完善刑事偵查現(xiàn)場勘查工作的初步思考

曹軍哲，崔 龍

（吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市公安局 刑警大隊(duì)，吉林 龍井133400）

完善刑事偵查現(xiàn)場勘查工作的初步思考

曹軍哲，崔 龍

（吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市公安局 刑警大隊(duì)，吉林 龍井133400）

現(xiàn)場勘查是偵查破案的重要基礎(chǔ)工作。新刑訴法的頒布與實(shí)施，對公安偵查工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前現(xiàn)場勘查工作中存在著工作不規(guī)范、偵查與技術(shù)脫節(jié)、偵查人員的證據(jù)意識和程序意識欠缺等問題，極大地影響著現(xiàn)場勘查工作的質(zhì)量。現(xiàn)場勘查工作要進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，加大偵查人員的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的現(xiàn)場勘查能力。

現(xiàn)場勘查；刑事偵查；案件現(xiàn)場

2012年3月14日，全國人大第五次會議通過了關(guān)于對《刑事訴訟法》修改的決定。新《刑事訴訟法》的頒布是我國深化司法體制和工作機(jī)制改革的重大成果，是完善中國特色社會主義法律體系的重大進(jìn)展，同時也對我國公安工作提出了更高的要求?，F(xiàn)場勘驗(yàn)工作作為收集刑事證據(jù)的重要途徑，面對當(dāng)前法律對刑事證據(jù)收集提出的嚴(yán)格要求，如何在新時期做好現(xiàn)場勘查工作、確保刑事證據(jù)收集的合法性和有效性，對推動刑事訴訟工作順利進(jìn)行具有十分重要的作用。

一、現(xiàn)場勘查工作中存在的主要問題

近年來，刑偵部門對刑事案件現(xiàn)場勘查工作高度重視，為偵查破案和日后的訴訟工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而我們也應(yīng)該清醒地看到，由于辦案民警在現(xiàn)場勘查工作中存在的一些問題和疏漏，導(dǎo)致后期訴訟階段犯罪嫌疑人當(dāng)庭翻供情況屢見不鮮。當(dāng)前，基層辦案民警在現(xiàn)場勘查工作中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，現(xiàn)場勘查工作不夠規(guī)范化。現(xiàn)場勘查是刑偵工作不可忽略的一個環(huán)節(jié)，現(xiàn)場勘查工作的優(yōu)劣直接影響著案件偵查的成功與否。隨著我國科技進(jìn)步和社會形勢的變遷，現(xiàn)場勘查工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場勘查工作的規(guī)范化，是偵查工作法治化的必然要求。目前我國的現(xiàn)場勘查工作仍然處于較低的水平，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，法律體系不完備，物證管理較松散，甚至存在違法違規(guī)、侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象。因此，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)場勘查工作的規(guī)范化十分必要。與其他法定偵查措施相比，現(xiàn)場勘查工作具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，工作過程中所受內(nèi)外部監(jiān)督相對較少，難以用直觀方式進(jìn)行有效的考核，即使出現(xiàn)偏差和失誤，也很難當(dāng)場發(fā)現(xiàn)?？辈楣ぷ鹘Y(jié)束后，犯罪現(xiàn)場因生產(chǎn)、生活等原因往往難以恢復(fù)原狀，不像其他偵查措施一般有再次補(bǔ)救的余地。因此，偵查人員感慨地說，現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作是份“良心活”。

第二，勘查工作中顧此失彼留下缺憾。犯罪現(xiàn)場勘查是偵破刑事案件的一個重要環(huán)節(jié)，是刑事案件偵查的起點(diǎn)和基礎(chǔ),是收集偵查線索和犯罪證據(jù)的重要場所和重要措施，對刑事偵查工作的順利進(jìn)行具有特別重要的作用。通過現(xiàn)場勘查要解決的問題,主要是明確案件性質(zhì)、查明犯罪事實(shí)、發(fā)現(xiàn)犯罪線索、收集犯罪證據(jù)，為偵查破案、查獲犯罪嫌疑人提供客觀有力的犯罪信息。但是，現(xiàn)場勘查實(shí)踐中有些偵查人員習(xí)慣于常規(guī)思維，往往出現(xiàn)重視中心現(xiàn)場忽視外圍現(xiàn)場、重視手印足跡提取忽視微量物證的發(fā)現(xiàn)等不良現(xiàn)象。

第三，現(xiàn)場保護(hù)工作不力。有效的現(xiàn)場保護(hù)，不僅可以避免現(xiàn)場痕跡、物證受到破壞，而且可以防止現(xiàn)場信息泄露，為勘查工作、偵查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。然而，一些偵查人員不能嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件現(xiàn)場勘查規(guī)則，未能充分發(fā)揮主觀能動性有力保護(hù)現(xiàn)場，導(dǎo)致現(xiàn)場遭到破壞、物證喪失而留下許多遺憾。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第194條第一款規(guī)定：“發(fā)案地派出所、巡警或治安保衛(wèi)組織應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)犯罪現(xiàn)場，注意保全證據(jù)，控制犯罪嫌疑人，并立即報告公安機(jī)關(guān)主管部門?！钡?dāng)前有些基層派出所、巡警隊(duì)民警缺乏現(xiàn)場保護(hù)知識，無法及時有效地完成第一時間保護(hù)現(xiàn)場的任務(wù)。

第四，固定保全證據(jù)能力差，物證提取合法性遭質(zhì)疑。一些偵查員不能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查工作，不依法制作筆錄，不重視邀請見證人制度，雖然收集到了相關(guān)物證材料，但是因缺乏合法性而引發(fā)爭議，甚至導(dǎo)致證據(jù)能力喪失，為犯罪嫌疑人當(dāng)庭翻供埋下伏筆。

第五，偵查工作與技術(shù)工作脫節(jié)。一些公安機(jī)關(guān)將刑事技術(shù)與偵查業(yè)務(wù)截然分開，技術(shù)人員單純負(fù)責(zé)技術(shù)，偵查人員只負(fù)責(zé)破案，表面上看似有利于偵查工作專業(yè)化，實(shí)際造成不同程度的偵技脫節(jié)。偵查人員與技術(shù)人員現(xiàn)場勘查前后不交流，難免出現(xiàn)現(xiàn)場勘查工作不細(xì)，現(xiàn)場分析不到位等情況，極易導(dǎo)致偵查工作出現(xiàn)偏差，甚至走入誤區(qū)。

二、完善現(xiàn)場勘查工作的方法與途徑

對于現(xiàn)場勘查工作中存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著力完善。

第一，建立更加完善的現(xiàn)場勘查制度?，F(xiàn)場勘查是偵查的首要環(huán)節(jié)，是案件進(jìn)入法律程序的開始。因此，在現(xiàn)場展開的勘驗(yàn)檢查工作是否合法、有效，既決定著案件偵破的成敗，也關(guān)系到案件的訴訟活動能否順利進(jìn)行。所以，要建立完善科學(xué)的現(xiàn)場勘驗(yàn)體系，使現(xiàn)場勘查工作規(guī)范化。

第二，要有強(qiáng)烈的證據(jù)意識和程序意識。英美國家重程序的觀念，與他們的法律傳統(tǒng)和相關(guān)訴訟制度有著必然的聯(lián)系。如英美國家的警察作證制度（在美國，62%的法庭證人是警察）、傳聞證據(jù)規(guī)則、非法證據(jù)排除規(guī)則等，都在無形中要求刑事偵查人員必須依法進(jìn)行現(xiàn)場勘查。刑事偵查人員在對現(xiàn)場進(jìn)行勘查時，不僅要對中心現(xiàn)場仔細(xì)勘查，提取有價值的痕跡物證，還要注意現(xiàn)場外圍的勘查工作。如通過對現(xiàn)場外圍勘查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人遺留的痕跡或者逃跑路線，提供偵查方向。

第三，要加大刑事偵查人員的培訓(xùn)力度。偵查部門在完成日常工作的情況下，應(yīng)確保每位基層偵查員每年有參加學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高偵查人員的現(xiàn)場勘查能力，切實(shí)掌握現(xiàn)場勘查的規(guī)范化要求。

第四，要建立相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。一方面通過對辦案卷宗等案件材料定期評比、檢查，不斷增強(qiáng)現(xiàn)場勘查人員的證據(jù)意識和程序意識，在深化檢查活動中發(fā)現(xiàn)自身的弱點(diǎn)和不足。另一方面抽選核查案卷中提到的見證人，確保每一位見證人都能對物證有效性進(jìn)行證明，提高訴訟成功率。

第五，要加強(qiáng)刑事技術(shù)與刑事偵查工作之間的協(xié)作與交流，杜絕偵技脫節(jié)現(xiàn)象。偵查人員和技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場勘查工作前后深入交流，共同探討案件相關(guān)情況。實(shí)踐證明，刑事技術(shù)與刑事偵查的有機(jī)結(jié)合是提高破案效率的有效途徑，能夠使破案工作少走或不走彎路。

2012年10月23日，時任公安部長孟建柱在全國公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“刑事科學(xué)技術(shù)工作是公安機(jī)關(guān)履行職能不可或缺的重要基礎(chǔ)性、專門性工作，地位重要，責(zé)任重大。多年來，刑事科學(xué)技術(shù)工作取得了突出的建設(shè)成果和應(yīng)用實(shí)效，在公安工作中發(fā)揮了不可替代的作用。在動態(tài)化、信息化社會條件下，要更加重視刑事科學(xué)技術(shù)工作，加快提高現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力提升科技破案能力和規(guī)范執(zhí)法能力，為打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)?！蔽覀兿嘈?，隨著公安機(jī)關(guān)對刑事科學(xué)技術(shù)的愈加重視，公安偵查工作將日趨完善和規(guī)范，在打擊犯罪、維護(hù)社會公平正義、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、創(chuàng)建和諧社會方面，一定能向黨和人民交上一份滿意的答卷。

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1673―2391(2014)06―0020―02

2014-02-18 責(zé)任編校：邊 草