衡器計量檢定工作中存在的主要問題與完善措施探析

杜亞麗

（河南省魯山縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，河南 平頂山 467300）

衡器是商貿(mào)活動中不可缺少的重要計量工具，衡器不僅為商貿(mào)活動提供了非常便捷的計量方法，而且關(guān)系到貿(mào)易結(jié)算的公平性。加強(qiáng)衡器的計量檢定是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門非常重要的一項工作。

1 強(qiáng)制檢定范圍相關(guān)問題與完善措施

國家為了界定強(qiáng)制檢定的范圍，專門出臺了《強(qiáng)制檢定目錄》，其中列出了以下四個方面的衡器需要進(jìn)行強(qiáng)制檢定：一是用于貿(mào)易結(jié)算的衡器；二是用于安全防衛(wèi)的衡器；三是用于醫(yī)療衛(wèi)生的衡器；四是用于環(huán)境監(jiān)測的衡器。但是，對于衡器的檢定來說，僅僅依靠這個目錄很難準(zhǔn)確判斷哪些衡器是強(qiáng)制檢定的對象，因為，即便是同一個衡器，在不同的使用環(huán)境中，它的檢定方式就會發(fā)生變化。比如，一個工廠中的某一種產(chǎn)品，是由多種配料按照一定的比例合成的，如果這個衡器是用于稱量配料的，就屬于強(qiáng)制檢定的范圍，如果同一個衡器被用作倉庫的計量工具，那么這個衡器就不屬于強(qiáng)制檢定的范圍。這樣的問題技術(shù)監(jiān)督部門的工作帶來了一定的麻煩，為了從根本上解決強(qiáng)制檢定范圍的問題，我們相關(guān)工作人員必須切實加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，掌握必要的業(yè)務(wù)知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在對衡器進(jìn)行檢定的時候，要根據(jù)這一衡器的使用環(huán)境，確定其屬于強(qiáng)制檢定范圍還是非強(qiáng)制檢定范圍。

2 衡器使用部門躲檢、藏檢、拒檢問題

在實際工作中，有些衡器使用部門存在著錯誤觀念，為了免出衡器強(qiáng)制檢定費用，想盡辦法躲檢、藏檢、拒檢，給我們的工作帶來很大的困難。作為技術(shù)監(jiān)督部門，對于那些需要強(qiáng)制檢定的衡器，要向使用部門收取一定的費用，有些部門由于思想觀念的問題會有意識地躲避，盡可能少出錢，使那些本來列入強(qiáng)制檢定的衡器不能及時地檢定。為此，我們需要采取以下措施：一是行政主管部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對那些故意妨礙衡器強(qiáng)制檢定工作的部門和人員嚴(yán)厲查處，確保列入強(qiáng)制檢定范圍的衡器能夠按規(guī)程要求進(jìn)行檢定； 二是利用好各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，提高社會民眾和相關(guān)部門的思想認(rèn)識，掌握一定的計量法律法規(guī)知識；三是積極發(fā)動群眾，提高他們的參與意識，加強(qiáng)對衡器檢定工作的社會監(jiān)督力度，確保貿(mào)易結(jié)算的公平性。

3 衡器檢定機(jī)構(gòu)相關(guān)問題探討

在檢定機(jī)構(gòu)方面存在著以下幾個方面的問題：一是有些檢定從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，衡器的檢定過程還存在著不規(guī)范現(xiàn)象；二是有些檢定機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施和檢定環(huán)境還不夠完善；三是檢定過程中，還存在著砝碼數(shù)量不足、種類不齊全、標(biāo)準(zhǔn)器攜帶不足等計量標(biāo)準(zhǔn)器具配備不全的現(xiàn)象； 四是計量檢定后所發(fā)放的證書不規(guī)范。為此要采取以下措施：一是加強(qiáng)對檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。對檢定機(jī)構(gòu)的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范衡器檢定的業(yè)務(wù)行為；二是切實加強(qiáng)對計量檢定證書的發(fā)放管理工作。計量檢定證書是計量器具經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)檢定后，針對所檢定的計量器具，出具的關(guān)于其性能的一種證明標(biāo)志。計量檢定證通常包括檢定結(jié)果通知書、檢定合格證、檢定證書；同時，要建立和完善計量檢定證書發(fā)放、使用制度，確保計量檢定證書發(fā)放數(shù)量和檢定計量器具臺件數(shù)完全相符。

4 衡器檢定過程中相關(guān)問題探討

在衡器檢定的過程中，主要存在以下幾個方面的問題：一是在對秤進(jìn)行推移檢查和平衡檢查時，通?？偸呛雎粤丝粘幼儎有詸z定；二是在檢定衡器承重點準(zhǔn)確度的時候，通常只檢定承重點的中心位置，沒有對四角的準(zhǔn)確度進(jìn)行檢定；三是在檢定衡器秤量準(zhǔn)確度、最大秤量靈敏度的時候，不按規(guī)程規(guī)定的秤量段執(zhí)行檢定，檢定的秤量達(dá)不到用戶實際使用的秤量。為此要采取以下措施：一是要加強(qiáng)檢定人員自身學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，檢定機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過考核檢驗培訓(xùn)效果，確保業(yè)務(wù)人員能夠熟練掌握相關(guān)規(guī)程；二是為了加強(qiáng)對檢定過程的監(jiān)督，有利于相關(guān)部門的監(jiān)管，在鑒定過程中要留下完整的鑒定過程影像資料，確保檢定過程科學(xué)合理、符合規(guī)程。

5 檢定記錄相關(guān)問題探討

檢定記錄衡器檢定過程中的原始憑證是我們做出檢定結(jié)論、出具檢定證書的基本依據(jù)，但是，目前還沒有統(tǒng)一的記錄格式，有些檢定機(jī)構(gòu)對檢定記錄不夠重視，在日常工作中時常出現(xiàn)以下幾個方面的問題：一是衡器檢定相關(guān)記錄項目不全，沒有填寫衡器出廠編號及使用單位；二是記錄中沒有實測數(shù)據(jù)，通常都是填寫的“合格”或者“不合格”；三是檢定合格證書沒有編號，證書與檢定記錄不能很好地相互對應(yīng)； 四是現(xiàn)有檢定記錄歸檔不規(guī)范，不能及時歸檔，甚至出現(xiàn)檢定記錄丟失或者損壞的情況。為此要采取以下措施： 檢定機(jī)構(gòu)要高度重視衡器檢定記錄的管理，在日常工作中，安排專人負(fù)責(zé)檢定記錄管理工作，對檢定工作中的各項記錄進(jìn)行嚴(yán)格審查，切實保障檢定記錄的準(zhǔn)確性和有效性。相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一制定檢定記錄表格，要求檢定人員在檢定過程中，及時記錄實測數(shù)據(jù)，相關(guān)人員要在表格上簽字，確保檢定記錄的規(guī)范性和及時性，在核發(fā)檢定證書之前，要嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，不合格者不予發(fā)證。

6 結(jié)束語

在日漸頻繁的商貿(mào)活動中，衡器成為非常重要的計量工具，涉及商貿(mào)交易的便捷性和結(jié)算的公平性，因此，必須高度重視并切實加強(qiáng)衡器的檢定工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)采取必要的、切實可行的措施加強(qiáng)對衡器計量檢定的管理，提高衡器計量檢定工作的有效性、 科學(xué)性，維護(hù)國家和消費者的合法權(quán)益。針對目前工作中存在的問題，認(rèn)認(rèn)真真做好調(diào)研，制定出具體完善的措施，大膽推行衡器計量檢定工作改革。