點(diǎn)源污染防治工程。農(nóng)村分散型點(diǎn)源由于分布較廣且水量、水質(zhì)不穩(wěn)定，集中污水收集治理成本高，管理難度大，加之財(cái)政渠道的資金來源不足，導(dǎo)致大量污水未經(jīng)處理直接無序排放，造成河湖、水庫水體及地下水污染。宜以村為單位設(shè)置污水處理設(shè)施，就近單獨(dú)處理、排放或回用，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的生活污水治理，結(jié)合齊河縣農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，建設(shè)垃圾儲(chǔ)運(yùn)池、轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋設(shè)施以及小型污水凈化設(shè)施，對農(nóng)村生活污水和垃圾進(jìn)行處理，減少污染，讓人民群眾喝上干凈水。

3）農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。從農(nóng)業(yè)面源污染全過程著眼，針對農(nóng)田氮磷流失、畜禽養(yǎng)殖、牲畜屠宰等污染源開展源頭消減，在主要污染輸移路徑上實(shí)施生態(tài)攔截。針對主要由農(nóng)業(yè)灌溉退水形成的面源污染，采取人工濕地生態(tài)工程進(jìn)行治理。人工濕地使用純生物技術(shù)進(jìn)行水質(zhì)凈化，與污水處理廠使用的化學(xué)方法相比不存在二次污染；其次人工濕地以水生植物、水生花卉為主要處理植物，在處理污水的同時(shí)還具有良好的景觀效果，有利于改造農(nóng)村環(huán)境。

2.3 生態(tài)河道工程

城區(qū)河道生態(tài)工程主要措施包括恢復(fù)河流的自然屬性，保持河道的蜿蜒性；積極采用木樁、土工格柵、三維植被網(wǎng)、生態(tài)磚等生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸新技術(shù)；在不影響行洪的基礎(chǔ)上，河道內(nèi)種植水生植物，提升水體質(zhì)量；在河道兩側(cè)修建親水平臺(tái)和濱河棧道，給市民提供大面積、多設(shè)施的休閑、娛樂場所，達(dá)到“水清、岸綠、景美”的生態(tài)型河流目標(biāo)。增加水域棲息地多樣性，保留一些河邊靜水區(qū)和濕地，使之具有不同的水深、流場和流速，適于不同生物發(fā)育和生長需求。采用植被進(jìn)行岸坡侵蝕防護(hù)，通過引入植被，對河岸岸坡起到加固作用，并可以增加河道兩岸的美學(xué)價(jià)值。

2.4 生態(tài)渠道工程

在生態(tài)渠道治理時(shí)，堅(jiān)持節(jié)水與生態(tài)統(tǒng)籌，在生態(tài)方面，以不影響微生物繁衍與水體自凈能力、不影響動(dòng)物棲息與生存活動(dòng)、不影響水源水質(zhì)與水土保持、不影響人居環(huán)境與景觀效應(yīng)等為目標(biāo)。在渠道結(jié)構(gòu)上，采取護(hù)坡不護(hù)底，渠底采用黏土夯實(shí)與碾壓，保持土壤與水體的通透，增強(qiáng)水體自凈能力，保持生物生存環(huán)境；緩坡作緩沖，渠道兩岸設(shè)立緩坡，形成復(fù)式斷面，不作襯砌，布置植被作為動(dòng)物微生物活動(dòng)的緩沖地帶；岸墻留孔眼，適當(dāng)布設(shè)動(dòng)物出入孔洞；分段設(shè)置生態(tài)型動(dòng)物逃逸通道。

3 建議

3.1 提高水土保持的防護(hù)體系

推廣以井保豐、以河補(bǔ)源的經(jīng)驗(yàn)，最大限度地節(jié)約黃河水源之北、西部地區(qū)；及時(shí)搞好引黃骨干渠道和沉砂池的清淤、養(yǎng)護(hù)，完善引黃防滲、隔堿工程建設(shè)及田間排澇防堿工程配套，提高引黃效益；進(jìn)一步加大沙地植林面積，并針對該區(qū)河溝密度大、占地多的特點(diǎn)，完善溝渠林網(wǎng)，大力發(fā)展農(nóng)林間作。

3.2 分別處理點(diǎn)源面源污染重點(diǎn)

對于點(diǎn)源污染，主要通過對城鎮(zhèn)集中式和農(nóng)村分散型點(diǎn)源污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放來解決，以水功能區(qū)劃實(shí)施排放總量控制；對于以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主引起的面源污染，主要采取人工濕地生態(tài)工程措施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)、灌溉制度優(yōu)化等非工程措施來實(shí)現(xiàn)污染物總量的下降。

3.3 重視河道原生態(tài)體系

自然河道生態(tài)治理應(yīng)盡量保持河道的自然平面形態(tài)，按照尊重歷史、尊重自然的原則，基本保持現(xiàn)有河道平面形態(tài)，宜彎則彎，宜寬則寬，并增設(shè)河漫灘和岸邊濕地。實(shí)施河道多樣性斷面設(shè)計(jì)，在滿足河道功能的前提下，盡可能保持天然斷面，在保持天然河道斷面有困難時(shí)，按拋物線型斷面、復(fù)式斷面、梯形斷面的順序選擇。