中國肉類協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長陳偉近日表示,隨著肉食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)調(diào)整,小規(guī)模屠宰企業(yè)、特別是手工屠宰模式的小型屠宰企業(yè)將逐漸減少;屠宰業(yè)未來的趨勢(shì)是做大中型企業(yè),這將有利于提高肉類食品安全質(zhì)量。陳偉表示,現(xiàn)在中國肉類總產(chǎn)量居世界第一,加快國內(nèi)肉類產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高肉類食品安全質(zhì)量是當(dāng)下最緊要的問題。同時(shí),中國也是個(gè)地區(qū)人口大國,冷鏈運(yùn)輸現(xiàn)在還不健全,區(qū)域消費(fèi)習(xí)慣存在差異,使得部分小規(guī)模的屠宰企業(yè)在短期內(nèi)還有保留的必要,但未來小規(guī)模企業(yè)的數(shù)量必定會(huì)減少。他透露,國家商務(wù)部專門針對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)重新進(jìn)行了審核驗(yàn)證的工作,原來有19 000多個(gè)屠宰企業(yè),通過這次重新審核登記后,正式的有14 000家,砍掉了5 000多家,這14 000家里,規(guī)模以上企業(yè)3 000多家。
6月23日,食品安全法修訂草案提交十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議。草案細(xì)化并加重對(duì)失職的地方政府負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分。草案列出了四種情況:一是對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成不良影響或者損失;二是對(duì)本行政區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,未及時(shí)組織進(jìn)行整治,造成不良影響或者損失;三是緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故;四是本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故。根據(jù)草案,縣級(jí)以上人民政府有上述行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
深圳觀瀾屠宰場(chǎng)的承包個(gè)體戶曾某連、徐某從2007年1月開始至2012年10月,陸續(xù)向10名觀瀾街道動(dòng)植物防疫檢疫中心駐屠宰場(chǎng)檢疫人員行賄人民幣82萬多元,10個(gè)人分配的額度從7萬到12萬不等。前述人員收取好處費(fèi)之后,在對(duì)生豬檢驗(yàn)檢疫過程中放松監(jiān)管,不按規(guī)定履行自己的職責(zé),取樣等工作竟然直接交給了屠宰場(chǎng)自行聘請(qǐng)的員工負(fù)責(zé)。行賄人徐某先后安排員工付某根、魏某(均另案處理)等人只從不含有“瘦肉精”的肥豬中抽取尿液送檢。如果發(fā)現(xiàn)由檢驗(yàn)檢疫人員親自提取的豬尿液可能會(huì)不合格,前述三人還會(huì)偷換事先準(zhǔn)備好的合格肥豬尿液送檢。此外,該屠宰場(chǎng)對(duì)于死豬的管理亦呈失控狀態(tài)。按規(guī)定,檢疫人員需要親自對(duì)死豬進(jìn)行拍照、清點(diǎn)和核對(duì)死豬數(shù)量,對(duì)死豬處理過程監(jiān)管。但是來完成這項(xiàng)工作的卻是行賄人徐某自行聘請(qǐng)的員工,由他們清點(diǎn)、拍照、蓋合格章,自行開具相關(guān)憑證出場(chǎng)。今年5月二審宣判維持原判,即此案中觀瀾街道動(dòng)植物防疫檢疫中心有9名工作人員因涉受賄、食品監(jiān)管瀆職罪被判刑。其中受賄金額最大(118萬多元)的中心主任何某良刑罰最重,數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑8年。
浙江嘉興轄區(qū)一家羊毛被生產(chǎn)企業(yè)向澳大利亞出口一批羊毛被。由于信用證交單期限迫在眉睫,該企業(yè)急于交單,遂將該批貨物未報(bào)經(jīng)嘉興檢驗(yàn)檢疫局檢疫既已出運(yùn)。隨后,該企業(yè)情急之下鋌而走險(xiǎn),通過網(wǎng)絡(luò)上的證書代辦機(jī)構(gòu),制作了一份偽造的獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,交與澳方客戶清關(guān)之用。該份偽造的獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書在澳大利亞入境通關(guān)時(shí),被澳官方查獲并向我國退證查詢。
羊毛被雖然已經(jīng)不再是法檢商品,但由于澳大利亞官方要求進(jìn)口動(dòng)物及其產(chǎn)品必須持有出口國官方獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,所以,出口澳大利亞的羊毛被生產(chǎn)企業(yè)仍須到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后出具獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書。涉案企業(yè)沒有報(bào)經(jīng)檢疫就擅自出運(yùn)貨物,隨即同網(wǎng)絡(luò)上的證書代辦機(jī)構(gòu)為該批未經(jīng)檢疫的羊毛被偽造了獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,是典型的故意違法行為。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》,嘉興檢驗(yàn)檢疫局對(duì)該企業(yè)作出罰款人民幣21 000元的行政處罰。