中國(guó)畜牧業(yè)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析

鄒 軍

(貴州省遵義縣尚嵇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,貴州遵義 563000)

中國(guó)畜牧業(yè)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析

鄒 軍

(貴州省遵義縣尚嵇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,貴州遵義 563000)

畜牧業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。本文主要闡述我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀,目前畜產(chǎn)品存在的問(wèn)題以及發(fā)展對(duì)策。

畜牧業(yè)；畜產(chǎn)品；現(xiàn)狀；存在問(wèn)題

1 我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是世界上畜牧業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，由于政策的調(diào)整，國(guó)家投人的增加，畜禽品種、防疫衛(wèi)生、特別是動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料科學(xué)技術(shù)的普及，使得畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品產(chǎn)量有了極大增長(zhǎng)然而，我國(guó)畜牧業(yè)總體上尚處于個(gè)體單一經(jīng)營(yíng)階段，養(yǎng)殖規(guī)模小、管理粗放、資金不足、經(jīng)濟(jì)效益低、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管在一些地區(qū)出現(xiàn)了專業(yè)化、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)，但基礎(chǔ)差、底子薄，受整個(gè)大環(huán)境影響的因素較多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。充分利用畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品資源，擴(kuò)大其加工生產(chǎn)，以滿足生產(chǎn)建設(shè)和人民物質(zhì)生活的需要，具有重要的意義。

2 當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 飼料價(jià)格高，養(yǎng)殖成本大

當(dāng)前玉米、豆粕價(jià)格不斷上漲，飼料價(jià)格上漲較快，尤其是當(dāng)前雞蛋價(jià)格偏低，導(dǎo)致養(yǎng)雞虧本。面對(duì)如此之高的飼料成本，想養(yǎng)殖的農(nóng)民望而卻步，已從事養(yǎng)殖的多數(shù)養(yǎng)殖戶只想維持現(xiàn)狀，不愿擴(kuò)大規(guī)模。

2.2 是缺少引進(jìn)資金，畜禽良種化程度低

由于良種引進(jìn)資金不足，加之部分養(yǎng)殖戶忽視畜禽品種選育，使得畜禽良種化程度低，品種落后，個(gè)體生產(chǎn)性能差，生長(zhǎng)慢，出欄率低，造成效益低下。

2.3 是金融部門對(duì)養(yǎng)殖戶的扶持不到位

評(píng)定的信用戶小額貸款真正到位的不多，大多數(shù)養(yǎng)殖戶苦于貸不到款，缺乏周轉(zhuǎn)和發(fā)展資金，一定程度上制約了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

2.4 是基層專業(yè)技術(shù)人員短缺

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度加快，現(xiàn)代畜牧業(yè)工程不斷開(kāi)工建設(shè)，對(duì)場(chǎng)址選擇、圈舍設(shè)計(jì)、品種引進(jìn)等高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，需要專業(yè)技術(shù)人才為工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。而作為職能部門的畜牧主管部門，科技人才相對(duì)匱乏，不適應(yīng)當(dāng)前高效畜牧業(yè)的發(fā)展要求。

2.5 市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢

在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓上，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的能力不足，畜產(chǎn)品品種比較單一，檔次比較低，大宗畜產(chǎn)品在肉品衛(wèi)生、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌包裝等方面與國(guó)際慣例還有一定的差距，國(guó)際市場(chǎng)的銷售量較少。

2.6 質(zhì)量安全保障體系不健全

今年來(lái)，動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生，動(dòng)物疫病防治已經(jīng)成為世界性難題，不僅造成了無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)日益趨向于規(guī)?；?、集約化，使用抗生素、化學(xué)合成藥物等成為保障養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展必不可少的一環(huán)。淡薄和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，養(yǎng)殖業(yè)中濫用藥物的現(xiàn)象普遍存在。濫用獸藥的直接后果是導(dǎo)致獸藥在畜產(chǎn)品中殘留，攝人人體后影響人類的健康，并導(dǎo)致畜產(chǎn)品品質(zhì)和風(fēng)味極度下降。近年來(lái)，獸藥殘留引起食物中毒和影響畜產(chǎn)品出口的報(bào)道越來(lái)越多，獸藥殘留已成為人們普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。畜禽疾病問(wèn)題嚴(yán)重，獸醫(yī)防治體系不健全，與國(guó)際獸醫(yī)衛(wèi)生組織要求不符。畜禽疫病的復(fù)雜性，影響了畜產(chǎn)品的質(zhì)量，限制了出口與內(nèi)銷。今后畜產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將由數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)為中心的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。畜產(chǎn)品藥物殘留和畜禽疫病將是制約我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。因此必須采取有效措施，全面提高我國(guó)畜產(chǎn)品的品質(zhì)與安全性。

3 發(fā)展對(duì)策

（1）解決畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題需要考慮的因素很多，但關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。 目前，世界上許多國(guó)家都制訂了相應(yīng)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于國(guó)情不同、區(qū)域有差別、消費(fèi)觀念差異等原因，國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還處于多元化階段。因此，我們建立標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)從兩個(gè)方面著手：一是參照最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，把我國(guó)的畜產(chǎn)品質(zhì)量提高到一個(gè)相當(dāng)高的水平。這樣的產(chǎn)品，不但在質(zhì)量水平要求低的國(guó)家暢通無(wú)阻，而且還可以進(jìn)人對(duì)質(zhì)量要求高的國(guó)家；二是針對(duì)具體情況參照多元標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)人的國(guó)家和地區(qū)，參照相應(yīng)國(guó)家的畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從飼料原料、飼料加工工藝、飼料添加劑、飼料產(chǎn)品檢測(cè)；現(xiàn)代養(yǎng)豬工藝流程要求、技術(shù)規(guī)程；屠宰加工、流通等所有過(guò)程組織圈中國(guó)門料工業(yè)他息業(yè)話視生產(chǎn)。即從飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、肉品加工等環(huán)節(jié)，進(jìn)行危害因素分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，控制可能出現(xiàn)的危害，使畜產(chǎn)品受污染的程度降到最低，確保畜產(chǎn)品中的藥物殘留符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的宏觀調(diào)控管理。認(rèn)真分析畜禽產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求走向與形勢(shì)，科學(xué)地調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)方向與規(guī)模，優(yōu)化畜禽品種資源，根據(jù)國(guó)際獸醫(yī)衛(wèi)生組織與國(guó)際獸醫(yī)檢疫慣例，組織好國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)的獸醫(yī)防疫工作與飼料加工的監(jiān)測(cè)工作。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)消滅和控制危害生產(chǎn)發(fā)展與人類健康的主要傳染性疾病與寄生蟲(chóng)病。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)飼料添加劑獸醫(yī)藥品的監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)際獸醫(yī)衛(wèi)生組織公布的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化抗菌添加劑、激素類促生長(zhǎng)劑以及其它高殘留制劑的使用范圍與使用時(shí)期，杜絕類似“香港豬鹽酸克倫特羅”和“比利時(shí)二惡英”事件發(fā)生，生產(chǎn)出安全衛(wèi)生的畜產(chǎn)品。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè)的建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品附加值。 龍頭企業(yè)是指一些具有相當(dāng)規(guī)模、相當(dāng)大的加工能力和相當(dāng)大銷售能力的企業(yè)。目前，我國(guó)具有一定實(shí)力的龍頭企業(yè)還比較少，滿足不了畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要。事實(shí)證明，一個(gè)好的龍頭企業(yè)，可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶基地建設(shè)，基地帶農(nóng)戶，從而達(dá)到產(chǎn)、加、銷一體化。龍頭企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備、集約化生產(chǎn)、嚴(yán)格管理可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，能與國(guó)際市場(chǎng)接軌，將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

（4）發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖與環(huán)境控制。畜牧場(chǎng)的主要污染物是糞尿及其產(chǎn)生的有害氣體。以養(yǎng)豬場(chǎng)為例，一個(gè)年產(chǎn)萬(wàn)頭肉豬的養(yǎng)殖豬，排污量至少3萬(wàn)t，其中排放氮量約110t、磷30t。如不經(jīng)處理，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，成為畜禽傳染病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的污染源，對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成極大破壞。其次是飼料添加劑，如高銅、高鋅、砷等，不僅給人體造成直接危害，還能在土壤中聚積造成農(nóng)作物中含量增加。為了改變規(guī)?；竽翀?chǎng)對(duì)環(huán)境的污染，應(yīng)該把畜牧業(yè)和種植業(yè)結(jié)合起來(lái)，走生態(tài)養(yǎng)殖的道路，把優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥經(jīng)發(fā)酵后用于種植業(yè)或淡水養(yǎng)殖，化污為肥或?qū)嵭芯C合養(yǎng)殖。把畜牧業(yè)放在一個(gè)大農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)圈中去考慮，充分利用糞尿促進(jìn)林、果、漁的全面發(fā)展，這樣可以使畜牧業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄒軍（1976-），男，職稱：助理畜牧師，遵義縣尚嵇鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，研究方向：畜牧、種草。