建筑工程項(xiàng)目分包管理中面臨的問題與對策

傅玉環(huán)

（葛洲壩集團(tuán) 向家壩施工局混凝土項(xiàng)目部，四川 宜賓 644612）

1 加強(qiáng)分包管理的必要性

激烈的競爭和市場的多變，企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度也將越來越高；以顧客為中心的市場需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化道路；國家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善了新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分，高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

為增強(qiáng)核心競爭力，大型建筑企業(yè)必將更多專注于項(xiàng)目管理。對專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來說，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，使用機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。當(dāng)大型建筑企業(yè)拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來完成任務(wù)。

2 工程分包管理面臨的問題

工程分包是現(xiàn)代工程建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的方式，工程分包管理在現(xiàn)代社會(huì)具有重要的意義，但是，工程分包在管理的過程中存在著一些問題，這些問題的出現(xiàn)，影響著現(xiàn)代工程分包的管理、工程施工的進(jìn)度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

2.1 對分包合同的管理不完善

分包合同的管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同是項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)行的保證，是處理各種問題的依據(jù)。但是，工程分包的管理中存在著一些問題。首先是對合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，一些管理人員對合同缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到合同也是分包管理中的重要組成部分，往往容易導(dǎo)致合同原本的丟失或者破損，而合同管理人員的素質(zhì)和水平也不夠高，對合同的管理審查也不夠嚴(yán)格，合同管理與其他部門之間也缺乏必要的溝通。

2.2 分包商的水平和素質(zhì)參差不齊

在分包工程的管理中，分包商的素質(zhì)和水平極為重要，直接決定著分包工程的進(jìn)度和質(zhì)量。在實(shí)際分包工程中，個(gè)別分包商素質(zhì)偏低，對待工程的態(tài)度不是很認(rèn)真，甚至存在著質(zhì)量的問題，例如，在材料的使用中以次充好，導(dǎo)致施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范，對施工合同中詳細(xì)指明的材料品質(zhì)、品牌和相關(guān)的性能參數(shù)置之不理等。分包商的個(gè)人素質(zhì)也參差不齊，具體施工人員的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)也存在著差異。另外，還存在著總承包商只注意自己的施工管理，忽視了對項(xiàng)目整體系統(tǒng)性的管理。

2.3 管理者經(jīng)驗(yàn)不足

在分包工程的管理中，相關(guān)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平不足是分包管理的重要問題。對分包工程中出現(xiàn)瑣碎事件的管理，管理人員很多的時(shí)候必須根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)做出迅速的判斷來解決相關(guān)的問題。

3 工程分包管理的對策

在提高分包工程的管理中，可以從以下幾個(gè)方面來提高分包工程的管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3.1 選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍

分包隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與完工的直接橋梁。在工程分包中，分包隊(duì)伍的選擇是順利完成工程施工的前提條件。分包隊(duì)伍的素質(zhì)和水平直接影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量保證。所以在進(jìn)行分包工程管理的時(shí)候，必須選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，所選擇的隊(duì)伍以往業(yè)績和信譽(yù)比較好，才能提高分包工程的管理。目前采取的建筑市場準(zhǔn)入制度必須認(rèn)真堅(jiān)持。

3.2 構(gòu)建健全的管理制度

對于涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長并且伸縮性比較大的分包工程管理工作而言，需要制定嚴(yán)密的規(guī)章制度和管理程序，用來規(guī)范分包工程管理工作的操作。在分包工程的管理工作中，無論是分包隊(duì)伍的選擇，還是分包合同的簽訂和對工程進(jìn)行驗(yàn)工，都需要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行和參考。因此，在分包工程的管理中，需要制定全方位全過程的管理規(guī)章制度，做到分包工程的管理有章可循。

3.3 管理好工程分包合同

分包合同是工程分包管理的工作基礎(chǔ)和依據(jù)，分包合同法的簽訂必須要符合和遵照國家的相關(guān)法律規(guī)定，避免無效合同的產(chǎn)生。工程分包的合同必須要對工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明和指定，避免承包商在施工中出現(xiàn)以次充好或者不認(rèn)真對待工程的情況。在合同的管理中，需要保管好相關(guān)的合同，避免合同出現(xiàn)損壞或者是丟失等事件的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

在分包工程的管理工作中，施工的管理可以說是其中重要的一環(huán)，需要做大量的具體工作。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，需要選擇有管理經(jīng)驗(yàn)和高水準(zhǔn)高素質(zhì)的管理人員，高水準(zhǔn)的管理人員，才能對工程的合同條款、工程技術(shù)、物資、質(zhì)量等進(jìn)行全面管理，并針對分包工程中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處理，制定相應(yīng)的對策，并對有可能發(fā)生的內(nèi)部分包、扯皮等跡象進(jìn)行及時(shí)的處理和解決。

4 結(jié)語

現(xiàn)代項(xiàng)目管理有著很強(qiáng)的整合能力，對完成有外包參與的任務(wù)有著很強(qiáng)的管理能力。在項(xiàng)目管理中如何更好地做好分包形式的管理工作，如何應(yīng)對項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)變過程中分承包管理面臨的一些新問題，需要加大研究和總結(jié)，以提高工程分包的管理工作水平，促進(jìn)分包工程的質(zhì)量。

[1]劉伊生.建筑項(xiàng)目管理[M].北京:清華大學(xué)出版社，2003.

[2]叢培經(jīng).建筑施工項(xiàng)目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2003.

[3]成虎，錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[M].南京:東南大學(xué)出版社，2000.