高校青年志愿者社團優(yōu)化發(fā)展研究

何 濤

(安徽師范大學(xué) 文學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

當(dāng)代中國志愿服務(wù)不斷蓬勃發(fā)展，學(xué)雷鋒活動逐漸常態(tài)化、持續(xù)化、科學(xué)化發(fā)展，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神廣泛傳播。高校青年志愿者社團作為志愿服務(wù)的最廣泛群體組織，其服務(wù)活動是中國傳統(tǒng)美德在新時期的延續(xù)，豐富和發(fā)展了校園文化，是推動高校學(xué)生踐行雷鋒精神，促進高校精神文明建設(shè)和高校德育教育的重要組成部分。

但是，隨著社會的發(fā)展和青年志愿者社團自身發(fā)展環(huán)境的變化，既有的志愿者管理模式和運行體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，一些影響志愿者活動質(zhì)量的管理制度問題相繼暴露，不利于青年志愿者社團可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的問題也顯現(xiàn)出來，這些都在很大程度上削弱了高校青年志愿者社團的職能作用。如何推進高校青年志愿者社團的健康發(fā)展是高校面臨并急需解決的問題，本文主要分析高校志愿者社團的現(xiàn)狀與問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策與解決辦法。

一、高校青年志愿者社團的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

實現(xiàn)高校青年志愿者社團的可持續(xù)發(fā)展，首先要著眼于志愿者的精神內(nèi)涵，深入研究志愿服務(wù)活動的規(guī)律要求，明確志愿服務(wù)工作的基本理念與原則，結(jié)合高校社團的管理經(jīng)驗，從根本處著手解決原則性、制度性問題，從細節(jié)處獲得具體解決辦法。

第一，志愿者招募，存在選拔標(biāo)準(zhǔn)“弱化”傾向。在志愿者招募過程中，組織者往往過分關(guān)注數(shù)量而忽視了其組織協(xié)調(diào)與規(guī)范，具體招募標(biāo)準(zhǔn)概括抽象，靈活度差，不具有實際操作性，對于志愿者的真正所長往往缺乏合理認識。這導(dǎo)致部分志愿者對即將開展的志愿活動認識模糊，無所適從，致使志愿活動無法順利推進并取得預(yù)期成果。此外，由于招募標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范、甄別和確認程序的不嚴密，使得青年志愿者對自身定位不明晰，缺乏對自身特質(zhì)的思考，找不到適合自身的志愿活動，導(dǎo)致志愿服務(wù)缺乏專業(yè)性或特長化區(qū)分，整體性考慮不足。這些都會造成青年志愿者人力資源使用不均衡甚至浪費。為此，需要加強對志愿者招募的嚴格甄別和細致把關(guān)，合理分配調(diào)用。

第二，組織管理，存在“行政化”硬性管理傾向。高校青年志愿者社團是以自愿和非盈利為特征的，而在實際運作過程中，青年志愿者社團內(nèi)部行政化傾向日益明顯，忽視了對志愿者自身價值應(yīng)有的承認。自主性的缺失嚴重制約了志愿者主體作用的發(fā)揮，一方面不利于引導(dǎo)志愿者對自身所在組織體系存在問題的獨特思考并提出合理化建議，推動社團體系朝更優(yōu)化更先進化發(fā)展;另一方面抑制了志愿者參與志愿活動的積極性與能動性，大大降低了志愿活動的預(yù)期，挫傷了志愿者的主體創(chuàng)新精神，使社團在走向規(guī)范、體系化之路過程中發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，后勁不夠，最終在日新月異的社會中失去競爭力，被優(yōu)秀的同類志愿者社團所淘汰。同時，過多的組織事務(wù)和會議極大地影響了實際工作參與的開展，使得內(nèi)部管理效率低下，公平、公正意識淡薄。

第三，活動指導(dǎo)，存在專業(yè)培訓(xùn)缺乏的問題。青年志愿者登記注冊一旦完成，一般在相關(guān)部門簡單的學(xué)習(xí)后，就開始志愿服務(wù)工作，但是缺乏對志愿者應(yīng)具備的服務(wù)動機、服務(wù)能力和基本素質(zhì)進行系統(tǒng)認知和專門的培訓(xùn)。因此在開展活動的過程中，很多學(xué)生志愿者無所適從，不知道干什么或怎樣去做。對于高校青年志愿者而言，遵守道德規(guī)范，有奉獻精神、團隊精神、愛國主義精神等基本要求是必須的。此外還需要掌握一定的溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達能力等。由于高校志愿服務(wù)類型日益多樣化，如安徽師范大學(xué)就有愛心支教、環(huán)保教育、理論宣講、禮儀接待、扶弱助殘、心理咨詢、無償獻血、法律援助、文明勸導(dǎo)，語言翻譯等服務(wù)類型，這些不同的服務(wù)種類需要相應(yīng)素質(zhì)的志愿者，所以就需要對志愿者進行專業(yè)培訓(xùn)?，F(xiàn)實是高校志愿者專業(yè)培訓(xùn)嚴重缺位，一則是因為高校志愿者社團多是由高校團委負責(zé)管理，但團委的人、財、物力往往是有限的，不足以提供完備的志愿者服務(wù)培訓(xùn)，二是志愿者本身由于課業(yè)較重缺乏專業(yè)培訓(xùn)的機會。這深刻地影響了高校志愿者事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，大大制約了志愿者參與活動的積極性與穩(wěn)固性。

第四，服務(wù)開展，存在形式化不良傾向。當(dāng)下，很多高校青年志愿者活動注重宣傳效應(yīng)，反而使得活動流于形式，不具實質(zhì)意義。很多時候是在3月5日學(xué)雷鋒日、5月4日青年節(jié)等重大節(jié)點大力開展志愿服務(wù)，而平時對志愿服務(wù)則有所淡化;有的只是在“3·5”期間組織學(xué)生到敬老院慰問、橫幅上簽字、清理校園等。這些活動，并沒有深入挖掘志愿服務(wù)活動本身的內(nèi)涵，所以也就談不上塑造人的功效?，F(xiàn)在的志愿服務(wù)活動大多停留在表面形式上，持續(xù)性的服務(wù)少，偶發(fā)性宣傳活動多，熱衷于短時期轟轟烈烈的活動，對于一些默默無聞，需要長期服務(wù)的項目則不愿組織參加。這些志愿服務(wù)活動形式上、內(nèi)容上過于單一，難以起到應(yīng)有的效果。

第五，服務(wù)評價，存在激勵機制單一化傾向。調(diào)動志愿者行動積極性需要良好的激勵機制作為有效保障，它包括一套健全的作為支撐的評估體系。然而，大多數(shù)高校青年志愿者社團尚未構(gòu)建一套志愿服務(wù)的評價機制，也未形成較統(tǒng)一的公平公正的評定標(biāo)準(zhǔn)。這樣就導(dǎo)致高校志愿者社團往往忽略了志愿者參加工作的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，甚至對那些“走形式，沒實效”的志愿者未予以批評教育，對“干實事，出成績”的優(yōu)秀志愿者未給予必要的鼓勵與表彰，造成志愿隊伍良莠不齊，獎懲不明，公平公正缺失，嚴重抑制了志愿者的參與積極度及志愿隊伍的優(yōu)化發(fā)展。進一步而言，志愿服務(wù)活動與學(xué)業(yè)不直接掛鉤，學(xué)校未將志愿服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容納入優(yōu)秀學(xué)生考核選拔體系，在學(xué)校的相關(guān)規(guī)定中對志愿者的地位未做明確闡述，學(xué)校對志愿服務(wù)行為的引導(dǎo)支持、志愿服務(wù)文化的弘揚和志愿氛圍的營造還不到位。激勵機制缺失，嚴重影響高校志愿者的積極性和熱情。

二、優(yōu)化高校青年志愿者社團發(fā)展的解決對策

第一，營造氛圍，加強志愿服務(wù)光榮的輿論宣傳。志愿服務(wù)作為促進學(xué)生思想政治工作的重要形式與載體，其所倡導(dǎo)的“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神是志愿服務(wù)一脈相承的文明理念，也是我們必須引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅守的價值底線。我們應(yīng)當(dāng)通過培育志愿精神，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)青年學(xué)子堅定志愿服務(wù)準(zhǔn)則，尋求志愿服務(wù)的光榮理念與以改革創(chuàng)新為核心的時代精神完美契合點，為志愿者行動的深入發(fā)展提供有力的支撐和強大的精神動力，使其成為廣大青年志愿者心目中的一種自覺意識。青年志愿者要結(jié)合當(dāng)下時政，以學(xué)雷鋒常態(tài)化活動和美麗中國夢為主要依托載體，通過舉辦志愿服務(wù)交流會、理論研討會、事跡報告會、攝影展、征文比賽等活動，大力開展宣傳活動，形成濃郁的志愿服務(wù)環(huán)境與氛圍。

第二，規(guī)范管理，完善志愿者隊伍建設(shè)。建立健全志愿者招募制度、培訓(xùn)服務(wù)制度、獎懲等管理制度，充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過詳細的人力資源規(guī)劃和具體的服務(wù)實踐分析，結(jié)合個人自身特點，對志愿者進行廣泛招募和嚴格遴選，使個人自身條件與隊伍發(fā)展需求相得益彰，促進個人與團體的整合優(yōu)勢更好發(fā)揮，增強志愿者的歸屬感與凝聚力，形成具有一致理想、奮斗目標(biāo)的學(xué)生群體;其次，要落實志愿者的培訓(xùn)管理，組織針對專業(yè)技能和相關(guān)法律政策的崗位培訓(xùn)，激發(fā)志愿者創(chuàng)造性;同時，要建立完善的志愿服務(wù)評估機制，根據(jù)志愿者的服務(wù)質(zhì)量、累計時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果，綜合審定、定期考核，并與學(xué)生的評優(yōu)評先相掛鉤，努力激發(fā)志愿者的歸屬和認同感。還有，要努力加強青年志愿者骨干的梯隊建設(shè)，扎實推進骨干培養(yǎng)，為志愿服務(wù)社團管理運行培養(yǎng)后備力量。

志愿者社團是學(xué)生群體性組織，在活動的組織過程中常會出現(xiàn)偏離主題的現(xiàn)象，且由于缺乏與其他組織、領(lǐng)導(dǎo)的有效溝通，管理者的決策易于局限在本社團內(nèi)部，其往往與學(xué)校大的決策、利益發(fā)生分歧甚至沖突，在一定程度上為工作的開展造成不必要的障礙，這就需要對青年志愿者社團的組織管理加強引導(dǎo)，從更為宏觀的角度實施有效調(diào)控。但在實際操作過程中，單純通過學(xué)校教育領(lǐng)導(dǎo)管理層面的行政指令，會出現(xiàn)“一管就死，一放則亂”的問題，不利于青年志愿者社團自主性的發(fā)揮和自身潛力的開發(fā)，從而也就喪失了青年志愿者應(yīng)有的朝氣活力，加劇社團在管理上的不良影響;反之，倘若放任青年志愿者社團自由發(fā)展，不加以必要約束和適當(dāng)引導(dǎo)，社團又會陷入難以把握方向，甚至走向歧途的不利境地，所以社團管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，深化服務(wù)意識，創(chuàng)新管理方式。變管理型志愿活動為服務(wù)型志愿活動，堅持以志愿者為工作重心，真正從大局著手，服務(wù)志愿活動參與者，積極鼓勵自愿性質(zhì)的志愿服務(wù)，在思路上實現(xiàn)創(chuàng)新，全面有效地調(diào)動志愿者的主動性。

第三，系統(tǒng)培訓(xùn)，提升志愿服務(wù)水平。青年志愿者參與志愿服務(wù)的動機是不盡相同的，其行為也會存在盲目性和隨機性，因此需要完善隊伍培訓(xùn)體系，加強青年志愿者的服務(wù)理念和專業(yè)技能等全方面指導(dǎo)培訓(xùn)，根據(jù)志愿服務(wù)的根本原則、具體要求、組織開展等基本問題，邀請專家、教師、優(yōu)秀志愿者等不定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。提高服務(wù)質(zhì)量，最重要的是將學(xué)生專業(yè)技能與志愿服務(wù)相結(jié)合，依托自身專業(yè)技能服務(wù)他人與社會，把志愿服務(wù)理念貫穿于日常生活之中。如環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生開展“保護母親河”公益活動;學(xué)習(xí)法律的學(xué)生踐行“法律咨詢”“法律援助”志愿服務(wù);師范類專業(yè)學(xué)生開展愛心支教活動，既促進了學(xué)生專業(yè)知識的應(yīng)用，又進行了思想教育，使得青年志愿者的整體服務(wù)水平得到提升。除此以外，還需要高度重視培養(yǎng)志愿者具有良好的精神品質(zhì)和完備的志愿服務(wù)能力，包括溝通交際能力、團隊協(xié)作能力、敬業(yè)奉獻精神、獨立解決問題的能力等，志愿者將自身所具備的能力落實到志愿服務(wù)中，實現(xiàn)自身和社會雙方共贏的目的，實現(xiàn)了志愿者的個人價值和社會價值。

第四，項目管理，完善服務(wù)品牌化與長效化。我們要努力避免志愿服務(wù)的形式主義不良現(xiàn)象，需要發(fā)掘志愿服務(wù)活動的深層內(nèi)涵，構(gòu)建組織體系，完善管理制度，推進新形勢下志愿服務(wù)形式和服務(wù)項目的創(chuàng)新和拓展，建立健全志愿服務(wù)活動長效管理機制。對志愿服務(wù)活動進行項目化管理是志愿者事業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。我們要依托相關(guān)學(xué)院的學(xué)科特色和專業(yè)優(yōu)勢，努力開拓具備發(fā)展?jié)撃艿闹驹阜?wù)項目，形成品牌優(yōu)勢。例如安徽師范大學(xué)“五四”愛心學(xué)校的無償家教服務(wù)，利用周末給學(xué)校當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中小學(xué)生進行免費義務(wù)家教，效果明顯;又如安徽師范大學(xué)計算機愛好者協(xié)會“平民電腦學(xué)?！倍ㄆ诹x務(wù)維修電腦，傳授計算機知識等。這些長效活動形成了品牌效應(yīng)，推進了志愿服務(wù)活動長期可持續(xù)發(fā)展。

志愿服務(wù)活動推進的順利與否，與其社會知名度與認可度是緊密聯(lián)系的，青年志愿者社團在開展活動的同時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢，有所側(cè)重地重點發(fā)展相關(guān)志愿者項目，以擴大社會影響力，提升知名度，從而獲得更多的支持和關(guān)注。與之相關(guān)的宣傳活動也是十分重要的，志愿者在諸如社區(qū)活動、主題宣傳方面的作用是顯著的，一些為人所熟知的品牌活動正是在宣傳工作的推動下逐步走向成熟的。因此，以優(yōu)化宣傳方式推進品牌效應(yīng)的方法，有利于青年志愿者社團的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，同時也有利于志愿服務(wù)團體群眾基礎(chǔ)的拓展和基層知名度的擴大。

第五，拓展項目，推進志愿服務(wù)基地化建設(shè)。隨著高校志愿服務(wù)活動的不斷深入，基地化建設(shè)逐漸顯現(xiàn)其重要價值，這也為開展志愿服務(wù)活動、加強青年大學(xué)生思想教育提供了強有力的陣地保障。進行基地化建設(shè)，同時也促進大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐的發(fā)展，為暑期實踐提供有力平臺。加強基地化建設(shè)，最重要的是青年志愿者社團要努力實現(xiàn)志愿服務(wù)與社會需求的相互對接。

三、高校青年志愿者社團發(fā)展展望

黨的十八大報告明確提出，“要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化”。高校青年志愿者社團作為開展志愿服務(wù)的重要力量和服務(wù)公益的校園社會性組織，理應(yīng)肩負弘揚雷鋒精神的時代旗手責(zé)任，做學(xué)雷鋒活動的先鋒骨干。要實現(xiàn)對高校志愿者社團的優(yōu)化發(fā)展，需要健全完整規(guī)范的機制體系，努力構(gòu)建自主性社團，努力完善社團內(nèi)部管理制度，推進完善志愿服務(wù)活動的全員化、長期化、項目化、基地化和品牌化建設(shè)。高校志愿者社團要在不斷實踐與摸索中，積累經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新，讓更多的大學(xué)生自主參與志愿服務(wù)活動，進而更好地成人成才。

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