本刊評論員
躍馬揚鞭跨征程
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2014年是全面落實十八屆三中全會重大決議的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。2014年中央一號文件對全面深化農村改革、激發(fā)農村經(jīng)濟社會活力、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進行了戰(zhàn)略部署。文件指出,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農業(yè)機械化,建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系,推進種業(yè)人才、資源、技術向企業(yè)流動,加快推進大田作物生產全程機械化。全省農業(yè)機械化工作會議進一步明確了今年農機化發(fā)展的戰(zhàn)略目標:2014年全省農機總動力達到1.29億千瓦,農機總值達788億元,種植業(yè)耕種收綜合機械化水平達到80%,農機化經(jīng)營總收入達到490億元。為全面推進農業(yè)機械化吹響了集結號。在中央深化農村改革、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的整體布局上,在改革的新起點上,農業(yè)機械化將大有可為。
剛剛過去的2013年,糧食生產實現(xiàn)了“十連增”,農民收入增加實現(xiàn)了“十連快”,我省耕種收綜合機械化水平已接近80%,農業(yè)機械化發(fā)展已進入中級階段中后期,進入由中級階段向高級階段轉型升級的關鍵時期。農業(yè)機械化的發(fā)展正深刻影響著從作物品種選育到栽培模式,進而到耕作制度變革的方方面面。同時,也必須清楚地意識到,農業(yè)還是“四化同步”發(fā)展的短板,保障國家糧食安全,面臨的資源環(huán)境約束矛盾日益尖銳,解決誰來種地的問題更加緊迫,現(xiàn)有土地制度對新型農業(yè)經(jīng)營體系的構建形成機制性障礙,農業(yè)機械化的發(fā)展還不能滿足農業(yè)現(xiàn)代化的新要求……種種現(xiàn)實問題給我們提出了新的挑戰(zhàn)。
在中央構建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略中,在要求數(shù)量安全的同時,還要求品質和質量的安全。發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化,農業(yè)機械化是必須先行夯實的基礎。特別是在農業(yè)勞動力數(shù)量、素質結構性下降的今天,農業(yè)良種、良法的推廣和使用,必然要以現(xiàn)代物質技術裝備為載體;新型農業(yè)經(jīng)營主體的確立,也必須以現(xiàn)代物質技術裝備作為基礎。
我們要深刻領會和把握中央精神,增強進取意識、機遇意識、責任意識,做好國家糧食安全、農業(yè)科技進步、體制機制創(chuàng)新等方面的工作,把實實在在的政策措施落到實處,推動農村改革發(fā)展再上新臺階。圍繞實現(xiàn)2014年工作目標,全省農機系統(tǒng)將重點抓好以下五個方面的工作:一是要突出抓好關鍵農時、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),著力實現(xiàn)糧食生產全程機械化新突破。二是要明確工作重點、任務目標和工作措施,著力實現(xiàn)經(jīng)濟作物生產機械化新突破。三是要圍繞推進畜牧業(yè)機械化、漁業(yè)機械化和林果業(yè)機械化,著力實現(xiàn)牧漁林業(yè)全面機械化新突破。四是要以農機規(guī)?;鳂I(yè)推進工程為抓手,大力加強以合作社為重點的農機服務組織建設,著力實現(xiàn)農機管理服務體系建設新突破。五是要進一步完善資金投入機制、農機服務機制和工作推進機制,著力實現(xiàn)農機化發(fā)展機制改革新突破。
中國要強,農業(yè)必須強,中國要富,農民必須富。在中央全面深化改革的歷史新起點上,我們要堅定地沿著建設有中國特色的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路,奮發(fā)進取,銳意創(chuàng)新,躍馬揚鞭跨征程,全面推進我國農業(yè)機械化事業(yè)大踏步前進,為“四化同步”發(fā)展,農業(yè)農村改革全面深化提供強有力的支撐!