高媛 趙磊
(天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院,天津 300211)
國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014年~2020年)的基本原則其中之一是“生態(tài)文明,綠色低碳。把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,強化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),減少對自然的干擾和損害,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式”。
生態(tài)和綠色的理念是新城市化的亮點與核心之一。它不同于傳統(tǒng)觀念的地方是,它是強調(diào)以人作為關(guān)注點,那么如何以新的方式來實現(xiàn)由舊及新轉(zhuǎn)變,這就要求我們關(guān)注城市中最基本組成單元——社區(qū)。在生態(tài)文明理念下建設(shè)新型生態(tài)社區(qū),是我們在新時期的重點研究和建設(shè)對象。
生態(tài)社區(qū)(ecological community),也被稱為綠色社區(qū)(green community)或可持續(xù)社區(qū)(sustainable community),是綜合社會、經(jīng)濟(jì)與自然的符合生態(tài)系統(tǒng)的,通過維持原有的社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,實現(xiàn)資源和能源的高效循環(huán)利用,減少廢物排放,實現(xiàn)社區(qū)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的社區(qū)。
社區(qū)問題包括社區(qū)環(huán)境、社區(qū)交通狀況、社區(qū)配套及功能結(jié)構(gòu)、社區(qū)安全和管理等方面。產(chǎn)生的具體問題也都是圍繞這幾個方面,簡單列舉以下這幾大問題。
1)居住社區(qū)以犧牲綠化面積為代價,隨意減少綠化面積、改建停車場,對已有綠化苗木沒有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理措施和方法,致使苗木大量死亡或者雜草叢生、蚊蟲滋生等現(xiàn)象,使綠化環(huán)境變惡化環(huán)境。
2)人口的聚集、居住區(qū)密集、車輛的匯集、垃圾堆積、技術(shù)低級等原因,都使我們的居住環(huán)境在進(jìn)一步的惡化。人們雖然住進(jìn)了新居,但是喝不上清潔的水;雖然享受著城市的便利和舒適,但是呼吸不到新鮮的空氣;雖然城市的工作帶來了較好的收入,但是在忙碌了一天之后,夜晚不能夠享受到徹底的安靜。水資源污染、空氣污染、噪聲污染等等,可以說是城市化的副產(chǎn)品,嚴(yán)重制約著城市人居環(huán)境乃至整個國家環(huán)境的健康發(fā)展。
傳統(tǒng)社區(qū)的交通組織和布局相對單一,早已不能滿足現(xiàn)代社區(qū)的要求。
1)社區(qū)內(nèi)停車位不能滿足居住者的使用,隨意亂停、占道停車、占用消防通道、隨意圈占等現(xiàn)象屢見不鮮。
2)社區(qū)道路功能和等級不完善,導(dǎo)向性不強致使社區(qū)內(nèi)交通不暢。造成社區(qū)出入不便、機非混行、交通擁堵。
3)公共交通不發(fā)達(dá)。很多社區(qū)周邊的公共交通站點及設(shè)施不健全,給使用公共交通帶來極大的不便。
1)社區(qū)內(nèi)和周邊沒有公共空間和可供周邊居民活動、健身、娛樂的場地及公園,居住者沒有開放的空間可以相互交流,致使鄰里關(guān)系陌生、人與人之間的關(guān)心程度降低,使人們感到孤獨、冷漠。
一是有利于開拓教學(xué)新陣地。院校各系部、各教研室可以結(jié)合自身特點開設(shè)專欄,及時發(fā)布并更新政府部門制定的一系列會計、稅收、工商等財經(jīng)法規(guī),引入在線精品課程、在線題庫、在線交流、掌上高校等教學(xué)資源,作為會計教學(xué)的出發(fā)點和落腳點。同時,積極回應(yīng)學(xué)生、企事業(yè)單位、學(xué)生家長和社會關(guān)注的問題,利用微博、微信及時處理學(xué)生反應(yīng)的問題,解疑釋惑。
2)社區(qū)周邊的配套服務(wù)跟不上,沒有幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、郵局、超市、便利店等,給人們的居住生活帶來極大的不便。不能夠感受到新建社區(qū)的便利,享受不到現(xiàn)代化生活的便利。這也是很多社區(qū)逐漸空置的主要原因。
社區(qū)服務(wù)管理跟不上,治安環(huán)境差、安全沒有保障。新的社區(qū)建成了,但是無人管理,居住者各自為政,隨意亂停亂放、隨意丟棄垃圾、隨意堵塞消防通道等等不文明的行為屢見不鮮。
社區(qū)無人管理,最常見的是電梯無人定期檢查養(yǎng)護(hù)、各種配套設(shè)施無人監(jiān)管,導(dǎo)致各種人身傷害的不安全隱患增多,人們的安全感下降,心理的不安感使人們變得焦慮和抑郁。
新的居住環(huán)境,不是傳統(tǒng)觀念下單一的住宅環(huán)境,它應(yīng)該是帶有地域特色和人文特色的居住環(huán)境。它應(yīng)該是以居住的健康、舒適為前提的居住環(huán)境。
新的居住環(huán)境,不應(yīng)搬抄傳統(tǒng)城市住宅社區(qū)的模式,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和文化傳承特色。風(fēng)俗與文化其實多半沿襲的是生活方式,幾代人的生活習(xí)俗,所以新的社區(qū)建設(shè)目的在于逐步穩(wěn)妥的改建,而不是大張旗鼓的重建或新建。引導(dǎo)型的規(guī)劃建設(shè)也是需要建立在文化和民居風(fēng)俗的基礎(chǔ)上的。
從新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中我們不難看出,新的生活、建設(shè)和發(fā)展理念,主要體現(xiàn)在“綠色”(綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色環(huán)境……)和“生態(tài)”(生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明、生態(tài)利用……)上。這就要求規(guī)劃和建設(shè)者們改變傳統(tǒng)觀念與認(rèn)識,把規(guī)劃和建設(shè)的重心從追求城市居住空間快速的、大規(guī)模的擴張,轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非筇嵘青l(xiāng)文化、建設(shè)宜人環(huán)境的高品質(zhì)居住環(huán)境為目的。把綠色生態(tài)的理念貫徹應(yīng)用到城鎮(zhèn)化的規(guī)劃和建設(shè)中,站在較高的起點來規(guī)劃、建設(shè)和營造我們新的居住社區(qū)環(huán)境。
在社區(qū)規(guī)劃布局中引入綠色交通理念,引入機非分離、慢行系統(tǒng)、公交換乘無縫接軌等多種交通措施。大力發(fā)展軌道交通,同時依托公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和完善實現(xiàn)綠色出行。
1)根據(jù)不同城鎮(zhèn)區(qū)位關(guān)系和城鎮(zhèn)發(fā)展定位指導(dǎo)建設(shè)以人為核心的居住社區(qū)和居住建筑。
有針對性和目的性的進(jìn)行規(guī)劃定位,科學(xué)合理的進(jìn)行空間布局,同時依據(jù)新的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),利用現(xiàn)在新技術(shù)和新方法建設(shè)出綠色、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、舒適度高的新型住宅。
2)按照生態(tài)社區(qū)的總體定位和要求,逐步實現(xiàn)100%綠色建筑的目標(biāo)。
廣泛使用綠色、環(huán)保的建筑材料,降低對各種資源的消耗,并對資源和能源充分利用,這也是生態(tài)社區(qū)有別于傳統(tǒng)社區(qū)的特色所在。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是生態(tài)社區(qū)的基本保障。沒有健全、完善的基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),就談不到社區(qū)環(huán)境的改善與提高。生態(tài)社區(qū)建設(shè)的核心是以人為本,目的是讓人們能夠擺脫落后的居住和生活條件,享受現(xiàn)代化城市便捷優(yōu)質(zhì)的生活。如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,何談現(xiàn)代化的生活。
綜合配套建設(shè)是生態(tài)社區(qū)的品質(zhì)保障。完善的綜合配套建設(shè),能夠很好地保障居民的生活品質(zhì),提高居住社區(qū)的凝聚力和吸納力;能夠使人們享受到快捷便利的各種服務(wù),滿足人們的不同需求;也能夠通過綜合配套建設(shè)帶動和解決社區(qū)及周邊地區(qū)的部分人口的就業(yè)、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等各種社會問題。
自然、生態(tài)、和諧的生活環(huán)境是現(xiàn)代人向往的生活環(huán)境。但是享受這種生活環(huán)境必須從三方面著手:一是保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境;二是合理的建設(shè)和利用資源;三是發(fā)展可持續(xù)發(fā)展資源和循環(huán)利用資源。例如:我們?nèi)粘I畹睦姆诸愄幹?,各種廢棄物的回收與再利用,通過科學(xué)、綠色、生態(tài)的手段來改善社區(qū)環(huán)境中的空氣質(zhì)量、飲用水環(huán)境、噪聲污染、光污染等,都是營造健康社區(qū)環(huán)境的方法和手段。
想讓環(huán)境更好的服務(wù)于人,首先得實現(xiàn)對居住環(huán)境和自然環(huán)境的科學(xué)管理。管理好人和環(huán)境才能使之服務(wù)于人和環(huán)境。能夠提高服務(wù)意識和質(zhì)量,完善管理制度,加強管理力度,是提高居住社區(qū)環(huán)境綜合素質(zhì)的前提。
新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為我們建設(shè)新型的人居環(huán)境提供了新理念和指導(dǎo)思想,引領(lǐng)我們用更加科學(xué)、健康的方法來發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化的新城市、新社區(qū),所以生態(tài)社區(qū)必須朝著更加宜居、便利、自然、生態(tài)的方向發(fā)展,才能夠打造出我們新城市的新面貌和新風(fēng)氣。
[1]孫國徽,馬正卿.城市化過程中城市人居環(huán)境發(fā)展的問題和對策分析[J].城市規(guī)劃匯刊,2001(6):48-51.
[2]王如松.新型城鎮(zhèn)化生態(tài)要優(yōu)先[Z].
[3]人居環(huán)境存在的問題及對策建議[Z].
[4]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014年~2020年)[Z].
[5]宮 薇.談如何調(diào)動群眾積極參與居住區(qū)綠化建設(shè)[J].山西建筑,2013,39(9):201-202.
[6]張林英,周永章,溫春陽,等.創(chuàng)建綠色社區(qū)促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)[J].現(xiàn)代城市研究,2006(1):57-59.
[7]孫曉峰.中新天津生態(tài)城可持續(xù)社區(qū)規(guī)劃設(shè)計探索與實踐[J].理想空間,2013(55):107-109.