論刑偵技術(shù)戰(zhàn)之情報(bào)導(dǎo)偵

陳聞高

（四川警察學(xué)院，四川瀘州 646000）

論刑偵技術(shù)戰(zhàn)之情報(bào)導(dǎo)偵

陳聞高

（四川警察學(xué)院，四川瀘州 646000）

網(wǎng)偵以犯罪情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫及相關(guān)管理信息為核心,以全方位收集信息和有效情報(bào)為引導(dǎo)展開,使偵查活動(dòng)從線性模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw模式。辨析“案件導(dǎo)偵”和“信息導(dǎo)偵”的關(guān)系，考察從“案件導(dǎo)偵”到“情報(bào)導(dǎo)偵”的偵查工作狀態(tài),在“案件導(dǎo)偵”基礎(chǔ)上加入了網(wǎng)絡(luò)方式，就可形成多元化主動(dòng)型的偵查模式。利用情報(bào)信息庫進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)和布控，必須建立大情報(bào)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“情報(bào)導(dǎo)偵”，而這，則是刑偵技術(shù)戰(zhàn)的瓶頸。集中現(xiàn)代技術(shù)資源的網(wǎng)偵，可整合多種技術(shù)偵查措施，形成多元化主動(dòng)型的案?jìng)赡Ｊ?，?shí)現(xiàn)“情報(bào)導(dǎo)偵”。

網(wǎng)絡(luò)偵查；情報(bào)信息；多元化；立體模式

一、引言

新刑訴法將“技術(shù)偵查”入法的大背景，正促使以“網(wǎng)偵”為重心的“刑偵技術(shù)戰(zhàn)”長(zhǎng)足發(fā)展。刑偵技術(shù)戰(zhàn)是以傳統(tǒng)的刑技、技偵等和新興的網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)為代表的偵查方式[1]。

過去，人們遠(yuǎn)距離地交流信息，無非是電報(bào)、電話、書信往來。電報(bào)、電話雖然及時(shí)，但價(jià)格昂貴；書信往來雖然廉價(jià)，但難以及時(shí)?，F(xiàn)在電話便宜了、手機(jī)普及了，短信代替了書寫往來。以數(shù)字手機(jī)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)也越來越電腦化，手機(jī)成了小電腦。在電腦信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化的今天，刑偵技術(shù)戰(zhàn)也就自然要圍繞“網(wǎng)偵”去提升其戰(zhàn)斗力。網(wǎng)偵是以電腦網(wǎng)絡(luò)為載體，依托一系列信息資源的整合分析平臺(tái)，通過其數(shù)據(jù)庫信息的碰撞、比對(duì)，揭示蘊(yùn)藏于內(nèi)的案件信息，從而發(fā)現(xiàn)破案線索。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)偵也就是“以犯罪情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫及相關(guān)管理信息為核心開展”[2]的網(wǎng)上偵破方式。它具有遠(yuǎn)程操作、時(shí)空無限制、信息共享、查詢范圍廣、信息量大、批量比對(duì)、搜索方便、快速應(yīng)答、傳遞情報(bào)便捷、成本低廉等特點(diǎn)，而且其結(jié)果相對(duì)客觀，過程也相對(duì)保密。這些特點(diǎn)，將技術(shù)偵查之長(zhǎng)發(fā)揮到了極致，從量變到質(zhì)變，也帶動(dòng)了偵查模式的變革。

二、從線性偵查模式到立體偵查模式

（一）線性的偵查模式

傳統(tǒng)的偵查模式，不外乎“從案到人”或“從人到案”之類的線性模式。“從案到人”，一般通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和訪問、調(diào)查詢問被害人和證人等獲取物證人證，然后對(duì)其事實(shí)要素進(jìn)行分析，拼接案件事實(shí)，確定偵查范圍，圈定高危人群，發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象。“從人到案”,則需要查嫌疑人的個(gè)體特征、查其身份、查其物品、查其活動(dòng)軌跡、查是否有前科劣跡，查其與現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的關(guān)系，從而確定其與案件事實(shí)的真實(shí)聯(lián)系。現(xiàn)代網(wǎng)偵，除此之外，還可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)查、排疑、串并、布控，甄別嫌疑人，發(fā)現(xiàn)其蹤跡，再落地查證。

在網(wǎng)絡(luò)案件中，“從案到人”的偵查模式，也就是“案件—IP—嫌疑人”模式[3]。網(wǎng)偵落地，也就是IP地址落地。它是一個(gè)從網(wǎng)下到網(wǎng)上，再從網(wǎng)上到網(wǎng)下，傳統(tǒng)偵查和網(wǎng)上偵查優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的過程。

電腦網(wǎng)絡(luò)信息，具備了突破時(shí)空限制的條件。如果針對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件，其偵破模式還可能是線性的話，那么，通過電腦網(wǎng)絡(luò)作為信息交換媒介，全方位地收集信息，以其有效情報(bào)作為引導(dǎo)，就可能實(shí)現(xiàn)線性模式的突破。

（二）信息、電腦網(wǎng)絡(luò)與案件信息

1.信息和罪案信息

信息概念見仁見智，并不統(tǒng)一。有的認(rèn)為，“信息是物質(zhì)、能量、信息及其屬性的標(biāo)識(shí)”。有的認(rèn)為，“信息是反映事物構(gòu)成、關(guān)系和差別的東西，包含在事物的差異之中，而不在事物的本身”。一般認(rèn)為，信息“泛指人類社會(huì)傳播的一切內(nèi)容。人通過獲得、識(shí)別自然界和社會(huì)的不同信息來區(qū)別不同事物，得以認(rèn)識(shí)和改造世界。在一切通訊和控制系統(tǒng)中，信息是一種普遍聯(lián)系的形式”①百度百科.信息[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1527.htm.。語義上的信息是符號(hào)所傳達(dá)的音信或消息，其內(nèi)容是接收者預(yù)先不知道的[4]1286。如果事先就知道了，他就沒有獲得信息。數(shù)學(xué)意義上的信息是肯定性的確認(rèn)，確定性的增加，用以消除隨機(jī)的不確定性①百度百科.信息[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1527.htm.。案?jìng)芍械男畔⑤d體有文字、圖片、地圖、視頻、錄音、電子數(shù)據(jù)等，其價(jià)值的確定，就在其案情信息的明朗準(zhǔn)確。信息具有存在的客觀性、普遍性，載體依附性，價(jià)值相對(duì)性，有序性、時(shí)效性、真?zhèn)涡?、共享性、不完全性；信息是可度量，可壓縮，可替代，可處理和加工，可存儲(chǔ)、傳輸和攜帶，可傳遞、擴(kuò)散和擴(kuò)充的①百度百科.信息[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/1527.htm.。偵查所需要的信息，應(yīng)該是有關(guān)罪案的信息。電腦網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)信息開放的場(chǎng)所，在其海量信息中，可能隱藏著罪案信息，尤其是涉及網(wǎng)絡(luò)等科技手段的犯罪案件[5]。再者，警方也可以有意識(shí)地利用電腦數(shù)據(jù)庫和其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主動(dòng)地收集、存儲(chǔ)、調(diào)用、分析與案件有關(guān)的信息。信息在交流和傳遞過程中，還具有不對(duì)稱性和耗散性。對(duì)于罪案信息，警方所掌握的與案犯所知道的顯然是不對(duì)稱的，而傳聞證人所轉(zhuǎn)述的顯然不如目擊證人所感知的更真實(shí)。

2.電腦網(wǎng)絡(luò)信息

電腦網(wǎng)絡(luò)主要是利用因特網(wǎng)和局域網(wǎng)作為搜索、傳遞、下載、存儲(chǔ)、交換信息的平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，偵查活動(dòng)就可以整合各種信息資源。首先是公安網(wǎng)內(nèi)的各種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，比如，戶籍和身份證管理、出入境管理、違法犯罪記錄、發(fā)案破案的動(dòng)態(tài)信息等。其次是互聯(lián)網(wǎng)上的各種媒體、圖書館、網(wǎng)站、微信、博客、QQ、電子郵箱等數(shù)據(jù)信息。再次是通過互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎，連接政府各職能部門、社會(huì)各行業(yè)內(nèi)網(wǎng)的各種系統(tǒng)資源，獲取行為人社會(huì)活動(dòng)狀況的各種數(shù)據(jù)。例如，手機(jī)、飛機(jī)、動(dòng)車、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療、社保、商場(chǎng)、稅務(wù)、教育、通訊、科研等實(shí)名制數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以及人們?cè)诠ぷ?、生活、學(xué)習(xí)、出行、消費(fèi)、娛樂過程中產(chǎn)生的諸如銀行卡、SIM卡②SIM卡叫用戶識(shí)別卡。數(shù)字移動(dòng)電話手機(jī)與模擬移動(dòng)電話手機(jī)相比，在結(jié)構(gòu)上多了一塊SIM卡。內(nèi)含大規(guī)模集成電路的智能卡片，用來登記用戶的重要數(shù)據(jù)和信息。其數(shù)據(jù)分為：⑴固定存放的數(shù)據(jù)。這在手機(jī)出售前由SIM卡中心寫入，包括國際移動(dòng)用戶識(shí)別號(hào)（IMSI）、鑒權(quán)密鑰（KI）、鑒權(quán)和加密算法等等。⑵暫時(shí)存放的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。如位置區(qū)域識(shí)別碼（LAI）、移動(dòng)用戶暫時(shí)識(shí)別碼（TMSI）、禁止接入的公共電話網(wǎng)代碼等。⑶相關(guān)業(yè)務(wù)代碼，如個(gè)人識(shí)別碼（PIN）、解鎖碼（PUK）、計(jì)費(fèi)費(fèi)率等。⑷電話號(hào)碼簿，用戶隨時(shí)輸入的號(hào)碼。用戶全部資料都存儲(chǔ)在SIM卡內(nèi)。SIM卡最重要的功能是鑒權(quán)，防非法用戶；加密，防止竊聽。數(shù)字手機(jī)只有裝上SIM卡后才能使用，否則只能撥，如110、119等緊急號(hào)碼，相當(dāng)于裸機(jī)。、購物、公交等各種IC卡，旅館登記等各種數(shù)據(jù)信息。它們通過電腦網(wǎng)絡(luò)，都可以成為大情報(bào)信息系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。

網(wǎng)偵發(fā)現(xiàn)某一案件要素，可用拆分事實(shí)的方法提取和固定它們。對(duì)顯性要素，如嫌疑人的相貌、體態(tài)、車輛等，可通過現(xiàn)場(chǎng)拍照、視頻監(jiān)控等直觀抓??；對(duì)關(guān)鍵要素，如人名、住址、郵箱、手機(jī)號(hào)、QQ號(hào)，車型車牌、手機(jī)串號(hào)等，可記下其文字符號(hào)，抽象固定，從而輸入數(shù)據(jù)庫，以備隨時(shí)調(diào)用。

3.案件事實(shí)之信息

案件信息來自案件事實(shí)，它們是與案件的時(shí)空、人物、痕跡、物品等構(gòu)成要素相關(guān)的事實(shí)。對(duì)這些事實(shí)的解讀，就是案件信息。在案?jìng)芍?，它們?huì)借助偵查思維形成追蹤案件事實(shí)的線索。案件線索中的事實(shí)元素，往往是案?jìng)赏黄瓶诘那腥胫c(diǎn)。

案件事實(shí)都有其痕跡物品或言語描述作為載體，其蘊(yùn)藏的信息有形象的意義，也有抽象的思辨。抽象痕跡以符號(hào)形態(tài)反映案件信息，如住宿登記、暫住記錄、匯兌憑證、話語符號(hào)等；形象痕跡，如指紋、足跡、血跡、工具、視頻映像、錄音錄像，等等。它們?cè)谝砸欢ǖ奈镔|(zhì)形式成為案件事實(shí)的一個(gè)組成部分的同時(shí)，也構(gòu)成了犯罪情報(bào)的信息之源。

偵辦案件積累的情報(bào)信息，一般有現(xiàn)場(chǎng)勘查管理系統(tǒng)中的指紋、足跡、痕跡、物品、血跡、毛發(fā)、DNA的鑒定意見等，以及犯罪人的前科信息，被搶盜車輛信息，等等。通過公安網(wǎng)使其圖片、文字、視頻、通信等實(shí)現(xiàn)信息共享；通過互聯(lián)網(wǎng)，與銀行、醫(yī)院、物流等其他社會(huì)信息進(jìn)行比對(duì)和串并。對(duì)具體個(gè)案情節(jié)的實(shí)時(shí)把握，可從沿途監(jiān)控到的嫌疑人行走路線、打電話、取錢等活動(dòng)，或通過現(xiàn)場(chǎng)訪問發(fā)現(xiàn)可疑車牌、器物、個(gè)體，讓目擊者回憶其過程和細(xì)節(jié)，追蹤溯源。在此基礎(chǔ)上，就可根據(jù)證據(jù)線索，對(duì)假設(shè)要素進(jìn)行推理，實(shí)現(xiàn)案情的認(rèn)定。

從信息到案件，也就觸及到“信息導(dǎo)偵”問題。這里的信息自然是與案件事實(shí)有關(guān)的信息。網(wǎng)偵獲取信息的途徑，在傳統(tǒng)“案件導(dǎo)偵”基礎(chǔ)上加入了網(wǎng)絡(luò)方式，也就有希望形成多元化主動(dòng)型的偵查模式。這多元化是根據(jù)案情，從物到案、從案到人、從人到人、從人到案、從案到案的相互結(jié)合模式，其主動(dòng)性就是在這之中利用了網(wǎng)絡(luò)資源獲得的主動(dòng)性。

三、“案件導(dǎo)偵”和“信息導(dǎo)偵”

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“案件導(dǎo)偵”是一種“偵破跟著案件走、警察出遠(yuǎn)門滿世界奔波忙碌地查找犯罪嫌疑人作案蹤跡的辦案方式”[6]，它是一種偵查員被案件牽著鼻子走的被動(dòng)現(xiàn)象,不如“信息導(dǎo)偵”先進(jìn)。這給人一種印象，好像“信息導(dǎo)偵”只要在辦公室里動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就輕松搞定的事，再也不需要偵查員“出遠(yuǎn)門滿世界奔波忙碌”了。這顯然有失偏頗。在網(wǎng)上和數(shù)據(jù)庫里查找，有可能發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的蹤跡，但也僅僅是蹤跡而已；信息有“真?zhèn)涡浴保鼈兛刹豢煽?，還得實(shí)地調(diào)查。何況，許多案件中的犯罪人是有反偵查意識(shí)的，他們不一定上網(wǎng)，在網(wǎng)上可能連其蹤跡也找不到。網(wǎng)偵的前提，要有人事先將案件信息做了輸入。這里有可能是做其他活動(dòng)時(shí)（比如上網(wǎng)聊天）無意而為的，但多數(shù)情況是一線民警及時(shí)地將有關(guān)基礎(chǔ)信息做了錄入、或?qū)⒈O(jiān)控?cái)?shù)據(jù)做了備份。同時(shí)，他們還要對(duì)一些已經(jīng)變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、更新、刪除，等等，才能保障信息的真實(shí)性。這是些非?，嵓?xì)而辛苦的工作，相當(dāng)于將后來的“出遠(yuǎn)門滿世界奔波忙碌”放到了前期的就近勞碌，也就是省功不省力、或省力不省功。這種繁瑣的日常工作，需要民警有好的工作習(xí)慣和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更需要警方有合理的管理制度來落實(shí)信息真實(shí)的責(zé)任制。否則，偵查員成天動(dòng)鼠標(biāo)也白搭。而且，就是獲取了真實(shí)信息，成天呆在辦公室里，也是不可能抓獲犯罪嫌疑人的。獲取犯罪情報(bào)，只是偵查破案的一個(gè)條件或環(huán)節(jié)，它們并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的落地偵查。根據(jù)案?jìng)尚枰瑐刹閱T該要出門奔波忙碌的，也還是要出門奔波忙碌。所謂“勞苦功高”，無論網(wǎng)上網(wǎng)下，沒有忙碌之勞苦，就不可能有偵破之功高。

“案件導(dǎo)偵”和“信息導(dǎo)偵”并不矛盾。偵查中的信息，不是一般抽象的犯罪信息，而是與個(gè)案聯(lián)系起來的具體信息。如前所述，這些信息來自罪案事實(shí)，偵查是以其事實(shí)存在為前提的。這就涉及到一個(gè)命題，是先有案件還是先有偵查？有些論者認(rèn)為，庭審是被動(dòng)的不告不理；偵查則具有主動(dòng)性，比如及時(shí)偵破處在預(yù)備狀態(tài)的犯罪活動(dòng)，偵查也就具有了預(yù)防犯罪的功能。這就應(yīng)該先有積極的偵查活動(dòng)，主張偵查要走在案件的前面。將“信息導(dǎo)偵”做了這樣的解釋，這是非常牽強(qiáng)的。其一，制止預(yù)謀案件的發(fā)生，這在偵查活動(dòng)中有，但很少，不是偵查工作的常態(tài)和主流。其二，就是制止預(yù)謀案件的偵查活動(dòng)，仍然是以具有預(yù)謀活動(dòng)的案件事實(shí)為前提的。法律規(guī)范的是人們的行為，當(dāng)事人只有意念、沒有預(yù)謀行為，是不能成立罪案事實(shí)的。因而，就是及時(shí)制止預(yù)謀案件，也是以先有案件為前提的。認(rèn)為沒有案件就可以進(jìn)行偵查活動(dòng)，就相當(dāng)于沒有面粉就做面包一樣。認(rèn)為“信息導(dǎo)偵”就可以無中生有地通過偵查員的搜索查詢，發(fā)現(xiàn)和制止還沒有犯罪事實(shí)的案件，無疑在說偵查員可以用信息拼湊、制造和生產(chǎn)“案件”。這種“源于生活高于生活”的虛構(gòu)，在文藝創(chuàng)作中可以；但在偵辦案件中，就應(yīng)該杜絕。案?jìng)芍?，捕風(fēng)捉影，不落地查實(shí)，恐怕就要出冤假錯(cuò)案了。

四、從“案件導(dǎo)偵”到“情報(bào)導(dǎo)偵”

（一）犯罪情報(bào)與情報(bào)導(dǎo)偵

信息導(dǎo)偵，也叫做“情報(bào)導(dǎo)偵”?！扒閳?bào)”就是情況報(bào)告，它來自日語，主要指“信息、資訊、消息”①百度百科.情報(bào)[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/70362.htm.。知識(shí)性、傳遞性、效用性是情報(bào)的基本屬性，此外，情報(bào)還具有社會(huì)性、積累性、與載體的不可分割性和老化等特性。這些都與信息的特性非常類似，情報(bào)“老化”相當(dāng)于信息的“熵”②1865年，德國物理學(xué)家克勞修斯提出了“熵”的概念。在化學(xué)及熱力學(xué)中，“熵”是測(cè)量不能做功的能量總數(shù)?！办亍币啾挥糜谟?jì)算一個(gè)系統(tǒng)中的失序現(xiàn)象。在信息論中，“熵”表示的是不確定性的量度。信息論的創(chuàng)始人香農(nóng)，在其著作《通信的數(shù)學(xué)理論》中，提出了建立在概率統(tǒng)計(jì)模型上的信息度量。他把“信息”定義為“用來消除不確定性的東西”。傳播學(xué)中，“熵”表示一種情境的不確定性和無組織性。信息傳遞中的耗散情況，也可以用“熵”來度量。參見360百科《熵》.http://baike.so.com/doc/4922071.html.。從這些比較意義，可以說“情報(bào)導(dǎo)偵”同“信息導(dǎo)偵”是等義的。當(dāng)然，“情報(bào)”和“信息”還是有所區(qū)別的。情報(bào)是“關(guān)于某種情況的消息和報(bào)告，多帶機(jī)密性質(zhì)”[4]934。情報(bào)是一種信息，但不是普通的信息，而是某一方面（這里是刑事案件）的具體信息；情報(bào)不是一般性共享的知識(shí)性信息，而是小范圍（這里是刑偵）的具有一定機(jī)密性的信息。這里，與偵查相關(guān)的情報(bào)，應(yīng)該是與罪案有關(guān)的情報(bào)——犯罪情報(bào)信息。

犯罪情報(bào)多是一些通過秘密手段搜集來的、關(guān)于作案人犯罪活動(dòng)方面的信息。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，情報(bào)就是諜報(bào)，諜報(bào)決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的例子非常多。在涉及國家安全的情報(bào)戰(zhàn)中，也有諜報(bào)活動(dòng)。在刑事偵查中，偵查情報(bào)的對(duì)抗性和隱蔽性與諜報(bào)極其相似。諜報(bào)分為：“鄉(xiāng)間”，利用敵國鄉(xiāng)人做間諜；“內(nèi)間”，利用敵方官吏做間諜；“反間”，將敵方間諜為我所用；“死間”，制造假情報(bào)，通過潛入敵方的間諜傳給敵間使敵軍受騙；“生間”，探知敵人情報(bào)后能夠生還的人①百度百科.情報(bào)[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/70362.htm.。鄉(xiāng)間、內(nèi)間、反間，類似于偵查中的臥底和耳目特情；“死間”相當(dāng)于誘惑偵查，“生間”是長(zhǎng)期在犯罪集團(tuán)臥底還能凱旋的偵查員。在刑偵中，對(duì)犯罪情報(bào)的收集也就是擁有“被傳遞、整理、分析后的信息”①百度百科.情報(bào)[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/70362.htm.。能夠引導(dǎo)偵查活動(dòng)的這種信息，一定是已獲得的經(jīng)篩選、甄別的信息，是限于案件偵查員知曉的機(jī)密性信息，也就是涉密的情報(bào)信息。因此，從用詞的角度說，“情報(bào)導(dǎo)偵”比“信息導(dǎo)偵”更加準(zhǔn)確，其表現(xiàn)概念的內(nèi)涵與外延更加清晰。

（二）刑偵的被動(dòng)狀態(tài)和主動(dòng)狀態(tài)

從“案件導(dǎo)偵”到“信息導(dǎo)偵”，直至“情報(bào)導(dǎo)偵”的原點(diǎn)都源于罪案事實(shí)的存在，是不是說，它們就沒有區(qū)別呢？當(dāng)然不是。除了以上辨析的“案件事實(shí)”和“案件信息”、“信息”與“情報(bào)”等概念的差異，“案件導(dǎo)偵”確實(shí)反映了一種被動(dòng)狀態(tài)，即傳統(tǒng)的“回應(yīng)型偵查”。案件曝光震動(dòng)社會(huì)后，才有偵查活動(dòng)，或者說，偵查員這才發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)存在而被動(dòng)迎戰(zhàn)，這種狀態(tài)是一種偵查的常態(tài)。而“情報(bào)導(dǎo)偵”，卻反映了一種相對(duì)主動(dòng)的狀態(tài)，即罪案還處在預(yù)謀等較隱蔽的階段，并不為社會(huì)廣泛所知，偵查員就通過犯罪情報(bào)的獲得而將之納入了偵查視野中?！扒閳?bào)導(dǎo)偵”不限于預(yù)謀案件，還包括其他罪案活動(dòng)已經(jīng)完成和存在，但案犯一直較隱蔽、案情也一直不為外界所知的狀況。雖然“情報(bào)導(dǎo)偵”也是由案件事實(shí)所引導(dǎo)著的偵查活動(dòng)，但它所反映的工作狀態(tài)是不一樣的?！鞍讣?dǎo)偵”有可能在瞎子摸象，有一定的盲目性；而“情報(bào)導(dǎo)偵”則有對(duì)信息的研判，理到了較正確的案件線索，直至成為千里眼和順風(fēng)耳，具有一定的前瞻性。因此，它們所產(chǎn)生的社會(huì)效果也是大有區(qū)別的?！鞍讣?dǎo)偵”中的警方，有可能處在公眾等待破案的焦慮狀態(tài)，而為社會(huì)所失望和責(zé)難；而“情報(bào)導(dǎo)偵”中的警方，則可能處在大出外界意外的神速破案狀態(tài)，而為公眾所崇敬和褒獎(jiǎng)。警方當(dāng)然應(yīng)該追求“情報(bào)導(dǎo)偵”的工作狀態(tài)。但也應(yīng)該看到，那是一種理想狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)的結(jié)果往往是非理想的。大量存在的狀態(tài)，恐怕還是“案件導(dǎo)偵”,處于對(duì)罪案的被動(dòng)性回應(yīng)。

偵查工作處于一種二律悖反的邏輯之中。一方面，案情不明、事實(shí)不清楚、證據(jù)不足，才需要偵查活動(dòng)；另一方面，偵查活動(dòng)又需要案件情報(bào)做引導(dǎo)，才能耳聰目明，快速破案。因而，偵查活動(dòng)的重要內(nèi)容之一就是經(jīng)營案件情報(bào)。從“案件導(dǎo)偵”到“情報(bào)導(dǎo)偵”，體現(xiàn)了偵查的內(nèi)在規(guī)律性。無論是回應(yīng)型偵查，還是前瞻型偵查，都需要案件情報(bào)做偵查員的耳目。在現(xiàn)實(shí)的偵查活動(dòng)中，兩種類型的偵查是相互交錯(cuò)的，其交點(diǎn)就在情報(bào)信息的研判上。在情報(bào)信息的研判中，既有對(duì)過去案情的回溯性解讀，也有對(duì)未來案情走向的前瞻性推測(cè)。偵查行為的推進(jìn)，就在這種印證與推測(cè)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)中得以正確前行。

五、利用情報(bào)信息庫進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)和布控

現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)購市場(chǎng)、網(wǎng)上聊天、“人肉搜索”等越來越多地介入老百姓的日常生活，現(xiàn)代人也愈來愈依賴于網(wǎng)絡(luò)提供的種種便利；而許多傳統(tǒng)犯罪也在利用現(xiàn)代技術(shù)更新其作案手法，比如電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷，等等。這些都會(huì)為網(wǎng)絡(luò)情報(bào)的收集提供有利條件，偵查活動(dòng)有了一定的案件情報(bào)支撐，就可利用公安信息系統(tǒng)比對(duì)涉案物品，對(duì)涉嫌人員進(jìn)行布控。尤其是現(xiàn)代身份證技術(shù)，正在將指紋信息加入身份證中。當(dāng)然，未來若能將血型、DNA信息等也加入身份證中，這將對(duì)認(rèn)定身份的唯一性增加保險(xiǎn)系數(shù)。同時(shí)，它對(duì)偵查排查和鎖定嫌疑人也更加有利。

網(wǎng)偵利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，利用情報(bào)信息庫，就可實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的比對(duì)和人員的布控。如利用QQ和MSN號(hào)碼、電子郵箱、博客名、網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)，通過上網(wǎng)提醒、IP搜索等方式，就可能排除和發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。通過MAC地址網(wǎng)上搜索，就能發(fā)現(xiàn)被盜筆記本電腦的使用情況等[7]。借助GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，就可對(duì)使用該設(shè)備的車輛和人員進(jìn)行定位和追蹤。利用通信技術(shù)，搜索通信工具，就能發(fā)現(xiàn)嫌疑人使用它們的位置和軌跡,進(jìn)行追逃等。借助視頻監(jiān)控技術(shù)，也可發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛和人員的特征及其活動(dòng)情況。利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，對(duì)信用卡進(jìn)行搜索，就可能發(fā)現(xiàn)取款嫌疑人出現(xiàn)的位置，等等。

電腦網(wǎng)絡(luò)可將社會(huì)各行業(yè)采集的信息，如醫(yī)療、求職、社保、郵匯等采集的信息，與犯罪情報(bào)庫的信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)嫌疑人的布控。例如，將常住人口、出入境、暫住、旅館、網(wǎng)吧，交通違章、事故處理等信息與之比對(duì)，發(fā)現(xiàn)布控對(duì)象。將道路智能卡口、車輛年檢、車輛交易等信息與之比對(duì)，就可發(fā)現(xiàn)可疑車輛，對(duì)涉案車輛進(jìn)行布控。將二手交易信息與之比對(duì)，就可發(fā)現(xiàn)銷贓物品。比如，發(fā)現(xiàn)被盜搶手機(jī)，對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)控，等等。

以上情報(bào)信息庫的建設(shè)，其引導(dǎo)偵查破案的價(jià)值是非常給力的。警方要找到偵查活動(dòng)的這種著力點(diǎn)，平時(shí)就要努力建立一個(gè)硬件兼容、信息共享的刑偵大情報(bào)體系。而在具體案件的偵破中，就要將主要精力用在犯罪情報(bào)的收集、整理和研判上。有了明確實(shí)在、準(zhǔn)確無誤的情報(bào)信息做引導(dǎo)，就能使偵查員耳聰目明，使偵查工作事半功倍，真正地提高案?jìng)尚б妗?/p>

六、“情報(bào)導(dǎo)偵”是刑偵技術(shù)戰(zhàn)的瓶頸

一些針對(duì)犯罪情報(bào)的搜集與分析而研發(fā)的搜索引擎、大型數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件的聯(lián)合使用,將案件中的人名、住地、車輛、物品、場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)、證券、婚姻、通訊等等信息及其特征、線索等匯集在一起，一查通、關(guān)聯(lián)點(diǎn)擊、定向核查、網(wǎng)上布控、批量預(yù)警等，這使偵辦活動(dòng)也就有了自動(dòng)化、智能化傾向[6]。但這不等于說，偵查活動(dòng)因得到網(wǎng)絡(luò)支持而相對(duì)靈敏迅捷，就能徹底解決案件情報(bào)滯后、反應(yīng)遲緩的現(xiàn)象。因?yàn)榍閳?bào)分析還有正誤問題，情報(bào)信息研判正誤的驗(yàn)證，還需要落地查證。這就需追蹤案件信息，要想不被案件事實(shí)牽著鼻子走，實(shí)際上是很不現(xiàn)實(shí)的。

情報(bào)線索的準(zhǔn)確性是主動(dòng)性的前提，而其正確性則源于對(duì)案件線索與信息的研究。現(xiàn)代技術(shù)手段的廣泛運(yùn)用,使犯罪情報(bào)分析開始擺脫一案一析模式,從單兵分析漸次轉(zhuǎn)入了團(tuán)隊(duì)化、系統(tǒng)化、專門化分析。這就使之在一定程度上超越了人工定性分析的局限,進(jìn)入了定性與定量相結(jié)合的模式。但犯罪情報(bào)屬于動(dòng)態(tài)性社情,具有偶發(fā)性、流動(dòng)性、易變性,對(duì)其分析研判也就有相當(dāng)?shù)碾y度。面對(duì)龐雜的網(wǎng)下和網(wǎng)上的海量信息,如何定性和定量,其分析框架和分析模式都需要摸索。目前的分析模式，除了定期和不定期的階段性全局性情報(bào)分析（各方專家會(huì)商，領(lǐng)導(dǎo)審批）外；對(duì)于個(gè)案，主要是實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線的戰(zhàn)術(shù)情報(bào)分析，它們依托于數(shù)字化勘查、軌跡印證、現(xiàn)場(chǎng)串并、綜合研判等，一般有定性推理、定量描述、統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)等方法。定性推理與技術(shù)分析，其結(jié)果與案?jìng)墒占牟牧匣ハ嘤∽C,就能鎖定案犯。

案件情報(bào)的搜集、存儲(chǔ)、傳輸,分析、研判、評(píng)估、運(yùn)用,依仗了電腦網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)距離文字傳輸，超文本聲音、圖像、視頻傳輸,信息的巨量存儲(chǔ)、海量分析、關(guān)聯(lián)比對(duì)、智能化研判。這種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),與網(wǎng)上情報(bào)結(jié)合在一起,也就可以定向核查、追蹤管控，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上摸排、辨認(rèn)、比對(duì)、研判，網(wǎng)上串并、追逃、布控等各種案?jìng)伞凹紤?zhàn)法”。技戰(zhàn)法有針對(duì)某類刑案（如QQ詐騙、毒品交易等）、某類偵查要素（如車輛、尸體等）、某類偵查方法（如摸排、串并等）、某類信息（如指紋、視頻等）的，它們都有信息研判、“情報(bào)導(dǎo)偵”的問題。而針對(duì)某類信息的技戰(zhàn)法，更能體現(xiàn)“情報(bào)戰(zhàn)”的精髓。技戰(zhàn)法是刑偵技術(shù)戰(zhàn)的具體化，其網(wǎng)絡(luò)仍是研判案件情報(bào)、實(shí)現(xiàn)立體偵查的平臺(tái)，也是警方網(wǎng)偵正在努力的方向。技戰(zhàn)法之一的情報(bào)技術(shù)，又是其中的重點(diǎn)問題。目前的犯罪情報(bào)研判，依然相對(duì)滯后；其情報(bào)技術(shù)和人員素質(zhì)，還是個(gè)“情報(bào)導(dǎo)偵”的瓶頸問題。這就需要情報(bào)人員與偵查人員依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)協(xié)同作戰(zhàn)。偵查員要及時(shí)地將零散的案件信息上傳情報(bào)中心，情報(bào)中心則要綜合各路信息，快速、準(zhǔn)確地分析研判，及時(shí)地反饋給偵查員。這才可望使情報(bào)增值，從而確定案件高發(fā)區(qū)、鎖定高危人群、發(fā)出不同層級(jí)的預(yù)警,引導(dǎo)偵查活動(dòng)去發(fā)現(xiàn)案件和偵破案件。案?jìng)蛇^程中，情報(bào)分析人員也可深入案件現(xiàn)場(chǎng)，與偵查人員一起收集更新的犯罪信息，形成新一輪情報(bào)研判的上升式循環(huán)。這種情報(bào)人員偵查化、偵查人員情報(bào)化的狀態(tài)，也是一種刑偵技術(shù)戰(zhàn)的理想狀態(tài)。其珠聯(lián)璧合的瓶頸，除了人員素質(zhì)上的問題，還有偵查體制上的問題。它們都需要與時(shí)俱進(jìn)地消除技術(shù)神秘主義、打破技術(shù)壟斷，才能真正地實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、情報(bào)等內(nèi)部資源與社會(huì)資源的整合和共享。

七、結(jié)語

技術(shù)偵查措施的合法化，使大情報(bào)信息系統(tǒng)既有傳統(tǒng)的刑事技術(shù)、公開的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，也包括了秘密的“技偵”手段。其中，最直觀的是視頻信息技術(shù)。視頻偵查的技戰(zhàn)法，例如圖像辨認(rèn)、目標(biāo)測(cè)量、畫像校正、特征提取、信息關(guān)聯(lián)、目標(biāo)追蹤、情景分析、時(shí)空鎖定、實(shí)驗(yàn)論證、實(shí)時(shí)抓捕等，都需要利用電腦網(wǎng)絡(luò)作為信息平臺(tái)。而“網(wǎng)偵”，則可以集中現(xiàn)代技術(shù)資源的優(yōu)勢(shì)，整合許多技術(shù)偵查措施，構(gòu)建大情報(bào)刑偵系統(tǒng)，形成從物到案、從案到人、從人到人、從人到案、從案到案的多元化主動(dòng)型案?jìng)赡Ｊ健?/p>

多元化模式，憑借現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)各行各業(yè)、方方面面的滲透，從網(wǎng)上到網(wǎng)下、再從網(wǎng)下到網(wǎng)上，突破時(shí)空限制，將多種模式融合在一起并不是多難的事。難的是從雜亂無章的信息中分析、研判和收集準(zhǔn)確的案件情報(bào)。從這一角度說，偵查活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就在獲取準(zhǔn)確無誤的情報(bào)。這是案件偵查與戰(zhàn)爭(zhēng)、間諜等偵察活動(dòng)共同的地方。偵查員獲得了精準(zhǔn)的情報(bào)信息，才能真正掌握案?jìng)芍鲃?dòng)權(quán)。這就是“情報(bào)導(dǎo)偵”的實(shí)質(zhì)。立體偵查模式的本質(zhì)，就在其信息來源的渠道是全方位開放的，其偵查措施是傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代技偵手段相互呼應(yīng)、靈活機(jī)動(dòng)的。其立體案?jìng)赡Ｊ交顒?dòng)的焦點(diǎn)，都在犯罪情報(bào)信息的科學(xué)研判和有效運(yùn)用上。

[1]陳聞高.論刑偵技術(shù)戰(zhàn)之“網(wǎng)偵”[A].程宏斌.偵查學(xué)論叢[C].北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2012.149-155.

[2]馬忠紅.論網(wǎng)上偵查[J].新疆警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2006，(3).

[3]黃燕芳，王鋼.網(wǎng)絡(luò)偵查及網(wǎng)上作戰(zhàn)方法新探[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2011，(5).

[4]中國社科院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印書館，1983.

[5]朱鴻.新犯罪時(shí)空觀指引下的關(guān)聯(lián)信息偵查[J].四川警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(3).

[6]李廣倉.論信息化背景下的“情報(bào)導(dǎo)偵”[J].遼寧警專學(xué)報(bào), 2007，(1).

[7]陳剛，湯文全.論信息化偵查中犯罪情報(bào)信息分析的實(shí)施步驟[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2011，(5).

Intelligence-led Policing in theTheory of Forensic Technology

CHENWen-gao
(Sichuan Police College,Luzhou,Sichuan,646000)

Networkdetectionregardscriminalintelligenceinformationdatabaseandtherelevant management information as core,developing full range of information collection and effective information.So it makes the detection changing from linear model into a three-dimensional model.It helps discriminate the relationship and examine the detective work state of case investigation guide and information guide mapping. Based on case investigation guide,jointing of network to form a diversified active detection mode.In order to use intelligence information database to do online comparison and monitoring,we must set up great intelligence information system and implement information guide mapping.And this is the bottleneck of theory of forensic technology.In all,network detection concentrating on modern technology resources can integrate a variety of technical investigation measures so as to form a diversified active detection mode,and finally form a intelligence-led policing.

network detection;intelligence information;diversified;the three-dimensional model

D918

A

2095-1140（2014）01-0011-07

（責(zé)任編輯：王道春）

2013-09-10

陳聞高（1954-），男，四川雅安人，四川警察學(xué)院教授，《預(yù)審探索》副總編，四川警察學(xué)院審訊學(xué)學(xué)科帶頭人，全國精品課程《審訊學(xué)》主講教師，主要從事刑偵預(yù)審、偵查心理等研究。