黃河濟(jì)南段浮橋建設(shè)防洪影響分析

李希倫，史秀惠，姚逢春

（1.山東黃河順通集團(tuán)有限公司，山東濟(jì)南 250032；2.平陰黃河河務(wù)局，山東平陰 250400；3.山東黃河工程集團(tuán)有限公司疏浚工程處，山東濟(jì)南 250032）

黃河濟(jì)南段浮橋建設(shè)防洪影響分析

李希倫1，史秀惠2，姚逢春3

（1.山東黃河順通集團(tuán)有限公司，山東濟(jì)南 250032；2.平陰黃河河務(wù)局，山東平陰 250400；3.山東黃河工程集團(tuán)有限公司疏浚工程處，山東濟(jì)南 250032）

為貫徹落實(shí)濟(jì)南市“北跨”戰(zhàn)略，緩解跨河交通壓力，黃河濟(jì)南段應(yīng)增設(shè)浮橋。筆者針對(duì)浮橋?qū)S河防洪工程產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行了分析，提出了消除不利影響的相應(yīng)措施。

黃河濟(jì)南段；浮橋建設(shè)；防洪措施；河勢(shì)穩(wěn)定

隨著濟(jì)南“北跨”戰(zhàn)略的實(shí)施，黃河以北的市政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)迅速發(fā)展，交通量猛增。盡管黃河公路大橋只允許輕型小貨車和中型以下客車通行，但仍然每天出現(xiàn)交通擁堵的局面，嚴(yán)重制約著濟(jì)南市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此建設(shè)黃河浮橋是解決該區(qū)域跨河交通問題最有效的措施。

1 防洪影響分析

1.1 浮橋?qū)λ坏挠绊?/p>

該項(xiàng)目位于黃河下游窄河段內(nèi)，該河段大堤設(shè)防流量為11 000 m3/s。大堤級(jí)別為Ⅰ級(jí)；堤頂超高2.1 m；堤頂寬度為12 m，臨、背河邊坡均為1∶3。浮橋是一座在水上漂浮的建筑物，不設(shè)防護(hù)工程，浮橋兩岸不設(shè)永久性建筑物。通過計(jì)算可知，浮橋運(yùn)行期間滿載情況下壅水為0.21 m左右，但由于浮橋運(yùn)行是在小流量情況下運(yùn)行，對(duì)兩岸控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)影響較小，且當(dāng)預(yù)報(bào)花園口流量超過3 000 m3/s時(shí)，浮橋?qū)⒉鸪?，河道基本恢?fù)原貌，對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)沒有影響。

1.2 浮橋?qū)觿?shì)、水流、水質(zhì)及沖淤變化的影響

浮橋位于黃河下游窄河段，兩岸工程密度大，河道整治工程完善，河勢(shì)基本穩(wěn)定。擬建浮橋采用雙車道鋼質(zhì)雙體承壓舟，承壓舟舟體長22 m，浮橋垂直河道架設(shè)，過水順暢，具有水漲橋高的特性，不會(huì)像一般橋梁的橋墩對(duì)水流具有很大的梳篦、分散作用，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定不會(huì)產(chǎn)生大的影響。但是如果浮橋兩岸利用散石、鉛絲籠、混凝土等硬約束建設(shè)固定的橋頭建筑物，將對(duì)河勢(shì)產(chǎn)生較大的影響。因此，應(yīng)嚴(yán)禁采用上述手段建設(shè)或加固永久性橋頭建筑物。另外，浮橋運(yùn)行期間，由于車輛經(jīng)過浮橋時(shí)，會(huì)引起側(cè)向水流沖刷岸邊，造成橋頭兩岸上、下游發(fā)生邊灘坍塌，橋頭凸出，可能影響河勢(shì)變化。由于浮橋自重及上部荷載，浮橋?qū)⒄加靡欢ǖ暮拥佬泻閿嗝?，?jīng)測(cè)算浮橋滿載的情況下，壅水高度為0.21 m，將引起橋上下游一定范圍內(nèi)水流流速增大，但由于浮橋是在小流量下運(yùn)行，對(duì)水流形態(tài)及河道沖淤將不會(huì)產(chǎn)生大的變化。浮橋由鋼制承壓舟組裝而成，在建設(shè)過程中不會(huì)產(chǎn)生污染物，對(duì)河水水質(zhì)不會(huì)造成任何污染。但是浮橋運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)過往車輛的管理，避免過往車輛污染水體。

1.3 浮橋?qū)拥佬泻榈挠绊?/p>

浮橋架設(shè)不會(huì)縮窄河道，而且在浮橋兩岸也不設(shè)立永久性的橋頭建筑物。根據(jù)《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》規(guī)定，當(dāng)預(yù)報(bào)花園口站發(fā)生3 000 m3/s以上洪水時(shí)，浮橋?qū)⒃?4 h內(nèi)拆除。浮橋拆除后，不會(huì)給黃河行洪帶來影響。另外，浮橋運(yùn)行期間，將產(chǎn)生一定程度的壅水，但壅水高度較小，對(duì)河道行洪的影響不大。根據(jù)《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，凌汛期（12月至次年2月）艾山以下河段浮橋一律拆除，因此浮橋?qū)α柩雌谛泻樾辛铔]有影響。灘地交通道路路面高程設(shè)計(jì)不超過當(dāng)?shù)貫┟?.5 m，符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)行洪基本沒有影響。

1.4 浮橋?qū)Φ谭?、控?dǎo)工程安全的影響

根據(jù)已建設(shè)浮橋拆除情況看，浮橋主要在流量為1 500 m3/s左右的情況下運(yùn)行，發(fā)生較大洪水或凌汛期間，浮橋?qū)匆?guī)定拆除，不會(huì)改變斷面形態(tài)和天然河道水流結(jié)構(gòu)。因此，不會(huì)對(duì)堤防安全帶來大的影響。但浮橋運(yùn)行期間，部分大堤兼做浮橋交通道路，并需建輔道上堤，過往車輛明顯增多，且通行大型車輛，可能使大堤產(chǎn)生沉陷、裂縫等，堤頂硬化路面會(huì)造成一定損壞，影響堤防安全強(qiáng)度及交通等。上堤輔道是在原有輔道基礎(chǔ)上，幫寬放緩改建而成，如果影響了原有防浪林寬度，將影響大堤前的防浪效果，大洪水期間，對(duì)大堤安全不利。

浮橋在控導(dǎo)工程護(hù)岸上時(shí)，需拆改部分護(hù)岸做交通道路，由于是護(hù)岸工程，基本不會(huì)影響原有護(hù)岸的功能，但大型車輛通行，也將影響護(hù)岸工程安全，可能造成護(hù)岸的沉陷裂縫等。

1.5 浮橋?qū)Ψ姥磽岆U(xiǎn)的影響

根據(jù)近年來洪水情況分析，浮橋所處河段的漫灘流量大約在4 000 m3/s左右，發(fā)生大洪水時(shí)，在洪水漫灘前，浮橋已經(jīng)拆除，臨河上堤道路也將封閉，不會(huì)影響防汛搶險(xiǎn)工作。在浮橋運(yùn)行期間，對(duì)護(hù)岸的搶險(xiǎn)有一定的影響。但在當(dāng)?shù)? 500 m3/s流量以下險(xiǎn)情不會(huì)大。另外，在洪水、凌汛到來之前，兩岸的交通道路可作為搶險(xiǎn)道路使用，為抗洪搶險(xiǎn)提供便利，有利于搶險(xiǎn)工作的順利開展。

1.6 浮橋建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響

黃河發(fā)生較大洪水或凌汛期間，為確保黃河行洪、行凌暢通，浮橋?qū)⒉鸪?，拆除的浮橋?qū)卜旁诤拥纼砂痘驗(yàn)┑貎?nèi)，如浮舟錨固不牢，發(fā)生漂失，有可能對(duì)下游防洪工程、跨河橋梁等其他建筑物造成損壞?？赡軙?huì)對(duì)其他人的合法權(quán)益造成不利影響。濼口黃河浮橋位于擬建浮橋距離較遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)其權(quán)益產(chǎn)生影響。濟(jì)南黃河公路大橋，自2010年開始實(shí)行了限重和限高，大貨車和長途大客車一律禁止通行。擬建浮橋建成后，大橋過小車，浮橋過大車，形成該區(qū)域浮橋與大橋跨河交通的互補(bǔ)局面，不會(huì)對(duì)其權(quán)益產(chǎn)生影響。建設(shè)或運(yùn)行期間如影響其他第三人的合法水事權(quán)

益的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)與有關(guān)方面協(xié)商解決。

2 消除不利影響的措施

2.1 堤防及控導(dǎo)工程

浮橋管理單位要按照黃河河務(wù)部門工程管理的要求，對(duì)相應(yīng)大堤提高堤頂路面的等級(jí)，搞好工程綠化美化。要加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)大堤堤頂路面、輔道路面有損壞或不滿足工程管理要求時(shí)，要及時(shí)修復(fù)，確保堤防工程完整及交通道路安全通行。要對(duì)控導(dǎo)工程護(hù)岸及就近的壩岸工程，加強(qiáng)工程管理和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，確保工程安全。上下堤交通輔道拓寬變緩后，造成防浪林寬度不夠時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定征地，保證防浪林寬度。

2.2 河勢(shì)穩(wěn)定

浮橋橫跨黃河主河槽，嚴(yán)禁采用散石、石籠或者混凝土墩等將導(dǎo)致河勢(shì)產(chǎn)生惡化、破壞下游整個(gè)河道整治目標(biāo)的防護(hù)措施，不得對(duì)浮橋橋頭連接段采取任何永久防護(hù)措施。浮橋運(yùn)行后，當(dāng)橋頭兩岸上、下游發(fā)生邊灘坍塌，橋頭凸出主槽時(shí)，浮橋管理單位要及時(shí)增設(shè)浮舟；不得縮窄河槽；當(dāng)浮橋上游河勢(shì)變化引起水流主流線與浮橋軸線不垂直，有可能影響河勢(shì)穩(wěn)定時(shí)，浮橋管理單位要及時(shí)調(diào)整浮橋位置。

2.3 預(yù)防汛期洪水

浮橋管理單位要做好防汛準(zhǔn)備工作，做好浮橋拆除預(yù)案。在黃河調(diào)水調(diào)沙和汛期7-9月間，浮橋管理單位要設(shè)專人觀測(cè)河勢(shì)以及水位的變化，加強(qiáng)與河務(wù)部門的聯(lián)系，密切關(guān)注黃河水情動(dòng)態(tài)，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)報(bào)花園口出現(xiàn)大于3 000 m3/s洪峰時(shí)，應(yīng)做好一切防洪準(zhǔn)備，迅速組織將浮橋拆除，轉(zhuǎn)移至安全地帶。另外如遇特殊情況，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門和防汛指揮部的指示和命令，在指定時(shí)間內(nèi)拆除浮橋。

2.4 水質(zhì)環(huán)境

要建立健全嚴(yán)格的環(huán)境污染觀測(cè)制度，加強(qiáng)浮橋的運(yùn)行管理和對(duì)過往車輛的管理，定期向有關(guān)單位通報(bào)環(huán)境污染狀況。在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格控制向河道內(nèi)傾倒垃圾廢渣；運(yùn)行過程中嚴(yán)禁向河道內(nèi)排放生活污水和生活垃圾，確保黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2.5施工期間防洪

按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和染。3）浮橋建設(shè)對(duì)部分堤防工程和控導(dǎo)工程有一定的影響，但采取工程加固、加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)等減免措施后，可減少不利影響。4）工程建設(shè)及運(yùn)行期間，建設(shè)和管理單位應(yīng)接受黃河河道主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，積極配合河道主管部門，做好防汛的準(zhǔn)備工作。在調(diào)水調(diào)沙期間及汛期，當(dāng)預(yù)報(bào)花園口發(fā)生3 000 m3/s以上洪水時(shí)，24 h內(nèi)必須拆除浮橋；凌汛期，當(dāng)濼口河面出現(xiàn)淌凌時(shí)，24 h內(nèi)必須拆除浮橋。如遇特殊情況，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門和防汛指揮部的指示和命令，在指定時(shí)間內(nèi)拆除浮橋。5）浮橋的架設(shè)嚴(yán)禁采用散石、石籠或者混凝土墩等將導(dǎo)致河勢(shì)產(chǎn)生惡化、破壞下游整個(gè)河道整治目標(biāo)的防護(hù)措施，嚴(yán)禁修筑永久性橋頭建筑物。國防洪法》《黃河河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，浮橋工程施工時(shí)，應(yīng)報(bào)黃河河道主管部門審批。施工期間，要加強(qiáng)與黃河防汛、水情部門的聯(lián)系，根據(jù)水情、凌情和黃河防汛部門的指令，及時(shí)采取措施，確保防洪、防凌安全。在黃河主汛期7-9月，不準(zhǔn)進(jìn)行浮橋施工。在灘面上修建施工道路，路面高程不得高出灘面0.5 m。施工時(shí)不得在灘面上堆積大宗施工料物，阻礙行洪。

3 結(jié)論和建議

通過以上分析可知：1）浮橋建設(shè)對(duì)河段治理規(guī)劃實(shí)施不會(huì)產(chǎn)生不利影響，與防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求無矛盾，對(duì)河道行洪、防凌不會(huì)產(chǎn)生大的影響，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定不會(huì)產(chǎn)生影響等。2）浮橋建設(shè)對(duì)黃河水質(zhì)不會(huì)產(chǎn)生影響，但在運(yùn)行中需要加強(qiáng)對(duì)過往車輛的管理，以免造成水質(zhì)及環(huán)境的污

（責(zé)任編輯 趙其芬）

TV87

B

1009-6159（2014）-09-0048-03

2014-04-11

李希倫（1961—），男，高級(jí)工程師