天津市濱海新區(qū)大港街創(chuàng)新基層社會(huì)管理工作紀(jì)實(shí)

“菜單式”服務(wù)構(gòu)建便民立體網(wǎng)絡(luò)

“街道辦事處不僅要為群眾提供全方位服務(wù)，而且要想盡辦法暢通為民服務(wù)渠道，改善為民服務(wù)方法，提高為民服務(wù)質(zhì)量。”這是日前在大港街辦事處舉辦的街道與轄區(qū)居民座談會(huì)上，街辦事處主任韓英代表該街機(jī)關(guān)干部對(duì)轄區(qū)居民做出的承諾。為積極實(shí)施服務(wù)制度，近日大港街完善了社區(qū)工作人員職責(zé)及考評(píng)體系，構(gòu)筑了“二元制”綜合管理服務(wù)體系，推出“菜單式”服務(wù)，構(gòu)建起便民立體網(wǎng)絡(luò)。

大港街變過(guò)去需要居民來(lái)咨詢?yōu)榻值乐鲃?dòng)“零距離”上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。該街社?！安藛问饺霊簟狈?wù)就是由社保部門提供企業(yè)就業(yè)崗位信息，把每月的用工信息匯集到一起裝訂成冊(cè)，每月更新一次：由民政部門提供低保戶、特困戶等需要就業(yè)家庭的詳細(xì)情況，包括就業(yè)人員名單、家庭就業(yè)情況、失業(yè)困難原因、就業(yè)意向等，建立失業(yè)人員電子售息檔案。社保部門再將就業(yè)指標(biāo)下發(fā)到各個(gè)社區(qū)，由各社區(qū)負(fù)責(zé)將就業(yè)信息“菜單”與本社區(qū)需要就業(yè)家庭的情況進(jìn)行整合匹配，再由社保專干、協(xié)管員到有就業(yè)需要的住戶家中進(jìn)行“菜單式入戶”服務(wù)，給他們提供自選式就業(yè)的機(jī)會(huì)，選定后由社區(qū)工作人員進(jìn)行信息錄入，上傳到企業(yè)，與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)積極發(fā)揮“兩代表、兩委員”的作用，為街道提供更多的企業(yè)用工信息，增加就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)又回饋企業(yè)。

像社保這種“菜單式入戶服務(wù)”在大港街其他部門也將陸續(xù)推行，這樣的服務(wù)模式既讓街道服務(wù)工作有方向，又能讓居民感到貼心滿意。

胡慶軍 欣文/文

讓更多社區(qū)居民享有保障

濱海新區(qū)大港街不斷完善服務(wù)體系，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為重點(diǎn)，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，讓更多的人享有保障，得到實(shí)惠，大港街居民的幸福指數(shù)不斷提升。

大港街通過(guò)進(jìn)一步深化就業(yè)工作體制改革，建立定向輸出的就業(yè)機(jī)制，積極與轄區(qū)企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建就業(yè)平臺(tái)、拓寬就業(yè)渠道，建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。該街出臺(tái)細(xì)則，將通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大公益崗位、搞好服務(wù)等措施擴(kuò)大就業(yè)，新增就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

低保被稱為社會(huì)保障制度的最后一道防線。大港街做到“應(yīng)保盡?！?。為規(guī)范低保運(yùn)行管理，該街實(shí)行了“陽(yáng)光低?！敝贫龋⒔值?、居委會(huì)兩級(jí)核查網(wǎng)絡(luò)，確保了轄區(qū)特困群體的基本生活。

胡慶軍 欣文/文

開(kāi)展危化品輸送管線整治

濱海新區(qū)大港街組織轄區(qū)有關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)該轄區(qū)管道占?jí)呵謇砉ぷ髯鞒霾渴?，還轄區(qū)居民一個(gè)安穩(wěn)的生活環(huán)境。

大港街轄區(qū)內(nèi)有油氣及?；份斔凸艿?條，總長(zhǎng)度2.5公里，其中有3條存在占?jí)簡(jiǎn)栴}，占?jí)狐c(diǎn)位11個(gè)。多年來(lái)，大港街一直將清理管道占?jí)鹤鳛橄艿肋\(yùn)行安全的重要工作來(lái)抓，在充分做好管道分布情況的摸底建檔工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大占?jí)狐c(diǎn)清理工作的力度。對(duì)于尚未完成清理的占?jí)狐c(diǎn)，相關(guān)單位應(yīng)加快推進(jìn)力度，在保證清理進(jìn)度的前提下，認(rèn)真做好清理后的安撫工作，同時(shí)建立管道保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對(duì)管道的定期監(jiān)測(cè)、維護(hù)和巡查，有針對(duì)性的對(duì)占?jí)呵闆r嚴(yán)重，危害程度較高的管線進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，防止發(fā)生泄漏引發(fā)安全事故；采取技術(shù)措施，加大監(jiān)控力度.提高要害管段管道安全等級(jí)，將預(yù)防和清理占?jí)汗艿肋`章建筑納入到企業(yè)安全，生產(chǎn)管理工作中，做好事故處理預(yù)案，分清責(zé)任，對(duì)占?jí)汗艿赖慕ㄖ飿I(yè)主下發(fā)危害通知單，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，要充分發(fā)揮職能部門的作用，建立網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)管道安全運(yùn)行。

目前，該街已清理占?jí)狐c(diǎn)位2個(gè)，其余9個(gè)占?jí)狐c(diǎn)已初步形成解決方案，正在有序協(xié)調(diào)解決。

劉旭東 胡慶軍/文

依靠群眾加快社會(huì)管理創(chuàng)新

濱海新區(qū)大港街把加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)作為加快科學(xué)發(fā)展的“助推器”，落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的“硬舉措”，促進(jìn)社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑劑”，充分依靠群眾參與，加快大港街轄區(qū)的社會(huì)管理創(chuàng)新。

針對(duì)實(shí)際情況，大港街把公共服務(wù)延伸至每個(gè)人，將社會(huì)矛盾化解在最基層作為社會(huì)管理創(chuàng)新的新課題進(jìn)行有益探索，確立三種意識(shí)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，把服務(wù)作為管理的基本價(jià)值和核心內(nèi)容，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。開(kāi)展“結(jié)親交友”、“走基層、訪民情”活動(dòng)，和群眾接對(duì)子，幫民解難事。進(jìn)一步在全街推行網(wǎng)絡(luò)化管理，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與，實(shí)行地域承包責(zé)任制，通過(guò)社區(qū)干部的民情日記和便民服務(wù)卡，做到人人都有自己的“責(zé)任田”，實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的良性循環(huán)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的全覆蓋。協(xié)調(diào)處理好發(fā)展與穩(wěn)定、社區(qū)和單位、黨員與群眾等多方面關(guān)系，堅(jiān)持共駐共建，共同發(fā)展，把社區(qū)當(dāng)作“家庭”來(lái)打理，把居民當(dāng)作“親人”來(lái)對(duì)待。全面推行錯(cuò)時(shí)工作制、居民預(yù)約登記等服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)功能更加完善。

針對(duì)轄區(qū)各民間團(tuán)體組織比較松散，活動(dòng)安排比較自由，經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)緊張的現(xiàn)狀，大港街按照“地域相鄰、興趣相投、活動(dòng)相近”的原則，圍繞“積極參與、打出品牌、幫困扶弱、服務(wù)屬民”的發(fā)展目標(biāo)，整合現(xiàn)有社區(qū)民間組織力量，將所有散落在社區(qū)里的幾百個(gè)民間團(tuán)體吸納到“組織中”，變“獨(dú)唱”為“合唱”。充分吸納社區(qū)老黨員、老干部、老教師、老專家，組建平安志愿者巡邏隊(duì)、人民調(diào)解小分隊(duì)，結(jié)合社區(qū)治安網(wǎng)格化管理，開(kāi)展治安巡查、矛盾調(diào)解、隱患排查，通過(guò)開(kāi)展鄰里節(jié)、結(jié)對(duì)子、法律講座、免費(fèi)義診等數(shù)十項(xiàng)服務(wù)，使弱勢(shì)群體真正感受到社會(huì)大家庭的溫暖，真正營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、和諧、共建”的溫馨氛國(guó)。

劉旭東 胡慶軍/文