科技體制改革關(guān)鍵給“人才”松綁

文 張臻

本次涉及科技工作者的改革內(nèi)容，以提升科技人員創(chuàng)新活力為切入點(diǎn)，可謂是切中要害。

現(xiàn)在，科技創(chuàng)新已是一個(gè)熱門詞匯，而使它持續(xù)升溫的則是好消息的接踵而至以及新聞的不斷涌現(xiàn)。

7月3日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)選擇部分中央級事業(yè)單位，開展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。允許試點(diǎn)單位采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵(lì)對科技成果創(chuàng)造做出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員。試點(diǎn)成熟后向更大范圍推廣。

業(yè)內(nèi)人士評價(jià)，這意味著科技人員可持有期權(quán)與股權(quán)。

李克強(qiáng)同時(shí)談到了本次改革試點(diǎn)的兩大突破：一是給科研單位“松綁”，二是調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。

聯(lián)系到不久前習(xí)總書記在中國科學(xué)院第十七次大會(huì)上所講的“我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新?！蔽覀儾挥傻芈?lián)想，科技體制改革的創(chuàng)新已邁開了它的步伐，真正進(jìn)入了人們的視野。

回過頭來看，從十八大開始，國家把科技創(chuàng)新提升到重要的戰(zhàn)略層面，如何提高創(chuàng)新能效，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為當(dāng)前的重要任務(wù)。而這其中，科技體制改革迫在眉睫——“最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和機(jī)制障礙?！?/p>

本次涉及科技工作者的改革內(nèi)容，以提升科技人員創(chuàng)新活力為切入點(diǎn)，可謂是切中要害。正如李克強(qiáng)所談到的，調(diào)動(dòng)了科技人員的干勁，使其有更多精力投入到創(chuàng)新中，同時(shí)也讓那些甘愿“靜下心來坐冷板凳”的基礎(chǔ)科研工作者得到鼓勵(lì)。

中國科技戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王元曾提到：“最大限度釋放科技人員的創(chuàng)新活力，盡快提高企業(yè)創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力，除了深化科技體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，別無它途?！?/p>

如果說，科技體制改革是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)器，那么轉(zhuǎn)型發(fā)展則是科技體制改革的目的地。以科技體制改革提升創(chuàng)新的活力，形成創(chuàng)新的土壤，在這片土壤上誕生出更多新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新思想，使科技創(chuàng)新支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量與效益。一組數(shù)據(jù)能夠說明問題，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率從2001年的39%提升到2013年的51.7%。這也佐證了習(xí)總書記所提到的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫”。

正因如此，作為一切生產(chǎn)力源頭的人才問題得到了解決，才會(huì)有接下去的第二步、第三步，才能夠催生依托科技人才發(fā)揮能效的創(chuàng)新，并以此為突破點(diǎn)，探尋可以普及、推廣的創(chuàng)新方法，激發(fā)更多創(chuàng)新理念。此外，激活科技人員創(chuàng)造動(dòng)力可說是科技體制改革的第一步，但這步非常關(guān)鍵，在有效吸引海外人才回歸及留住國內(nèi)優(yōu)秀人才的問題上，覓得解決之道，以消除他們的后顧之憂。

可以預(yù)見，在國家愈加重視科技創(chuàng)新、科技人才的當(dāng)下，以科技體制改革為主要方向，不僅能夠?yàn)閲医?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供支撐，也能夠?yàn)榈胤浇ㄔO(shè)科技創(chuàng)新中心、扶植可持續(xù)的科技力量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。