防汛應急工程的施工管理

陳曉靜 李杰

防汛應急工程的施工管理

陳曉靜1李杰2

（1. 菏澤市東魚河流域工程管理處 山東菏澤 274000 2. 菏澤市洙趙新河流域工程管理處 山東菏澤 274000）

在工程施工過程中，工程的管理與控制是施工環(huán)節(jié)中的關鍵所在。工程施工管理是一項復雜的工作，除了要加強施工管理制度的學習，還要善于協(xié)調控制，按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行施工管理的控制。在防汛應急工程的施工中，應該運用科學合理的方法安排施工的進度。本文通過對施工管理的特征、內容以及注意事項的分析，來闡述防汛應急施工管理的實施程序。

防汛 應急工程 施工管理

防汛應急工程就是為了應急大汛來臨所做的一個項目工程。既然是應急的工程，那么在施工過程中就應該考慮可能出現(xiàn)的各種意外情況，然后做出詳細的規(guī)劃，使工程在保證質量的前提下按期完成施工任務，達到公司預期的效果，提高公司整體的經(jīng)濟效益。

1 工程施工管理的特征

1.1涉及范圍廣泛

工程施工管理工作涉及的范圍非常廣泛，在工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等方面都有涉及。

1.2涉及學科豐富

工程施工管理涉及多種學科包括地質、園林、氣象、經(jīng)濟、管理、法律等學科。

1.3涉及各種法律法規(guī)

工程施工管理工作涉及《合同法》，同時也涉及水利、電力、交通等其他相關部門的法律法規(guī)。

1.4工程施工管理的不穩(wěn)定性

影響施工管理的因素有自然和人為兩種因素。其中自然因素包括地理位置、氣候變化、土壤性質、地質構造等因素，而防汛應急工程的自然因素尤為重要，甚至決定工程的成敗。人為因素包括政治、經(jīng)濟、人文環(huán)境以及參與人員的技術水平、工作態(tài)度、協(xié)調配合能力等。不管是自然因素還是人為因素都具有不穩(wěn)定性，諸如地震、滑坡、泥石流、洪水等自然災害以及經(jīng)濟危機、戰(zhàn)爭等社會災害都是不可預測的，所以這些因素對工程施工管理都有很大的影響。

1.5不同地區(qū)工程施工管理的不同

全國各地甚至全世界都存在不同的經(jīng)濟環(huán)境，在不同地區(qū)工程施工管理難度也不同。有的地區(qū)施工環(huán)境好，管理起來相對容易一些，而有的地區(qū)施工環(huán)境差，管理也相對困難一些。

1.6沒有明確統(tǒng)一的量化標準

由于施工管理的控制方式不一樣，難以準確控制，給工程施工管理帶來了一定的難度。所以要設計明確統(tǒng)一的量化標準，以便更好地控制工程的施工情況。

2 工程施工管理的內涵18

工程施工管理包括施工期間的管理以及項目完成后竣工驗收的管理，具體的管理內容如下：

2.1制定規(guī)范的管理模式

在工程施工管理過程中要加強管理的力度，建立以業(yè)主、承包方、工程師三方相互制約，以工程師為主的合同管理模式，以達到節(jié)省費用、保證質量與進度以及提高施工效益的目的。

2.2做好詳細的施工計劃

詳細的施工計劃包括：審查與確定承包商；設計圖紙以及合同交底；提出施工措施；制定施工進度計劃以及人力、財力、物力的計劃等；按照國家和行業(yè)標準設計施工文件；監(jiān)督施工的進程和質量；跟蹤反饋施工管理信息；協(xié)助業(yè)主完成各階段工程的驗收。

3 工程施工的注意事項

工程施工管理是一項耗時長、涉及面廣、任務繁雜的工作，所以為了適應這項工作，必須在以下幾方面引起重視。

3.1加強工程施工管理知識的學習

工程施工管理具有涉及范圍廣、專業(yè)交叉滲透的特點，所以應該加強工程施工管理知識的學習和培訓工作，提高施工人員的專業(yè)技術水平以及對合同的認知度。尤其是項目監(jiān)理人應該擁有更豐富的專業(yè)知識以及專業(yè)的技術素質，還應該有更豐富的實際施工經(jīng)驗，在法律、經(jīng)濟管理方面也應該有一定的知識和經(jīng)驗。

3.2和各施工人員進行有效的溝通，協(xié)調處理各方關系

在施工管理中，項目監(jiān)理人要和各方施工單位進行有效地溝通，協(xié)調處理與各方的關系，做到相互支持、相互監(jiān)督，維護各自的合法權益。

3.3按照合同制度嚴格執(zhí)行合同

按照“以法律為準則，以合同為核心”的原則，運用各種管理方式，規(guī)范和強化施工程序，落實各方的責任與權利，保證工程的順利實施。

3.4嚴格要求工程施工的質量

在工程施工管理中，要保證工程的質量，健全各種施工設備，節(jié)約成本，以便在保證工程施工質量的前提下，加快施工的進程。

3.5“以人為本”的工程施工管理

一切工程的實施都是依靠人來完成的，施工人員就是工程施工的主力。所以在管理中要充分發(fā)揮每個參與者的作用，做到人人工作，人人分享管理。

4 工程施工管理的程序

4.1確立目標，加強領導

由于有些河道工段多，存在危險的工段也不在少數(shù)，一旦決堤，將會造成重大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，所以才會實施防汛應急工程。防汛應急工程工期緊迫，工作復雜，任務量重，又必須在大汛來臨之前完成，因此必須成立有組織的施工組織，便于領導，同時把責任落實到人，根據(jù)明確的目標來定崗定人，及時解決施工過程中遇到的問題，確保工程的順利實施。

4.2制定完善的管理體系，確保工程的安全

首先，在施工過程中應該建立完善的管理體系，包括有關質量控制的文件以及各種合同文件，實行責任制，在跟蹤檢查施工進度時層層把關，及時發(fā)現(xiàn)問題并做出合理分析，制定詳細的改進計劃。其次，要求每個工作人員必須熟練掌握各種法規(guī)法律以及合同的相關內容，確立系統(tǒng)的質量控制體系。最后，應該成立一個質量監(jiān)督小組，對施工進行合理地監(jiān)督，確保不發(fā)生任何工程事故。

4.3制定詳細的施工計劃，保證工程的進度

由于防汛應急工程工期緊迫，任務量繁多，所以項目部得做出詳細的施工計劃，保證施工的順利完成。具體的施工計劃如下：

4.3.1 制定詳細合理的實施程序，做好施工的準備

（1）測量、勘測地形、鋪工；（2）確立施工設備；（3）清理施工現(xiàn)場。

4.3.2 合理運用施工計劃，安排人員施工

在施工過程中要合理分配任務，把大的目標分解成階段性目標，合理運用施工器械。在保證質量以及進度的前提下，把階段性目標再分成小的工程量，責任落實到每個人，每個工程量都應該制定詳細的計劃。

4.3.3 制定詳細的搶工計劃

由于每個工程量花費的時間不同，開工的先后也不同，在階段目標不能及時完成的情況下，應該統(tǒng)一調整施工計劃，增加人員設備，以確保按期完成施工任務。

4.3.4 制定切實可行的施工質量計劃

（1）配備精密的電子經(jīng)緯儀、激光測距儀、水準儀等一系列先進的機器設備，設立專門擺放設備的實驗室，派專人看管。

（2）按照施工規(guī)范嚴格執(zhí)行。開工前由項目監(jiān)理人組織各施工人員統(tǒng)一學習施工所涉及的規(guī)章制度，并對有關質量標準、注意事項等問題進行交底，確保施工的各個環(huán)節(jié)都符合技術標準。

（3）配備專門的質量監(jiān)督檢測人員。專門的質檢人員會定期地對工程施工質量進行檢測分析，嚴格遵守質量檢查的規(guī)章制度，做到不合格的施工人員不能上崗，不合格的機器設備不能使用。

（4）項目監(jiān)理人進行跟隨檢查。每一階段的施工尤其是重大階段的施工，項目監(jiān)理人都應該跟班作業(yè)，進行嚴格的監(jiān)督檢查，保證工程達到優(yōu)質的水準。

5 結語

綜上所述，防汛應急工程的施工管理是一項復雜的工作，要想做好施工的管理工作，必須有一套健全的管理體系，根據(jù)施工管理的程序對工程進行監(jiān)督審核，以保證工程的質量和進度。施工人員也應該加強自身的修養(yǎng)，遵守施工的各項規(guī)章制度，按照規(guī)定嚴格辦事，保證上述提出的計劃能夠順利實施。施工單位也應該不斷提高自己的技術水平和管理水平，增強自身的實力，提高服務質量，才能不斷地擴展自己的業(yè)務范圍，在競爭激烈的社會中不斷發(fā)展。所以必須適應時代要求，建立一支專業(yè)的、規(guī)范化的施工隊伍才是關鍵。

1. 張彥偉，楊占利.淺談水利工程施工管理[J].土木建筑學術文庫,2010(10)

2. 鄭林，姚輝勇.淺談泗河防汛應急工程的施工管理[J].山 東水利，2010(11)

3. 荊杰，孫紅亮，張振.某建筑工程防汛應急預案案例[J].世界家苑，2012(6)

10.3969/j.issn.1672-2469.2014.03.018

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1672-2469（2014）03-0051-02

18作者簡介：陳曉靜（1975年—），女，工程師。