對我國海洋可再生能源開發(fā)利用的研究與探討

項 翔,李俊飛

(1.海洋出版社 北京 100081;2.中國華電工程(集團)有限公司 北京 100160)

對我國海洋可再生能源開發(fā)利用的研究與探討

項 翔1,李俊飛2

(1.海洋出版社 北京 100081;2.中國華電工程(集團)有限公司 北京 100160)

為了加快我國海洋可再生能源的開發(fā)利用,更好地滿足經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要,文章在分析我國海洋可再生能源資源儲量、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,借鑒國際海洋可再生能源開發(fā)利用的經(jīng)驗,提出了近期我國海洋可再生能源開發(fā)利用的基本思路。

海洋可再生能源;開發(fā)利用;建議

1 我國能源需求和利用現(xiàn)狀

伴隨著世界工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,人類社會對能源的消耗和需求越來越大,嚴(yán)峻的能源危機和能源安全問題正在威脅人類社會的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)歷了工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展和推動后,我國能源消費已經(jīng)占到了全球能源消費的21%,是目前全球能源消費最多的國家,從2003—2012年,中國能源消費增幅超過150%。絕大部分能源消耗來自于不可再生的化石能源——石油、煤炭、天然氣,其中,煤炭占全部能源供應(yīng)的70%,石油能源供應(yīng)占18%。值得關(guān)注的是,中國煤炭資源尚能自給自足,但其帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞等負(fù)面社會效應(yīng)是顯而易見的,中國近50%的原油依靠進口,天然氣雖在中國能源構(gòu)成中占比很小,但在2007年之后中國也成為天然氣凈進口國,因此,中國的能源安全和外交政策受到了重大影響。

為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高速增長,改變現(xiàn)有的能源消費結(jié)構(gòu),可再生能源和清潔能源的開發(fā)利用成為發(fā)展替代常規(guī)化石能源的必由之路。近幾年中國大力投資可再生能源,竭力降低對煤炭等化石能源的依賴。2013年中國已成為全世界可再生能源開發(fā)規(guī)模最大的國家,裝機容量133 GW,美國只有94 GW。根據(jù)2007年國家發(fā)改委頒布的 《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2020年可再生能源消費量要達到能源消費總量的15%,想要完成這一目標(biāo)對我國來說是任重而道遠的。除去目前已被逐步開發(fā)的陸上風(fēng)能和太陽能之外,被譽為 “藍色能源”的海洋可再生能源具有清潔、無污染、儲量大、可再生等特點,正逐漸受到各國政府和能源開發(fā)企業(yè)的關(guān)注,并有望成為未來人類社會重點開發(fā)的能源之一。開發(fā)海洋可再生能源是實現(xiàn)沿海國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略必由之路。

2 開發(fā)海洋能源的必要性和可行性

2.1 海洋可再生能源的分類和利用

可再生能源是指在自然界中可以不斷再生,永續(xù)利用,對環(huán)境無害或危害極小的能源。主要包括風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿确腔茉础?/p>

海洋可再生能源 (以下簡稱海洋能):是指海洋中所蘊藏的和由于海洋特殊背景環(huán)境而產(chǎn)生的可再生自然能源,主要包括海上風(fēng)能、潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能和鹽差能等[1]。從目前國內(nèi)外可再生能源發(fā)展規(guī)劃來看,海洋可再生能源開發(fā)利用有望在未來獲得極大的發(fā)展,并形成新興的海洋能源產(chǎn)業(yè)。

目前具備大規(guī)模開發(fā)的海洋可再生能源的種類可歸結(jié)為以下幾種。

2.1.1 海上風(fēng)能

受大氣氣壓和海上季風(fēng)活動的影響,從而在近海海面上形成的風(fēng)力能源。海上風(fēng)能資源較為豐富,一般在水深10 m且距離海岸線10 km左右的近海大陸架上才具備開發(fā)的價值。我國對海上風(fēng)資源的開發(fā)利用剛剛起步,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的 《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出:海上風(fēng)電要優(yōu)化開發(fā)布局,扶持與農(nóng)漁業(yè)兼容發(fā)展的潮間帶風(fēng)電建設(shè),積極發(fā)展離岸風(fēng)電項目,提高產(chǎn)業(yè)集中度,有序推進海上風(fēng)電基地建設(shè)。加強海上風(fēng)電輸電規(guī)劃,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,提高氣象保障能力,加強電網(wǎng)并網(wǎng)技術(shù)研究。

2.1.2 潮汐能

潮汐能是以位能形態(tài)出現(xiàn)的海洋能,是指海水潮漲和潮落形成的水的勢能。海水漲落的潮汐現(xiàn)象是由地球和天體運動以及它們之間的相互作用而引起的。一般平均潮差在3 m以上才具有開發(fā)應(yīng)用價值,我國關(guān)于潮汐能應(yīng)用技術(shù)研究起步較早,綜合利用的經(jīng)濟效益顯著。根據(jù) 《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》,我國要加強海洋能資源勘查,科學(xué)選劃海洋能利用空間,建設(shè)近岸萬千瓦級潮汐能電站。

2.1.3 潮流能

潮流能是另一種以動能形態(tài)出現(xiàn)的海洋能。所謂潮流主要是指海底水道和海峽中較為穩(wěn)定的流動以及由于潮汐導(dǎo)致的有規(guī)律的海水流動。一般最大流速在2 m/s以上的水道,其潮流能具有實際開發(fā)的價值,《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》提出我國要建設(shè)近岸兆瓦級潮流能電站,目前我國已具備比較成熟的潮流能商業(yè)化開發(fā)應(yīng)用條件,應(yīng)積極推進產(chǎn)業(yè)化進程。

2.2 海洋能源開發(fā)的必要性

海洋可再生能源是我國重要的可再生能源資源,并在滿足國家能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了一定的作用,我國高度重視海洋能開發(fā)利用。《可再生能源法》明確將海洋能納入可再生能源范疇。海洋可再生能源的開發(fā)勢在必行。

2.2.1 是改善大氣氣候,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會的需要

21世紀(jì),人類已進入應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵時期,早在1992年聯(lián)合國在巴西召開的環(huán)境與發(fā)展大會上就通過了 《氣候變化框架公約》, 1997年 《京都議定書》的簽訂,使得國際社會對氣候變化問題有了更加深入的認(rèn)識,在該議定書中明確提出了限制溫室氣體排放的最好措施是 “提高能源效率”和 “增加使用可再生能源”。

海洋可再生能源是一種儲量大,可再生的清潔能源,建設(shè)海洋能電站,沒有水力發(fā)電站的淹沒損失,運行過程不消耗燃料,不排放三廢,對生態(tài)環(huán)境的影響也很小,因此積極發(fā)展海洋可再生能源有益于改善大氣氣候,創(chuàng)建資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會。

2.2.2 是培育我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升國際競爭力的需要

海洋是一個巨大的資源寶庫,隨著各國海洋資源的開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)的興起,海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日漸提高。與技術(shù)已較為成熟的火力發(fā)電相比,利用海洋能發(fā)電是一項高科技的新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)階段全世界在海洋可再生能源開發(fā)方面的水平都不是很高,而我國對海洋能的研究又相對較早,就目前來講與世界先進水平的差距還不大,從長遠來看我們應(yīng)趁勢積極發(fā)展,而不要等到其他各發(fā)達國家和發(fā)展中國家都大力開發(fā)海洋能時我們再行動,那樣不僅會十分被動,還極有可能為爭奪某些海洋能資源與其他國家發(fā)生爭端。

2.2.3 是解決我國沿海和海島能源短缺的主要途徑

海洋能雖然只是一種輔助性能源供給,但是并不可低估它的重要性,我國沿海城市大都電力供應(yīng)緊張,可以利用海洋能發(fā)電發(fā)揮多能互補的潛力供電模式。另外,對于一些遠離大陸的島嶼,完全依靠大陸供應(yīng)能源,供應(yīng)線過長,生產(chǎn)生活困難,利用小規(guī)模海洋能發(fā)電可以為其提供電能,從而為鞏固我國的海防打好基礎(chǔ)。

2.3 開發(fā)海洋能源的可行性

2.3.1 我國幅員遼闊,海洋能開發(fā)潛力大

我國是一個海洋大國,擁有1.8萬km的大陸海岸線,面積大于500 m2的海島共計6 900多個 (不含海南島本島和臺灣、香港、澳門所屬海島),其中無居民海島6 500多個和300萬km2余的管轄海域。在這片藍色的國土上蘊含著豐富的海洋資源和能源。據(jù)調(diào)查,我國可開發(fā)的海洋能總量有4.41億k W。其中,潮汐能理論蘊藏量約有1.1億k W,可開發(fā)的總裝機容量約為2 179 k W,年發(fā)電量約624億度;波浪能理論平均功率1 285萬k W,潮流能理論平均功率1 394萬kW;溫差能理論平均功率約13.28萬kW;鹽差能理論功率約1.25億k W[2]。海洋能資源可開發(fā)利用的潛力巨大。如果能很好地對其加以開發(fā),將大大減輕我國沿海地區(qū)能源供應(yīng)緊張的壓力,為經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的支持。

2.3.2 清潔發(fā)展機制帶來的機遇

《京都議定書》中具體規(guī)定了發(fā)達國家必須在2008—2012年間將二氧化碳、二氧化硫等5種溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%,而中國等發(fā)展中國家暫時不在此列?！毒┒甲h定書》第12條中規(guī)定了一種 “清潔發(fā)展機制”,是議定書中規(guī)定的通過跨界進行溫室氣體減排的三大機制之一,其意在于發(fā)達國家可以通過向不承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國家購買“可核證的排放削減量 (CER)”從而履行 《京都議定書》中所規(guī)定的減排義務(wù)。由于發(fā)達國家的減排成本遠高于發(fā)展中國家,購買溫室氣體排放指標(biāo)的花費遠遠低于改進自己工業(yè)技術(shù)減排所需的資金。因此,發(fā)達國家更愿意把資金和技術(shù)投入到發(fā)展中國家,間接獲得排放配額。我國恰可以通過 “清潔發(fā)展機制”吸引投資者,與發(fā)達國家共同合作開發(fā)我國的海洋可再生能源,開發(fā)成功之后將其累計的碳減排量折合可核證的排放削減量 (CER)在國際市場上交易,則可帶來巨大收益。

2.3.3 綜合利用產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益

在開發(fā)海洋可再生能源的同時,往往通過綜合利用可以產(chǎn)生其他方面的經(jīng)濟效益。例如,建設(shè)潮汐電站需要在海灣入口處建壩蓄水,形成水庫。這種水庫不淹沒土地,不需要搬遷居民,并且水庫內(nèi)的波浪較小,水位變化規(guī)律。這樣,可以合理規(guī)劃利用一部分灘涂圍墾,開辟成農(nóng)田,一部分灘涂養(yǎng)殖魚蝦貝類,水庫較深的蓄水水域亦可做養(yǎng)殖區(qū),電站的水壩和養(yǎng)殖區(qū)還可以開發(fā)成旅游區(qū)。這些副業(yè)的經(jīng)濟收益并不比海洋能發(fā)電的主業(yè)差。至今養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)已完全由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去自我經(jīng)營發(fā)展,不僅使庫區(qū)附近的農(nóng)民年年受益,還體現(xiàn)了良好和諧的海洋生態(tài)。

3 開發(fā)中存在的問題

近50年來,我國海洋可再生能源研究取得了長足進步,但是與世界先進水平相比,還存在不小差距,主要原因如下。

(1)我國海洋可再生能源的環(huán)境效益、社會效益暫還不能得到價值體現(xiàn),社會對開發(fā)利用可再生能源的關(guān)注不夠,尚未形成全社會積極參與和支持海洋可再生能源發(fā)展的良好環(huán)境。

(2)缺乏推動海洋可再生能源開發(fā)利用的政策體系。海洋可再生能源開發(fā)利用技術(shù)尚處于發(fā)展初期,海洋可再生能源產(chǎn)品市場競爭能力弱,海洋可再生能源的發(fā)展更需要國家政策的大力支持。目前,政策體系不完整,激勵力度不夠,相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào),尚未形成支持海洋可再生能源持續(xù)開發(fā)利用的長效機制。

(3)我國海洋能源總量巨大,但分布分散不均,能流密度低,能量變化大,利用效率不高。

(4)海洋可再生能源在我國能源消費中的比重還很低,海洋可再生能源開發(fā)技術(shù)發(fā)展緩慢,尚未形成也不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要。

(5)海洋能利用技術(shù)是海洋、蓄能、土工、水利、機械、材料、發(fā)電、輸電和可靠性等技術(shù)的集成。目前尚不成熟,致使一次性投資大,與常規(guī)能源利用相比,經(jīng)濟性不好,影響海洋能利用的推廣。

4 國外關(guān)于海洋可再生能源開發(fā)借鑒

為了促進海洋可再生能源的發(fā)展,世界各國尤其是海洋能大國都制定了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了明確的發(fā)展目標(biāo),并通過立法來保證各自戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)?？偨Y(jié)這些國家的經(jīng)驗對加快開發(fā)我國海洋可再生能源開發(fā)和利用具有重要的參考價值。

4.1 政策性上網(wǎng)電價制度

海洋可再生能源發(fā)電成本一般高于常規(guī)能源,開發(fā)單位無力承擔(dān)投入與產(chǎn)出的巨大虧損,海洋可再生能源投資建設(shè)將面臨尷尬的局面。采用政策性電價制度,這一制度強制要求電力供應(yīng)者以政府對可再生能源制定的上網(wǎng)電價進行全額收購,這樣可對企業(yè)的建設(shè)成本進行彌補。實施這一制度的國家主要有德國和西班牙。

2000年4月1日德國出臺了《可再生能源法》,規(guī)定了固定電價制度:電網(wǎng)企業(yè)有義務(wù)根據(jù)可再生能源法規(guī)定的價格和期限向可再生能源發(fā)電商支付固定的電費,而該電價根據(jù)不同資源類型和電廠規(guī)模而有所不同,并且明確了不同可再生能源固定電價降低的時間表,按每年設(shè)定的比上年降低1.5%～6.5%[3]。

4.2 稅收優(yōu)惠政策

國家可利用財政稅收政策對海洋可再生能源發(fā)電企業(yè)的稅收進行調(diào)節(jié),主要分為兩類:一類是稅收優(yōu)惠制度,通過對再生能源發(fā)電企業(yè)減免固定資產(chǎn)稅、增值稅和所得稅等方式來體現(xiàn)。另一類是強制性稅收制度,如對化石燃料使用者增收稅項,促使化石能源發(fā)電企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級或技術(shù)改造,轉(zhuǎn)向投資可再生能源發(fā)電。實施強制性稅收制度的國家主要有英國和瑞士[4]。

英國于1990年開始實行一個稱為 《非化石燃料公約》(Non-Fuel Obligation,簡稱NFO)的計劃。該計劃的特點在于政府公布可再生能源的項目,通過招投標(biāo)方式選擇項目開發(fā)者,競標(biāo)成功者將與項目所在地的電力公司按中標(biāo)價格簽訂購電合同,由于可再生能源發(fā)電成本通常高于常規(guī)能源發(fā)電成本,對于中標(biāo)合同電價與平均電力交易市場的價格之差將由政府補貼,補貼的費用來源于政府向電力用戶征收的“化石燃料稅”。

4.3 設(shè)立海洋可再生能源專項資金

通過設(shè)立可再生能源專項資金,為海洋可再生能源的發(fā)展提供經(jīng)濟方面的幫助,緩解可再生能源開發(fā)企業(yè)資金不足的壓力,提高了可再生能源開發(fā)商的積極性。美國和澳大利亞對該項制度的利用較為成功。

美國政府規(guī)定了一種公共效益基金制度,該基金是按照零售電力價格的1%～3%直接提取,也包括部分企業(yè)的專項捐款。該項公共效益基金主要是為了鼓勵可再生能源研發(fā)、獎勵可再生能源設(shè)備安置以及為可再生能源開發(fā)企業(yè)提供貸款,幫助那些無法通過市場競爭達到融資目的可再生能源項目提供啟動資金[5]。

4.4 政府給予財政補貼制度

政府的財政補貼制度是目前各國普遍用于可再生能源發(fā)展的制度。德國的 《可再生能源法》中規(guī)定:投資可再生能源項目的企業(yè),可以向地方政府申請總投資5%～20%的投資補貼。可再生能源發(fā)展的前期按較高標(biāo)準(zhǔn)補償,后期按較低標(biāo)準(zhǔn)補償,補償期視具體情況而定,對于已具有競爭能力的可再生能源技術(shù),不再給予價格優(yōu)惠[6]。

丹麥政府一直為本國的可再生能源發(fā)展提供大量的財政支持,僅2009年和2010年就分別投入7.5億和10億丹麥克朗用于支持可再生能源技術(shù)的研發(fā),未來年還計劃將2 500萬丹麥克朗用于支持太陽能和波浪能的優(yōu)先發(fā)展[7]。

4.5 可再生能源配額制

可再生能源配額制的基本含義是:在一個國家或者一個地區(qū)的電力建設(shè)中,政府用法律的形式對可再生能源發(fā)電的市場份額作出強制性規(guī)定,并且與配額比例相當(dāng)?shù)目稍偕茉措娏靠稍诟鞯貐^(qū)之間進行交易,以解決地區(qū)間可再生能源資源開發(fā)的差異[8]。使用該項制度的國家主要有美國和英國。

美國是實行可再生能源發(fā)電配額制度較為成功的國家之一,美國2005年 《能源政策法案》規(guī)定要求電力公司在其生產(chǎn)的總電力中必須有一定比例的電力來自可再生能源,并且這一比例逐年增加,從而確?？稍偕茉窗l(fā)電能保有穩(wěn)定并且持續(xù)增長的市場份額[5]。

5 我國海洋可再生能源開發(fā)利用方法對策建議

5.1 完善政府定價上網(wǎng)制度

目前我國對海洋能發(fā)電實行固定電價制度,根據(jù) 《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》第9條規(guī)定:“太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價,其電價標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門按照合理成本加合理利潤的原則制定”。由于海洋可再生能源發(fā)電還處在尚不成熟,需要扶植培育市場的階段,通過政府指導(dǎo)定價保證電力公司全額收購可以有利于它的發(fā)展。

5.2 設(shè)立海洋可再生能源開發(fā)稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)我國 《可再生能源中長期規(guī)劃》中提到: “國家運用稅收優(yōu)惠政策對水能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用予以支持,對可再生能源技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。同時,《可再生能源法》第26條規(guī)定:“國家對列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項目給予稅收優(yōu)惠。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”。

顯然海洋能是屬于列入指導(dǎo)目錄,但是在目前現(xiàn)實中卻享受不到任何稅收優(yōu)惠,因此有必要將此制度在法律法規(guī)中再作出具體的規(guī)定,使之操作可行,而不是一紙空文。

5.3 重點突破制約海洋可再生能源發(fā)展的瓶頸

根據(jù)國家海洋局印發(fā) 《海洋可再生能源發(fā)展綱要》明確了我國海洋能發(fā)展的5項重點任務(wù):一是突破關(guān)鍵技術(shù),重點支持具有原始創(chuàng)新的潮汐能、波浪能、潮流能、溫差能、鹽差能利用的新技術(shù)、新方法以及綜合開發(fā)利用技術(shù)研究與試驗;二是提升裝備水平,重點開展發(fā)電裝置產(chǎn)品化設(shè)計與制造,優(yōu)先支持較成熟的海洋能發(fā)電技術(shù)開展設(shè)計定型;三是建設(shè)海洋能電力系統(tǒng)示范工程和近岸萬千瓦級潮汐能示范電站等示范項目;四是健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,制定海洋能資源勘察、評價、裝備制造、檢驗評估、工程設(shè)計、施工、運行維護、接入電網(wǎng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;五是在前期海洋能資源調(diào)查基礎(chǔ)上,重點開展南海海域海洋能資源調(diào)查及選劃。

5.4 完善海洋可再生能源開發(fā)市場融資制度和發(fā)展基金制度

海洋可再生能源開發(fā)項目建設(shè)初期需要很高的資金投入,具有一定困難,在發(fā)展初期多為政府的財政投入,但是政府財政融資顯然不能完全解決可再生能源發(fā)展資金匱乏的問題,隨著海洋能發(fā)展逐步走向產(chǎn)業(yè)化,在該領(lǐng)域進行市場融資是完全有必要的。而以法律法規(guī)的形式將市場融資制度固定下來可以推動其向規(guī)范化的方向發(fā)展。

開發(fā)海洋可再生能源時不僅要關(guān)注前期投入,還應(yīng)當(dāng)將其使用周期考慮進去。通常海洋能開發(fā)第一次投入極大,遠遠超出普通化石能源的開發(fā)成本,但是建好之后,使用周期越長,整個項目周期內(nèi)經(jīng)濟性要比使用化石能源好。

5.5 完善我國海洋可再生能源的開發(fā)的國內(nèi)立法并與國際接軌

海洋是我國可持續(xù)發(fā)展不可缺少的資源寶庫,也是我國國家的安全屏障。國外臨海國家都十分重視通過立法保護其海上利益,特別是美國、英國、德國、日本和韓國等國就有關(guān)海洋能源這一領(lǐng)域的立法相對比較完善。從這些國家的立法經(jīng)驗來看,中國應(yīng)加強海洋能源(包括海洋可再生能源)開發(fā)管理機構(gòu)職責(zé)方面的立法,確定各管理機構(gòu)在海洋能源開發(fā)活動管理中的職權(quán)。將海洋能源開發(fā)戰(zhàn)略納入中國能源發(fā)展戰(zhàn)略,制定海洋能源發(fā)展規(guī)劃。從戰(zhàn)略規(guī)劃到法律層面,逐步完善中國海洋能源開發(fā)領(lǐng)域的立法。

[1] 高之國,張海義.海洋國策研究文集[M].北京:海洋出版禮,2007:94.

[2] 任東明,王仲穎,高虎,等.可再生能源政策法規(guī)知識讀本[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2009,205.

[3] 國家電力監(jiān)管委員會.英國可再生能源有關(guān)法律政策[J].農(nóng)村電氣化,2008(2):51.

[4] 候佳儒.美國可再生能源立法及其啟示[J].鄭州大學(xué)學(xué)報.2009(6).79-84.

[5] 國家電力監(jiān)管委員會.德國可再生能源有關(guān)法律政策[J].農(nóng)村電氣化,2008(1):45.

[6] 國家電力監(jiān)管委員會.丹麥可再生能源有關(guān)法律政策[J].農(nóng)村電氣化,2008(3):50.

[7] 任東明.張寶秀,張錦秋.可再生能源發(fā)電配額制政策(RPS)研究[J].資源與環(huán)境,2002(12):117.