安全文化與施工企業(yè)安全生產(chǎn)之我見

張新龍

(太原市市政工程總公司，山西太原 030002)

安全文化是存在于企業(yè)和個(gè)人中種種行為和態(tài)度的總和，是弘揚(yáng)企業(yè)精神，塑企業(yè)安全形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的動力和靈魂，安全文化同時(shí)也是企業(yè)的安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化，用一句很實(shí)際的話總結(jié)，企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好安全生產(chǎn)習(xí)慣的體現(xiàn)。如何立足崗位，創(chuàng)新思路，優(yōu)化方式，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作，是擺在人們面前的重大課題，根據(jù)本人長期擔(dān)任施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，總結(jié)出如下幾點(diǎn)，與各施工企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)人員相互學(xué)習(xí)。

1 安全文化建設(shè)應(yīng)協(xié)調(diào)好的關(guān)系

1)協(xié)調(diào)好管理與現(xiàn)場的關(guān)系。管理主要是指施工企業(yè)總部安全管理部門的工作，管理必須服務(wù)于現(xiàn)場，施工企業(yè)安全管理部門的工作人員不能整天忙于文件管理和電腦辦公，忙于研究各種管理模塊、流程體系和安全創(chuàng)新方案，忙于起草各類制度、完善應(yīng)急體系，填寫各項(xiàng)表格記錄等，忙于書面工作，自然放松了及時(shí)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，導(dǎo)致現(xiàn)場管理松弛，違章和事故接踵而來。施工企業(yè)的各級生產(chǎn)管理者、企業(yè)總部安全管理者必須充分重視、正確處理管理和現(xiàn)場、安全與生產(chǎn)的關(guān)系，科學(xué)、合理地安排人力和時(shí)間，一手抓創(chuàng)新，一手抓落實(shí)，一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，確保各項(xiàng)安全制度和管理舉措嚴(yán)格、有效地貫徹落實(shí)，確保現(xiàn)場按章操作，生產(chǎn)有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與落實(shí)、安全與生產(chǎn)的有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。

2)協(xié)調(diào)好安全投入與安全施工技術(shù)的關(guān)系。安全投入的方向是改造、提升作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工裝器具的安全性能，提高員工勞動防護(hù)水平、作業(yè)條件和安全待遇，改善安全教育培訓(xùn)的軟硬件水平等等，著重落點(diǎn)在安全管理上。安全施工技術(shù)對施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除和控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項(xiàng)目安全施工，著重落點(diǎn)是本質(zhì)安全型。

3)協(xié)調(diào)好考核與激勵(lì)的關(guān)系。考核與激勵(lì)是安全管理的兩個(gè)方面，相互依存、相互促進(jìn)、密不可分。當(dāng)前我企業(yè)開展的隨機(jī)現(xiàn)場安全檢查、例行性檢查、年末的安全績效考核，執(zhí)行嚴(yán)格，力度較大，都體現(xiàn)了安全管理尤其是施工項(xiàng)目現(xiàn)場安全、嚴(yán)肅認(rèn)真、照章辦事、從嚴(yán)要求、不走過場的特點(diǎn)，因?yàn)槟甑椎陌踩己耸且员灸甓葰v次現(xiàn)場安全檢查成績?yōu)榛A(chǔ)的，許多基層單位一把手、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等在安全生產(chǎn)上因考核不達(dá)標(biāo)被一票否決，取得的其他成績也不能得到評優(yōu)，是很現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)。當(dāng)然對于在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較強(qiáng)、真抓實(shí)干的普通員工、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基層單位領(lǐng)導(dǎo)，也給予提升職級、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)實(shí)利益。有效運(yùn)行的考核與激勵(lì)制度，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮了全員在安全生產(chǎn)中的積極性和創(chuàng)造性，營造出全員管理、眾志成城、和諧共贏的安全氛圍，讓遵章守紀(jì)成為每一個(gè)員工的自控自治行為，精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)則讓員工的尊嚴(yán)、價(jià)值和創(chuàng)造力在安全發(fā)展中得到全面的體現(xiàn)。

2 堅(jiān)持精細(xì)化管理，穩(wěn)步提升企業(yè)安全管理水平

我施工企業(yè)以“加強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、精致管理”為導(dǎo)向，樹立精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)理念，以實(shí)現(xiàn)“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)總公司《安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》《安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)罰辦法》，落實(shí)施工現(xiàn)場安全崗位責(zé)任制，一般工程項(xiàng)目，施工員與安全員合一，特殊的工地或規(guī)模較大的工地，專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，做到安全生產(chǎn)事事有人管、人人有專責(zé)。認(rèn)真開展每年的“安全生產(chǎn)月”活動，熟練掌握生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本功。嚴(yán)格執(zhí)行公司的交底制度、操作規(guī)程，按規(guī)定佩戴個(gè)人勞動保護(hù)用品，安全生產(chǎn)資料格式統(tǒng)一、填寫及時(shí)、準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程受控管理，全員參與崗位危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，做到設(shè)備無故障、員工無違章、現(xiàn)場無隱患，努力實(shí)現(xiàn)市內(nèi)自行施工工程“零傷害、零事故”目標(biāo)，形成安全文化建設(shè)的良性長效管控機(jī)制。

3 強(qiáng)基固本，不斷提升安全物態(tài)建設(shè)

安全管理的核心是控制風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)。不安全狀態(tài)的控制遵循識別、評估、消滅、滋生的循環(huán)規(guī)律，隨著舊的不安全狀態(tài)得以控制和消亡，新的不安全狀態(tài)又將因環(huán)境的變化、設(shè)備的磨損、人員的失誤和工藝的改變而不斷滋生。因此，控制不安全狀態(tài)，除了遵循現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，還要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查力度、頻度，之后對于檢查到的問題要嚴(yán)格、及時(shí)、有效地落實(shí)整改。目前我單位這些實(shí)行很徹底，每月一次安全生產(chǎn)文明施工聯(lián)合檢查，每個(gè)項(xiàng)目要打分，前三名按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn)將不及格的項(xiàng)目其負(fù)責(zé)人在我單位內(nèi)刊上通報(bào)批評，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對別人在安全創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的成績和取得的經(jīng)驗(yàn)，要抱著謙虛的態(tài)度予以借鑒。只要善于吸取別人的教訓(xùn)，善于取人之長補(bǔ)己之短，就能使自己在安全管理中少付代價(jià)，少走彎路，事半功倍，通過他人的反面教訓(xùn)，來提高自身的安全物態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，盡早達(dá)到自我管控安全管理階段，使安全管理也能向著本質(zhì)安全化的最高境界邁進(jìn)。

4 施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

文化自有其特有的功能，在人類社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。一個(gè)施工企業(yè)，其企業(yè)文化提倡什么、崇尚什么、重視什么，將潛移默化、潤物無聲，使全體員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚、重視的內(nèi)容，接受共同的價(jià)值理念，從而將個(gè)人的工作目標(biāo)、人生目標(biāo)整合到企業(yè)文化目標(biāo)上來。施工企業(yè)安全文化通過改變員工的注意力、興趣、愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自發(fā)、自覺行為。人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，據(jù)權(quán)威文獻(xiàn)對企業(yè)歷年發(fā)生的事故分析顯示:98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質(zhì)和能力，尤其是一線生產(chǎn)人員主要源于有效的教育培訓(xùn)和文化氛圍影響。施工企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氛圍，將安全意識深入貫徹到其中，使全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動力，并不斷激勵(lì)使之為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)持續(xù)努力。

因此，建設(shè)施工企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質(zhì)來自覺規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。當(dāng)安全觀念、安全意識、安全倫理道德在施工企業(yè)員工尤其是一線生產(chǎn)員工的思想上深深扎根后，員工就會積極主動地學(xué)習(xí)掌握安全科技知識，就會自覺地按有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的安全規(guī)則去約束、規(guī)范自己的生產(chǎn)行為，當(dāng)每一個(gè)員工的安全意識成為一種自覺心理，并在實(shí)際的生產(chǎn)過程中轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全生產(chǎn)行為后，那么人的不安全行為大大減少甚至杜絕，尤其是不會犯一些低級的安全常識性錯(cuò)誤，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證，這就是建設(shè)施工企業(yè)安全文化的目的和現(xiàn)實(shí)意義。

［1］毛海峰.企業(yè)安全文化：理論與體系化建設(shè)［M］.北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2013.

［2］AQ/T 9004-2008，企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則［S］.

［3］AQ/T 9005-2008，企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則［S］.

［4］佟哲偉.建筑業(yè)安全管理工作之探索［J］.山西建筑，2012，38(6)：262-263.