空氣是人們賴以生存的必不可少的東西,在人們的日常的工作、生活以及學習等方面都發(fā)揮著不可忽視的作用。但是,迅速發(fā)展的工業(yè)卻排放了大量的污染物,使得我國大氣污染愈發(fā)嚴重。因此,治理大氣污染成為亟待解決和完成的任務,然而,由于多種因素的影響,我國的大氣污染治理中仍存在著眾多問題。本文結合大氣污染治理的形勢,著重分析了目前大氣治理工作存在的問題,并進一步提出解決策略
。面臨著經(jīng)濟和工業(yè)迅速發(fā)展的背景,大氣污染治理工作正處于一個十分尷尬的境地,再加上城市人口與機動車數(shù)量的不斷增加,使得大氣污染問題日益嚴重。為了提高環(huán)境質量和人們的生活質量,我們必須重視大氣污染的治理工作,還地球以美好的藍天。
據(jù)調查與分析,在“十一五”期間,我國的二氧化硫、煙塵、粉塵等常規(guī)性大氣污染物的排放量得到了有效地控制。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,我國的大氣污染類型正從煤煙型污染向機動車尾氣污染類型轉變,并且暫時出現(xiàn)了兩種類型并存的局面;另外,區(qū)域性灰霾天氣和光化學污染日益突出,尤其是京津冀、珠三角以及長三角等區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)最為嚴重。最后,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,使得各個城市間大氣污染相互影響,而工業(yè)企業(yè)的外遷,同樣影響了農(nóng)村的環(huán)境質量。
隨著工業(yè)化的發(fā)展,氮氧化物、細顆粒物(PM2.5)、揮發(fā)性有機物以及大氣重金屬等非常規(guī)性污染物的排放量顯著增加,給大氣污染治理工作帶來了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
外界大氣不僅影響著環(huán)境質量,更是與人們的身體健康息息相關,而且很多時候一次污染物的排放會產(chǎn)生二次污染。然而,在目前的大氣污染治理工作中,注重的是減少一次污染物的排放量,而不是把減輕污染物的損害程度作為重點,這種做法是不正確的。
首先,雖然我國有關大氣污染防治的法規(guī)建設有了很大的進步,然而仍然不完善,比如缺乏有關顆粒物等污染物的防治法規(guī)。其次,由于部分政府有關環(huán)境質量的約束機制和動力機制的缺乏以及經(jīng)費和條件的限制,對大氣環(huán)境的監(jiān)測和執(zhí)行受到了很大影響,監(jiān)管和執(zhí)行力度亟待加強。最后,在部分領域如機動車污染、揚塵污染等防治方面的管理機制仍不健全。
目前我國大氣污染狀況呈現(xiàn)出區(qū)域性特征,而屬地模式的管理方式阻礙了區(qū)域間的合作。一系列大氣污染治理策略的提出,關注到了政策的可行性與持續(xù)性,部分減排政策有待完善與健全。
目前,我國的空氣質量監(jiān)測和統(tǒng)計基礎十分薄弱;部分項目的監(jiān)測指標不夠齊全,比如缺乏臭氧、細顆粒物等項目的指標;不能有效地控制一些數(shù)據(jù)質量,使得對大氣污染情況的反映程度不夠全面;部分城市人為地“操縱”環(huán)境質量的相關監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴重影響了數(shù)據(jù)的代表性和準確性。
對大氣污染的治理,我們可以借鑒滄州渤海新區(qū)的“四大工程”來實現(xiàn),包括深度治理工業(yè)企業(yè)、治理建筑工地的揚塵、防治運輸揚塵以及建立綠化工程這四個方面,從控制污染源方面與防止污染物的傳播方面治理大氣污染。
一方面,國家可以通過監(jiān)測和檢查節(jié)能熱力企業(yè)中有關機械設備,保證能夠在一定程度上控制住大氣污染物的排放量。另一方面,處理好鍋爐的大氣污染物的排放,在治理大氣污染的過程中,制定好治理方案,安裝好治理設備,盡可能地提高治理效率,減少污染物的排放量。
第一,拆并、改造分散的燃煤鍋爐。針對熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍內的鍋爐,盡可能地實現(xiàn)并網(wǎng);第二,全面落實相關規(guī)定。防治好施工工地的揚塵污染,還可在采取在施工現(xiàn)場設置圍擋,硬化并清潔工地的主要道路等措施。
國家可以采用簡易工況法來實現(xiàn)對機動車的尾氣治理,定期檢驗機動車的排氣污染;此外,通過黃綠標制度來管理機動車,保證行駛在路上的只有滿足標準的車。
通過擴大綠化面積,更大程度地吸附空氣中的飄塵等大氣污染物;整治好河流,實現(xiàn)林網(wǎng)、水網(wǎng)以及路網(wǎng)的融合與統(tǒng)一。
通過建立相關的法律法規(guī),明確、具體地規(guī)定好行為規(guī)范、法律責任等;加大執(zhí)法與監(jiān)督力度,提高違法成本,對給環(huán)境造成巨大污染的企業(yè)進行嚴肅的處理。
總而言之,面臨著大氣污染如此嚴重的情況,國家和企業(yè)都應該重視對大氣污染的治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并改正治理過程中存在的問題,不斷積累經(jīng)驗、吸取教訓,健全大氣治理的政治、法律和經(jīng)濟體系,不斷提高空氣質量。