連云港市散辦扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

汪林成

在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，連云港市散辦緊密聯(lián)系散辦工作實(shí)際，扎實(shí)開展活動(dòng)，力求通過(guò)活動(dòng)開展，使散辦黨員干部的思想有深刻變化，各項(xiàng)工作有新的起色，取得了良好的效果。

一、向社會(huì)公開承諾踐行群眾路線

連云港市散辦為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，不斷提高服務(wù)散裝水泥發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的水平，日前,向社會(huì)作以下鄭重承諾：一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，加強(qiáng)黨的宗旨，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持在大局中行動(dòng)，在全局中定位，始終把中央、省、市的各項(xiàng)決策部署不折不扣、扎實(shí)有效地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。二是密切聯(lián)系群眾。建立健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、為群眾服務(wù)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、受群眾監(jiān)督。深入基層傾聽群眾呼聲，識(shí)民情、察民意、解民憂、真心實(shí)意為基層和群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。三是踐行科學(xué)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的事業(yè)觀和政績(jī)觀，不急功近利,不華而不實(shí)，不脫離實(shí)際，認(rèn)真履職盡責(zé),腳踏實(shí)地，在全市散裝水泥科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大局中充分發(fā)揮散辦的重要作用。四是致力開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、崇尚實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，不墨守成規(guī)，不固步自封，敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，用力用心用情干事創(chuàng)業(yè)，不斷開創(chuàng)散裝水泥工作新局面。五是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政事項(xiàng)，做到辦事規(guī)范具體明確、辦理程序簡(jiǎn)便易行，最大限度方便服務(wù)對(duì)象，打造“陽(yáng)光發(fā)散”，認(rèn)真做好散裝水泥行政執(zhí)法工作。六是推進(jìn)發(fā)散為民。強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，圍繞行政相對(duì)人（單位）抓好服務(wù)工作，始終把貼近市情、貼近基層、貼近民生、貼近群眾作為謀劃、審視、思想發(fā)散工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造發(fā)散品牌。七是提高辦事效率。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，以效率更高、服務(wù)更好為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)流程，努力為基層、企業(yè)、群眾排憂解難，對(duì)基層、企業(yè)、群眾訴求首問(wèn)負(fù)責(zé)、熱情規(guī)范辦理，不推諉、不扯皮、不誤解。八是厲行勤儉節(jié)約。反對(duì)鋪張浪費(fèi)，力戒奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不參與公費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，不以公務(wù)名義變相旅游，不參加沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)考察。九是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，廣泛發(fā)揮黨內(nèi)民主，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作和具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。十是注重廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、徇私舞弊、不準(zhǔn)以任何形式對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行吃、拿、卡、要，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉本色。

二、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)

連云港市散辦在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真踐行群眾路線，圍繞“發(fā)散服務(wù)一體化”和“工作程序規(guī)范化”兩條主線，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”為抓手，努力做好散裝水泥工作、行政執(zhí)法和發(fā)散服務(wù)等項(xiàng)工作。

聽意見、夯基礎(chǔ)。在散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理方面，認(rèn)真聽取群眾，特別是被征管范圍內(nèi)行政相對(duì)人（單位）各方面意見，進(jìn)一步解決好與被征收人切身利益緊密相聯(lián)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理工作落到實(shí)處。

深調(diào)研、反官僚。切實(shí)反對(duì)“紙上談兵”、“坐在辦公室瞎指揮”、“大話說(shuō)得好，小事做不了”的漂浮、盲目作風(fēng)，深化為民務(wù)實(shí)清廉為主題的實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部率先垂范，主動(dòng)走出去，深入基層，走進(jìn)水泥生產(chǎn)、制品企業(yè)和預(yù)拌砂漿企業(yè)了解掌握生產(chǎn)發(fā)散情況以及最迫切的現(xiàn)實(shí)需求。

靠群眾、解訴求。把深入基層作為學(xué)習(xí)的第一課堂，把行政相對(duì)人（單位）當(dāng)作學(xué)習(xí)的良師益友，從發(fā)展散裝水泥工作中汲取智慧和力量，注意做好行政相對(duì)人（單位）工作，學(xué)會(huì)換位思考、以心換心，在原則的基礎(chǔ)上，在職權(quán)范圍和政策框架內(nèi)妥善處理好有關(guān)發(fā)散問(wèn)題，幫助行政相對(duì)人（單位）解決實(shí)際困難。

轉(zhuǎn)作風(fēng)、贏滿意。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作人員行為，堅(jiān)決反對(duì)“不知道”、“不清楚”、“我也沒(méi)辦法”等語(yǔ)言生冷僵硬、態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴的作風(fēng)，嚴(yán)厲杜絕推諉扯皮、刁難行政相對(duì)人（單位）、故意設(shè)置門檻等違背行政相對(duì)人（單位）愿望、損害行政相對(duì)人（單位）利益等不良現(xiàn)象，真心實(shí)意幫助行政相對(duì)人（單位）排憂解難，提高行政相對(duì)人（單位）對(duì)散裝水泥工作的滿意度。

三、開展黨課教育，強(qiáng)化黨性意識(shí)

4月17日下午，連云港市散辦組織全體黨員參加市城鄉(xiāng)建設(shè)局舉辦的黨課教育。局黨委書記馬忠標(biāo)同志以“做新時(shí)期黨的好干部”為主題，給全體黨員干部上了一堂生動(dòng)的黨課。

馬書記從不同時(shí)期要求好干部的不同標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，通過(guò)正反兩方面舉例，深入淺出地闡述了新時(shí)期的好干部，就是要做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。他要求全體黨員干部要牢記“一切為了群眾”、“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，時(shí)刻將群眾的利益放在第一位，讓群眾的力量成為支持我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾；把求真務(wù)實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，樹立正確的政績(jī)觀；把清正廉潔作為第一生命來(lái)維護(hù)，始終保持“一身干凈”，贏得人民的信任。

會(huì)上，全體黨員觀看了教育紀(jì)錄片《大無(wú)大有周恩來(lái)》。此次黨課，突破了以往傳統(tǒng)的“報(bào)告式”的“理念灌輸”，采取理論講授與多媒體課件相結(jié)合、視覺(jué)與聽覺(jué)相補(bǔ)充的形式進(jìn)行系統(tǒng)講授，極大地增強(qiáng)了黨課的可聽性和可看性，使聽課者既感受到了黨課的嚴(yán)肅性，又體會(huì)到了真實(shí)事例剖析的深刻性，提高了黨員干部的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。

四、虛心接受群眾意見，制定整改措施

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，市散辦敞開大門聽取群眾意見，認(rèn)真對(duì)待，積極整改。在廣泛聽取意見、全面征求意見階段，市散辦堅(jiān)持即知即改，創(chuàng)新工作方法，走實(shí)群眾路線。在召集建設(shè)單位、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商等建設(shè)各方主體參加的征求意見座談會(huì)上，針對(duì)部分企業(yè)提出的辦理散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算備案手續(xù)繁瑣、時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題，市散辦第一時(shí)間圍繞群眾意見研究切實(shí)可行的整改方案，努力做到“三個(gè)”到位：一是服務(wù)態(tài)度到位。進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)科室辦事人員的服務(wù)態(tài)度，對(duì)前來(lái)辦理散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算事項(xiàng)人員特別是非會(huì)計(jì)人員，做到耐心細(xì)致解釋流程，認(rèn)真指導(dǎo)提交資料，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是辦公設(shè)備到位。在辦公現(xiàn)場(chǎng)專門提供了備用電腦等公用設(shè)備，方便辦事人員及時(shí)上傳資料文件，當(dāng)場(chǎng)協(xié)助解決問(wèn)題。三是簡(jiǎn)化流程到位。市散辦經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、商討，對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金結(jié)算程序再次進(jìn)行了完善、修改，減少備案需提交的內(nèi)容，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)間，并承諾在企業(yè)提交資料齊全的情況下，即時(shí)辦結(jié)備案。

五、扎實(shí)“回頭看”，堅(jiān)定“向前走”

日前，連云港市散辦對(duì)黨的群眾路線教育活動(dòng)第一階段工作情況進(jìn)行“回頭看”，深入排查不足，以扎實(shí)“回頭看”，堅(jiān)定“向前走”，為第二環(huán)節(jié)深入開展做好準(zhǔn)備。

一是查學(xué)習(xí)效果“回頭看”。主要看學(xué)習(xí)與實(shí)際發(fā)展散裝水泥工作貼得緊不緊，體會(huì)寫得實(shí)不實(shí)，看黨員干部群眾怎么評(píng)；二是查圍繞為行政相對(duì)人（單位）服務(wù)“回頭看”?？词欠裼脫Q位思考方式面對(duì)行政相對(duì)人（單位），以群眾的評(píng)判作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育標(biāo)準(zhǔn)；三是開展征求意見“回頭看”?？凑髑笠庖姷姆秶鷱V不廣，看征求意見聚焦“四風(fēng)”準(zhǔn)不準(zhǔn)?？词欠裼姓挠?jì)劃，看是否制定了詳細(xì)的整改時(shí)間，看是否建立意見臺(tái)賬。做到有規(guī)必依，令行禁止。

市散辦通過(guò)“回頭看”，對(duì)工作不足的進(jìn)行“補(bǔ)課”，對(duì)力度不夠的再“加把火”，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的要“回爐”重來(lái)，抓緊解決發(fā)展散裝水泥工作中存在的突出問(wèn)題，確保實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)向前邁進(jìn)。